最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(通用30篇)
在我們平凡的日常里,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件,為了控制事故的發(fā)展,時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問(wèn)題來(lái)了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫(xiě)?以下是小編收集整理的最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(通用30篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案1
一、目的:
建立防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,通過(guò)對(duì)應(yīng)急分隊(duì)的培訓(xùn)和實(shí)操訓(xùn)練,在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)更有效及時(shí)地排除,將損失降低到最低限度,確保防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)工作萬(wàn)無(wú)一失。
二、職責(zé):
管理處主任為防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)總指揮;管理處主管為副總指揮,負(fù)責(zé)設(shè)備組的'全面工作;安全主辦為副總指揮,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)組的全面工作;環(huán)境主辦為副總指揮,負(fù)責(zé)后勤組的全面工作;控制中心負(fù)責(zé)信息的準(zhǔn)確傳達(dá),協(xié)調(diào);管理處全體不當(dāng)班人員為防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)員。
三、小組職責(zé)劃分:
。ㄒ唬⿹岆U(xiǎn)組:由安全主辦和未當(dāng)班的所有安全員組成
1、采取一切措施對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行處理;
2、運(yùn)用各種方式、方法及時(shí)排除險(xiǎn)情。
。ǘ┤藛T分工
1、未當(dāng)班的兩名中心崗負(fù)責(zé)裝沙袋;
2、未當(dāng)班的兩名二號(hào)、三號(hào)、四號(hào)崗負(fù)責(zé)運(yùn)沙袋;
3、未當(dāng)班的兩名六號(hào)、八號(hào)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)堆砌沙袋及采取其它措施進(jìn)行搶險(xiǎn);
4、安全主辦帶領(lǐng)搶險(xiǎn)組采取其它一切有效方法做好各類(lèi)搶險(xiǎn)工作。
。ㄈ┰O(shè)備組:由管理處主管和管理處兩名技術(shù)員組成
1、負(fù)責(zé)各類(lèi)水泵及供電設(shè)備的開(kāi)啟;
2、對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
3、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行緊急維修。
。ㄋ模┖笄诮M:由環(huán)境主辦、家政服務(wù)員、救生員、前臺(tái)服務(wù)員、出納、會(huì)所服務(wù)員組成
1、保障各類(lèi)救災(zāi)物資的正常供給;
2、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù);
3、積極協(xié)助其它小組工作;
(五)人員分工
1、未當(dāng)班兩名五號(hào)崗負(fù)責(zé)后勤物資保障;
2、前臺(tái)服務(wù)員、出納、會(huì)所服務(wù)員負(fù)責(zé)疏散群眾和搶救傷員,把傷員轉(zhuǎn)移到安全位置并及時(shí)報(bào)市急救中心;
3、救生員和家政服務(wù)員負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)搶救。
(六)當(dāng)班人員
1、當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后要及時(shí)通知中心及當(dāng)班班長(zhǎng);
2、中心值班員接到信息后采取緊急集合等措施召集未當(dāng)班人員及時(shí)排出險(xiǎn)情;
3、中心值班員應(yīng)于第一時(shí)間通知管理處經(jīng)理和管理處主管及安全主辦;
4、中心值班員須向當(dāng)班各崗位進(jìn)行情況通報(bào);
5、現(xiàn)場(chǎng)崗位應(yīng)做好秩序維護(hù)及人員車(chē)輛疏導(dǎo);
6、中心值班員應(yīng)密切關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)情況,必要時(shí)尋求其它支援。
7、在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前,管理處各崗位需仔細(xì)檢查崗位范圍內(nèi)所存在的安全隱患,并及時(shí)排除險(xiǎn)情,情況嚴(yán)重的及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
1.1編制目的
為做好預(yù)防和處置臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的各種災(zāi)害,進(jìn)一步完善我公司對(duì)各種自然災(zāi)害的防御措施,建立防臺(tái)風(fēng)工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機(jī)制,保證抗臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于江門(mén)百思特精細(xì)化工廠的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.3工作原則
。1)以人為本,預(yù)防為主。防臺(tái)風(fēng)工作堅(jiān)持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。防臺(tái)風(fēng)工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行部門(mén)主管人員負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé),實(shí)行全廠員工參與方針。
。3)快速反應(yīng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí),各部門(mén)、應(yīng)急小組聯(lián)合行動(dòng)、快速響應(yīng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門(mén)都要服從公司防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
1.4工作重點(diǎn)
。1)組織員工及時(shí)避風(fēng)避險(xiǎn);
(2)組織重點(diǎn)區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移;
。3)倉(cāng)庫(kù)、車(chē)間、辦公室、車(chē)棚等設(shè)施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇;
。4)風(fēng)、雨、潮的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和預(yù)警,并及時(shí)向員工發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。
二、組織指揮體系及職責(zé)
2.1設(shè)立防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急小組),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織公司的防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2.2應(yīng)急小組組成
應(yīng)急小組總指揮由xx擔(dān)任,副指揮由xx擔(dān)任;應(yīng)急小組成員由各部門(mén)主管、辦公室人員組成;應(yīng)急小組辦公室在防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作時(shí)設(shè)在行政部。
2.3應(yīng)急小組總指揮員的主要職責(zé):
組織、指揮、協(xié)調(diào)全公司的防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣块T(mén)報(bào)告,由當(dāng)?shù)卣块T(mén)統(tǒng)一部署防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作的'法律、法規(guī)、方針、政策和政府三防指揮部的指示、命令;編制完善防臺(tái)風(fēng)預(yù)案;協(xié)調(diào)部門(mén)、上下之間的工作,檢查督促各有關(guān)部門(mén)做好防臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備工作;組織開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)檢查;負(fù)責(zé)發(fā)布臺(tái)風(fēng)通告,宣布進(jìn)入和解除臺(tái)風(fēng)警報(bào);組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.4應(yīng)急小組成員的主要職責(zé)
。1)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,負(fù)責(zé)通知公司相關(guān)部門(mén)做好防臺(tái)風(fēng)工作,檢查公司安全設(shè)施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
。2)負(fù)責(zé)組織保安隊(duì)員和員工參加搶險(xiǎn)、抗臺(tái)和救災(zāi),并參加重要物質(zhì)和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作;同時(shí)做好參加防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)各部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。
(3)負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)防臺(tái)風(fēng)工作;確保排水、排洪暢通,對(duì)因房屋建設(shè)而可能造成的內(nèi)澇,要及時(shí)解決落實(shí);做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹(shù)、庭院燈等的防臺(tái)風(fēng)工作;
(4)負(fù)責(zé)有關(guān)防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、器材的組織儲(chǔ)備、調(diào)動(dòng)和供應(yīng)。負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng),排澇用電的供應(yīng);及時(shí)調(diào)度解決抗災(zāi)電力,搶修災(zāi)損電力設(shè)施。
。5)安排人員值班,巡查公司廠區(qū)安全,立即組織救援救護(hù)和善后處理工作,與上級(jí)主管部門(mén)保持密切聯(lián)系,隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理情況;
。6)在防臺(tái)風(fēng)緊急期間,協(xié)助組織員工撤離和轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)公司的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案的制定和修改;
。7)負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),提出抗災(zāi)、補(bǔ)救措施;承擔(dān)防指的`日常工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急小組人員及物料安全的監(jiān)督管理和調(diào)度工作;
。8)臺(tái)風(fēng)結(jié)束后,負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員對(duì)事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)。組織開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)檢查;負(fù)責(zé)發(fā)布臺(tái)風(fēng)通告,宣布進(jìn)入和解除臺(tái)風(fēng)警報(bào);組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
三、預(yù)案實(shí)施
。ㄒ唬┦盏綒庀笈_(tái)發(fā)布消息,預(yù)計(jì)有可能受臺(tái)風(fēng)影響:
1、公司應(yīng)急小組指揮成員下達(dá)防臺(tái)風(fēng)通知,應(yīng)急小組有關(guān)人員注意收聽(tīng)氣象消息,密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向;
2、應(yīng)急小組負(fù)責(zé)通知現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
。ǘ┊(dāng)臺(tái)風(fēng)正向我市逼近,48小時(shí)內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí):
1、應(yīng)急小組要合理協(xié)調(diào)各部門(mén),停止相關(guān)生產(chǎn)作業(yè);
2、應(yīng)急小組要配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查,采取相關(guān)措施加固,消除安全隱患。
。ㄈ┊(dāng)臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能襲擊我區(qū),氣象臺(tái)發(fā)布緊急警報(bào)時(shí):
1、應(yīng)急小組防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員就位,安排人員值班;
2、公司停止生產(chǎn)作業(yè),工作人員撤至安全地帶;
3、應(yīng)急小組組織人員巡視公司,配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,落實(shí)公司搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài);
4、臺(tái)風(fēng)期間,發(fā)生公司人員傷亡的安全事故時(shí),按公司《公司重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行。
5、臺(tái)風(fēng)過(guò)后,氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除時(shí),應(yīng)急小組應(yīng)檢查受損情況,并向公司上報(bào),對(duì)于公司安全設(shè)施應(yīng)及時(shí)予以加固,并總結(jié)防臺(tái)風(fēng)工作。
四、臺(tái)風(fēng)預(yù)警分級(jí)
4.1、預(yù)警級(jí)別,根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),將臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個(gè)級(jí)別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
a.臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警
b.臺(tái)風(fēng)影響預(yù)警
氣象部門(mén)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)急小組及時(shí)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警,根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,防指加強(qiáng)值班,跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,研究防御對(duì)策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)將有關(guān)信息向員工發(fā)布。
c.降雨實(shí)時(shí)預(yù)警
加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè),防指在收到氣象部門(mén)的強(qiáng)降雨信息后,立即發(fā)出警報(bào)。各部門(mén)得到強(qiáng)降雨警報(bào)后,立即組織員工作好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
4.2、臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)信號(hào)根據(jù)氣象局信息通告發(fā)布
4.3、應(yīng)急保障措施
a臺(tái)風(fēng)來(lái)前首先刮起強(qiáng)風(fēng),強(qiáng)風(fēng)有可能吹到建筑、高空設(shè)施,易造成人員傷亡。因此,在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,千萬(wàn)不要在木工棚、臨時(shí)建筑、電線桿、樹(shù)木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點(diǎn)逗留。
b強(qiáng)風(fēng)會(huì)吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前檢查吊掛物品,要固定燈架、貨架、空調(diào)室外機(jī)、雨棚等,以確保安全。
c如遇玻璃松動(dòng)或有裂縫,請(qǐng)?jiān)诓A腺N上膠條,以免吹碎后,碎片四散。
d臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí),要迅速切斷各類(lèi)電器的電源防止雷擊,關(guān)緊門(mén)窗,以免被強(qiáng)風(fēng)吹開(kāi),同時(shí)遠(yuǎn)離擋風(fēng)的門(mén)窗,以免被暴風(fēng)吹來(lái)的碎片擊中。臺(tái)風(fēng)來(lái)時(shí)還要檢查并縛緊容易被風(fēng)吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門(mén)、玻璃窗附近逗留。
e盡量減少外出,停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實(shí)需要外出,切勿靠近危墻,應(yīng)注意躲避隨風(fēng)吹來(lái)的樹(shù)枝等雜物和可能倒塌的樹(shù)木,墻磚,電線等。
f發(fā)現(xiàn)他人遇險(xiǎn),應(yīng)及時(shí)報(bào)警,并在確保個(gè)人安全的情況下應(yīng)盡自己所能加以救助。
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案3
1.總則
1.1編制目的
為有效防范安全生產(chǎn)事故,最大程度地降低臺(tái)風(fēng)造成的危害及后果,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《廈門(mén)市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廈門(mén)市建設(shè)與管理局系統(tǒng)防洪防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案》、《廈門(mén)市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于工程項(xiàng)目防臺(tái)風(fēng)工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;預(yù)防為主,快速響應(yīng),果斷處置。
2.危險(xiǎn)性分析
2.1項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱(chēng):xx
項(xiàng)目地址:xx
項(xiàng)目工程概況:
2.2主要分項(xiàng)工程及風(fēng)險(xiǎn)分析
深基坑:xx
高邊坡:xx
模板工程:xx
外腳手架工程:xx
建筑起重機(jī)械:xx
臨時(shí)用電:xx
臨時(shí)設(shè)施:xx
3.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部
項(xiàng)目部成立防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、各班組長(zhǎng)等任組員。應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮項(xiàng)目防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程應(yīng)急救援的指揮工作,負(fù)責(zé)向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門(mén)請(qǐng)求救援,報(bào)告救援情況,負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。
3.2各施工班組
根據(jù)各項(xiàng)目的實(shí)際情況,落實(shí)項(xiàng)目制定的防臺(tái)風(fēng)措施,服從項(xiàng)目的部署和指揮。
4、臺(tái)風(fēng)的分級(jí)
根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重),Ⅲ級(jí)(較重),Ⅳ級(jí)(一般)。臺(tái)風(fēng)發(fā)展過(guò)程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。
5、分級(jí)響應(yīng)程序
5.1防備警惕階段
注意搜集氣象部門(mén)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)最新情況,合理安排施工進(jìn)度,避免須連續(xù)作業(yè)的工序在臺(tái)風(fēng)影響期間施工。
5.2Ⅳ級(jí)響應(yīng)措施
項(xiàng)目部根據(jù)附件1的《隱患排查要點(diǎn)》檢查各分部分項(xiàng)的安全情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)的整改。
5.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施
項(xiàng)目部在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)附件2的《防臺(tái)風(fēng)措施要點(diǎn)》對(duì)基坑、外腳手架、建筑起重機(jī)械、臨時(shí)設(shè)施等進(jìn)行加固。
5.4Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施
工地適時(shí)停工。準(zhǔn)備好應(yīng)急物質(zhì)和應(yīng)急食品;施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電除照明、排水和搶險(xiǎn)用電外,其他電源應(yīng)全部切斷;外腳手架的安全網(wǎng)根據(jù)主體結(jié)構(gòu)情況給于拆除;塔吊根據(jù)周?chē)h(huán)境給予降節(jié)或使吊臂處于自由旋轉(zhuǎn)的狀態(tài),吊鉤收到最高位置。
所有在磚砌臨建宿舍,臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍,在以塔機(jī)高度為半徑的地面范圍內(nèi)的臨建設(shè)施內(nèi)的人員全部撤到安全位置。
5.5Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施
項(xiàng)目進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài),所有人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方,項(xiàng)目部做好隨時(shí)做好突發(fā)事故應(yīng)急行動(dòng)的.準(zhǔn)備;
6、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí),即臺(tái)風(fēng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)威脅已停止,或臺(tái)風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在項(xiàng)目所在區(qū)域范圍登陸,按原批準(zhǔn)應(yīng)急啟動(dòng)的權(quán)限,項(xiàng)目經(jīng)理可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。
項(xiàng)目部對(duì)已經(jīng)破壞的外腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。組織施工、技術(shù)、安全等人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全面排查,施工現(xiàn)場(chǎng)符合安全生產(chǎn)條件后方可復(fù)工。
7.保障措施
7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
各項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目部的實(shí)際情況,組建包括外腳手架、建筑起重設(shè)備、木工、泥水等應(yīng)急救援班組,定期組織進(jìn)行應(yīng)急救援的技能培訓(xùn)。
7.2應(yīng)急物資設(shè)備保障
項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模配備適量的安全防護(hù)用品、應(yīng)急照明、應(yīng)急車(chē)輛、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施及應(yīng)急藥品。項(xiàng)目指定專(zhuān)人定期對(duì)應(yīng)急救援物資、設(shè)備進(jìn)行檢查,確保其處于正常使用狀態(tài)。
7.3應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
項(xiàng)目設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于防洪防臺(tái)風(fēng)所需的應(yīng)急物資儲(chǔ)備、災(zāi)后處理、災(zāi)后恢復(fù)工作經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急人員的補(bǔ)助等。
7.4避災(zāi)場(chǎng)所保障
項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,準(zhǔn)備好避災(zāi)場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,確保臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的工人避險(xiǎn)安置。
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案4
一、防臺(tái)救災(zāi)工作指導(dǎo)思想:
我校防臺(tái)救災(zāi)工作,在鹿城區(qū)訓(xùn)練局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以減輕國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失和師生生命平安為目標(biāo),最大限度地降低損失,有效保障學(xué)校和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,本著預(yù)防為主、救助為輔的防臺(tái)工作原則,依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合本校實(shí)際,特制訂防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
二、成立應(yīng)急工作小組:
學(xué)校防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
成員:全體老師
三、防臺(tái)重點(diǎn):
1.教學(xué)樓、功能室、食堂、體育館等建筑。
2.保證學(xué)校及周邊的排水暢通。
3.加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、雷雨期間同學(xué)上、放學(xué)時(shí)的交通疏導(dǎo)。
四、臺(tái)風(fēng)前預(yù)備工作:
1.思想預(yù)備:通過(guò)各種宣布傳達(dá)工具,運(yùn)用各種宣布傳達(dá)形式,大力宣布傳達(dá)防臺(tái)救災(zāi)學(xué)問(wèn),訓(xùn)練寬闊師生,充分熟識(shí)防臺(tái)抗災(zāi)搶險(xiǎn)的重要意義。堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理,樹(shù)立“寧可信其有,不行信其無(wú)”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的.觀點(diǎn),時(shí)刻預(yù)備,嚴(yán)陣以待。
2.組織預(yù)備:建立防臺(tái)檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好臺(tái)風(fēng)前平安檢查,對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題、存在的隱患要提出處理看法。高度重視防臺(tái)救災(zāi)工作,加強(qiáng)防臺(tái)值班和平安檢查,落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機(jī)制。
3.工作預(yù)備:加強(qiáng)對(duì)防風(fēng)工作檢查,發(fā)覺(jué)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)限期整改,高度重視臺(tái)風(fēng)期間學(xué)校安全工作,認(rèn)真排查一切安全隱患,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
4.物資預(yù)備:依據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情搶險(xiǎn)要求,事先預(yù)備好搶險(xiǎn)物資和器材,以備急用。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防臺(tái)部位的檢查監(jiān)督,在臺(tái)風(fēng)期間必需要有足夠的排險(xiǎn)搶修力氣,有效的預(yù)防防臺(tái)突發(fā)大事。
五、防臺(tái)救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng):
1.學(xué)校接到上級(jí)政府發(fā)布做好緊急防臺(tái)預(yù)備后,或依據(jù)臺(tái)風(fēng)狀況即將發(fā)生災(zāi)情,立刻啟動(dòng)學(xué)校防臺(tái)救災(zāi)系統(tǒng),布置防災(zāi)工作,全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。
2.依據(jù)本校防臺(tái)救災(zāi)實(shí)際狀況,組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,依據(jù)防臺(tái)救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定,開(kāi)展本校防臺(tái)救災(zāi)工作,并開(kāi)展救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。
3.臺(tái)風(fēng)來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段,由各校區(qū)校長(zhǎng)支配小組成員輪番在校值班,值班人員與值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)到位,值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校內(nèi)內(nèi)巡察,若發(fā)覺(jué)險(xiǎn)情,立刻向各校區(qū)校長(zhǎng)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4.加強(qiáng)值班巡察,凡遇暴雨、久雨都必需親熱關(guān)注學(xué)校周邊地區(qū),一旦發(fā)覺(jué)險(xiǎn)情,準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做好師生的撤離。
5.加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)期間同學(xué)上、放學(xué)時(shí)的交通疏導(dǎo);確保學(xué)校及周邊排水暢通。
6.對(duì)各建筑物如發(fā)覺(jué)險(xiǎn)情立刻封閉停止使用,準(zhǔn)時(shí)轉(zhuǎn)移師生到平安住處,確保師生的生命平安。
7.在醒目處貼示平安警示語(yǔ),提高師生的平安防患意識(shí)。
8.預(yù)備教室,用來(lái)安置周邊地區(qū)的遇災(zāi)人員。
9.若有人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)峻事故隱患狀況,學(xué)校第一時(shí)間向鹿城區(qū)訓(xùn)練局及上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
10.報(bào)警求助110;火警119;醫(yī)療搶救120;交通事故122。
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案5
1.目的
為有效、有序地開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,制定本預(yù)案。
2.組織機(jī)構(gòu)
公司設(shè)立防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,公司經(jīng)理副經(jīng)理為正副組長(zhǎng),小組成員由公司各部門(mén)主管組成。
3.應(yīng)急響應(yīng)
3.1防臺(tái)風(fēng)小組應(yīng)密切注意氣象預(yù)報(bào),當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布黃色及以上臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí),公司防臺(tái)風(fēng)預(yù)案即啟動(dòng)。
3.2預(yù)案啟動(dòng)后,防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)指揮,因故無(wú)法到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)指定專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮。公司員工如無(wú)特殊情況不予外出,隨時(shí)待命參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3.3預(yù)案啟動(dòng)后各相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)行的主要工作:
A、物業(yè)部:
張貼臺(tái)風(fēng)預(yù)警告示,通知區(qū)內(nèi)各廠家住戶配合做好安全防范工作。
B、工程部:
(1)檢查各排水管,排水口、排水溝是否處于正常使用狀態(tài),如有堵塞不暢,立即安排疏通,確保排水管道通暢。
(2)檢查廠房各樓層窗戶及玻璃及公共標(biāo)牌、廣告牌等是否牢固,對(duì)不牢固的予以加固。
(3)切斷危險(xiǎn)的室外電源,事后需經(jīng)檢查線路、用電設(shè)備無(wú)損壞確保安全情況下,方能恢復(fù)供電。
(4)一旦出現(xiàn)停電,應(yīng)立即關(guān)閉主要的電器設(shè)備,以防電力重新恢復(fù)時(shí)強(qiáng)大的脈沖損壞電。
(5)如供配電室發(fā)生水浸時(shí),必須立即切斷主供電源,必要時(shí)向供電所求援。水浸后的`設(shè)備設(shè)施須經(jīng)干燥、檢修,測(cè)量絕緣達(dá)到要求后方可投入使用。
(6)在暴風(fēng)期間貨梯和客梯如無(wú)特殊情況一律停用,以免突然停電造成困人事件。
C、保安部
(1)檢查廠房、綜合樓樓層天臺(tái)、各戶陽(yáng)臺(tái)是否擺放易墜危險(xiǎn)物,將露于陽(yáng)臺(tái)的花盆及其他可能被風(fēng)吹走的物品移入室內(nèi);對(duì)發(fā)現(xiàn)松動(dòng)易被風(fēng)吹墜落的'護(hù)欄、遮雨棚、晾衣桿、門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物等;立即通知廠家店戶或工程部進(jìn)行處理加固。
(2)根據(jù)風(fēng)情雨情酌情增加值班保安,在風(fēng)暴來(lái)時(shí)加強(qiáng)室內(nèi)巡邏,防止在災(zāi)害發(fā)生時(shí)伴隨的犯罪行為的發(fā)生;做好交通疏導(dǎo)工作。
(3)在工業(yè)區(qū)發(fā)生水浸時(shí),對(duì)水深處設(shè)立相關(guān)警示標(biāo)志,引導(dǎo)涉水人員從淺水區(qū)行進(jìn)。
3.2要求及注意事項(xiàng)
防臺(tái)風(fēng)工作應(yīng)以人為本、安全第一、以防為主、全力搶險(xiǎn)的方針。
防風(fēng)預(yù)案啟動(dòng),各部門(mén)主管按照分工進(jìn)行防風(fēng)工作安排。對(duì)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度人員報(bào)告,并嚴(yán)格聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度人員的指揮。
對(duì)空地臨時(shí)建筑物檢查出有不牢固存在危險(xiǎn)而又無(wú)法加固的,所住人員應(yīng)撤離安置。
如風(fēng)暴造成工業(yè)區(qū)門(mén)前店鋪和空地廠家水浸,工程部應(yīng)立即切斷其電源。
水浸發(fā)生時(shí),在沒(méi)有安全措施絕對(duì)保障人員安全的情況下,不得打開(kāi)下水道井蓋泄水。
公司根據(jù)氣象預(yù)報(bào)情況增加值班人員,各部門(mén)值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位。
臺(tái)風(fēng)過(guò)后應(yīng)對(duì)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理并統(tǒng)計(jì)損失情況,做好記錄,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。如發(fā)生爆管、停電、人員受傷等事故,立即與相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系。
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案6
為扎實(shí)樹(shù)立安全第一、常抓、防為主、全力搶險(xiǎn)思想,保障校內(nèi)和師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常教育教學(xué)秩序。制定本防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則。
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)全都的原則。落實(shí)防臺(tái)風(fēng)責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,依據(jù)學(xué)校實(shí)際狀況制定切實(shí)高效的應(yīng)急預(yù)案,快速、準(zhǔn)時(shí)、有效地處理學(xué)校防臺(tái)風(fēng)工作中發(fā)生的各種突發(fā)災(zāi)難事故。
二、組織機(jī)構(gòu)。
學(xué)校成立防臺(tái)風(fēng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校防臺(tái)風(fēng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立了四個(gè)工作小組和應(yīng)急小組。
1、通訊聯(lián)系組職責(zé):保持與上級(jí)部門(mén)的上傳下達(dá),保證信息暢通無(wú)阻,指導(dǎo)學(xué)校防備工作和處理相關(guān)突發(fā)大事,查看學(xué)校防備值班狀況,實(shí)時(shí)監(jiān)控準(zhǔn)時(shí)報(bào)告學(xué)校災(zāi)情。
2、醫(yī)療搶救組責(zé)任:快速組織醫(yī)務(wù)人員預(yù)備搶救器械、藥品、搶救車(chē)等,快速趕到受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)受傷者實(shí)施緊急搶救的人受傷,應(yīng)依據(jù)受傷狀況科學(xué)堅(jiān)決處理,必要時(shí)打電話給120搶救。
3、愛(ài)護(hù)轉(zhuǎn)移組責(zé)任:負(fù)責(zé)學(xué)校師生、教育物資的安全轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移到博韻樓三樓多功能報(bào)告室,負(fù)責(zé)防止二次災(zāi)難發(fā)生的'學(xué)校救工作,幫助受災(zāi)學(xué)校支配師生,支配師生教育活動(dòng)。
三、程序和措施。
1、受臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達(dá)到8級(jí)以上時(shí),日雨量達(dá)到50.1毫米以上的暴雨和氣象等有關(guān)部門(mén)發(fā)表暴雨達(dá)到開(kāi)頭標(biāo)準(zhǔn)后,學(xué)校防臺(tái)風(fēng)安全工作指導(dǎo)組人員必需到達(dá),加強(qiáng)值班,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,臺(tái)風(fēng)期間24小時(shí)值班值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)大事或?yàn)?zāi)難時(shí),應(yīng)馬上發(fā)出臨時(shí)緊急處理指令,快速向縣教育局報(bào)告股票室。
2、氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí),教育組防臺(tái)風(fēng)安全工作指導(dǎo)組人員必需到達(dá)。依據(jù)各自的責(zé)任,加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查實(shí)施防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急措施,組建防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急隊(duì)伍,實(shí)行應(yīng)急物資。
3、當(dāng)臺(tái)風(fēng)攻擊或市有關(guān)部門(mén)發(fā)布應(yīng)急預(yù)警時(shí),學(xué)校防臺(tái)風(fēng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)到位,準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急會(huì)議進(jìn)行應(yīng)急部署。要把防臺(tái)風(fēng)工作作作為壓倒一切工作的頭等大事。各部門(mén)和相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。臺(tái)風(fēng)、暴雨,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)對(duì)校舍進(jìn)行清理和消毒處理,以防疫情和擴(kuò)散。
4、遇到暴雨突發(fā)災(zāi)難天氣時(shí),學(xué)校應(yīng)快速組織人員疏通地下排水管道,組織排水暢通的專(zhuān)業(yè)力氣,監(jiān)測(cè)學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水狀況,準(zhǔn)時(shí)報(bào)告災(zāi)難狀況,監(jiān)督學(xué)校相關(guān)人員到達(dá)工作崗位,確保學(xué)校排水設(shè)施全過(guò)程正常運(yùn)行,必要時(shí)使用臨時(shí)排水設(shè)施強(qiáng)制排水。
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案7
做好建筑工地的防臺(tái)風(fēng)工作,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。為了使防風(fēng)工作能有條不紊的開(kāi)展,確保工地應(yīng)急處理工作及時(shí)、高效、有序進(jìn)行,最大限度地減輕事故災(zāi)害,保障人身及財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我工地實(shí)際情況,制定本應(yīng)急處理工作預(yù)案。
一、應(yīng)急處理的基本原則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案為我工地在受臺(tái)風(fēng)影響時(shí),應(yīng)急處理工作的.基本程序和組織原則。
。ǘ┍绢A(yù)案適用于工地的應(yīng)急處理。
(三)本預(yù)案在實(shí)施應(yīng)急處理工作中實(shí)行統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)同,預(yù)防為主、救人第一、快速反應(yīng)、屬地保障、確保安全的原則。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
設(shè)立工地防風(fēng)工作指揮小組
組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)工程的防風(fēng)應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案的制定和修改;
(二)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,負(fù)責(zé)通知工地各負(fù)責(zé)人做好防風(fēng)工作,檢查工地安全設(shè)施的加固情況,疏散、轉(zhuǎn)移臨時(shí)工棚住宿人員;
(三)安排人員值班,巡查各工地,若發(fā)生人員傷亡事故,立即組織救援救護(hù)和善后處理工作;與政府有關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系,隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的情況或者請(qǐng)求予以必要的救援救護(hù)力量增援;
。ㄋ模┡_(tái)風(fēng)結(jié)束后,負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門(mén)對(duì)人員傷亡事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析,對(duì)事故的`應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)。
三、預(yù)案實(shí)施
。ㄒ唬┊(dāng)臺(tái)風(fēng)正在發(fā)展,預(yù)計(jì)有可能影響我區(qū),氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息時(shí):
1、發(fā)布防風(fēng)工作通知,各小組要注意收聽(tīng)收看天氣預(yù)報(bào),密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。
2、通知工地各小組,要求他們注意做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
。ǘ┊(dāng)臺(tái)風(fēng)正向我市逼近,48小時(shí)內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí):
1、各小組要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);
2、加強(qiáng)對(duì)工地的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患要發(fā)出整改通知書(shū),責(zé)令施工小組立即整改處理。
(三)當(dāng)臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能襲擊我區(qū),對(duì)我區(qū)將有嚴(yán)重影響,氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)時(shí):
1、工地防風(fēng)工作指揮小組人員就位,安排人員值班、巡查工地。
2、進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài),落實(shí)各工地?fù)岆U(xiǎn)救援隊(duì)伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案8
為做好我工地的防臺(tái)風(fēng)工作,減輕災(zāi)難損失,保障人身及財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本項(xiàng)目部應(yīng)急處理預(yù)案。
一、應(yīng)急處理的基本原則
(一)本預(yù)案為我建筑工地患病臺(tái)風(fēng)攻擊或影響時(shí),應(yīng)急處理工作的的基本程序和組織原則。
(二)在實(shí)施應(yīng)急處理工作中實(shí)行統(tǒng)一指揮,各負(fù)其責(zé),預(yù)防為主,救人第一,快速反應(yīng),確保安全的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)及主管職責(zé)
項(xiàng)目部設(shè)立建筑工地防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理xxx
副組長(zhǎng):項(xiàng)目部副經(jīng)理xxx、技術(shù)負(fù)責(zé)人xxx成員:項(xiàng)目部安全辦公室xxx、質(zhì)安員xxx、施工員xxx等有關(guān)人員。
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)建筑工程的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案的'制定和修改;
(二)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,負(fù)責(zé)通知工地做好防臺(tái)風(fēng)工作,檢查工地安全設(shè)施的加固狀況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
(三)支配人員值班,巡查建筑工地,馬上組織救援搶救和善后處理工作,與上級(jí)主管部門(mén)保持親密聯(lián)系,隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理狀況;
(四)臺(tái)風(fēng)結(jié)束后,負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員對(duì)事故的應(yīng)急處理狀況進(jìn)行總結(jié)。
三、預(yù)案實(shí)施
(一)收到氣象臺(tái)發(fā)布消息,估計(jì)有可能受臺(tái)風(fēng)影響:
1、建筑工地項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)防臺(tái)風(fēng)通知,項(xiàng)目部有關(guān)人員留意收聽(tīng)氣象消息,親密關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向;
2、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)通知現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員及班組,要求全體人員親密協(xié)作,做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)預(yù)備工作。
(二)當(dāng)臺(tái)風(fēng)正向我市靠近,48小時(shí)內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí):
1、項(xiàng)目部要合理支配施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);
2、項(xiàng)目部要協(xié)作分公司做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查,檢查內(nèi)容包括施工升降機(jī)是否堅(jiān)固,腳手架等設(shè)施是否穩(wěn)固,臨時(shí)工棚是否安全等,實(shí)行措施加固,消退安全隱患。
(三)當(dāng)臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能攻擊我區(qū),氣象臺(tái)發(fā)布緊急警報(bào)時(shí):
1、項(xiàng)目部防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員就位,支配人員值班;
2、工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;
3、項(xiàng)目經(jīng)理部組織人員巡察工地,協(xié)作公司領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防備措施的落實(shí)狀況,落實(shí)工地?fù)岆U(xiǎn)救援隊(duì)伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài);
4、臺(tái)風(fēng)期間,發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時(shí),按公司《建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行。
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案9
為切實(shí)做好工廠防臺(tái)風(fēng)工作,強(qiáng)化工廠防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作機(jī)制,提高對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的處置能力,最大限度地減輕臺(tái)風(fēng)造成的'損失,結(jié)合我工廠實(shí)際情況,特制定本防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)
(一)成立防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
防臺(tái)風(fēng)工作實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
1、傳達(dá)上級(jí)防臺(tái)風(fēng)工作精神,召開(kāi)防臺(tái)風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)。
2、整體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生防臺(tái)風(fēng)的監(jiān)督、指揮、協(xié)調(diào)工作。
3、嚴(yán)格按照《上海市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范》規(guī)定的“四級(jí)”響應(yīng)要求,完善防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
4、組織、指揮人員安全轉(zhuǎn)移。
5、指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍,進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)工作。
6、決定防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)的其它重要事項(xiàng)。
在防臺(tái)風(fēng)期間,防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行24小時(shí)值班制,確保信息暢通、設(shè)備完好,應(yīng)急人員、設(shè)施設(shè)備及物資落實(shí)到位。
(三)成立防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)
防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),具體實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
二、建立防臺(tái)風(fēng)“四級(jí)”響應(yīng)機(jī)制
(一)11級(jí)藍(lán)色預(yù)警機(jī)制
1、工廠分管領(lǐng)導(dǎo)到崗,落實(shí)24小時(shí)值班,當(dāng)班人員加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視汛情和災(zāi)情,特別對(duì)棚、頂、線、導(dǎo)向牌,加強(qiáng)監(jiān)視,確保各項(xiàng)工作運(yùn)行正常
2、確保排水暢通,做好信息反饋報(bào)告。
3、棚、頂、線、導(dǎo)向牌,必要時(shí)采取防御措施。
(二)11級(jí)黃色預(yù)警機(jī)制
1、工廠主要行政負(fù)責(zé)人到崗,落實(shí)24小時(shí)值班,加強(qiáng)巡查,掌握汛情,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)。
2、調(diào)配力量,落實(shí)人員及責(zé)任,做好疏排工作。
3、加固棚、頂,檢查安全用電,必要時(shí)切斷電源,確保安全用電。
4、確保通信暢通,掌握汛情,實(shí)行“零”報(bào)告。
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案10
一、編制目的
為做好防御臺(tái)風(fēng)工作,促進(jìn)防御臺(tái)風(fēng)工作有序、有效、科學(xué)地開(kāi)展,最大程度地減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害帶來(lái)的損失,確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)研究制定新安鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
二、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
2、《中華人民共和國(guó)防汛條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
3、《安徽省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《六安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《六安市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《六安市裕安區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》
4、其它有關(guān)法律法規(guī)。
三、成立指揮部
政委:
指揮長(zhǎng):
副政委:
成員:
四、成立應(yīng)急隊(duì)伍
1、民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)
2、三級(jí)城管、派出所、交警應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍
3、機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍
五、成員單位職責(zé)
1、黨政辦:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報(bào)及信息工作。
2、人武部:防御應(yīng)急期間要時(shí)刻保持通信暢通,按照規(guī)定的時(shí)間集結(jié)完畢,攜帶救援器材參加應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。
3、安監(jiān)所:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
4、綜治中心:負(fù)責(zé)出現(xiàn)險(xiǎn)情的社會(huì)綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5、司法所:負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋?zhuān)蚴芎φ咛峁┓稍?/p>
6、供電所:負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。
7、文廣站:正確把握全鎮(zhèn)防御應(yīng)急宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防御應(yīng)急新聞報(bào)道工作。
8、農(nóng)綜(水利)站:在防御應(yīng)急期間,密切關(guān)注氣象信息和災(zāi)情,準(zhǔn)確提供各種防汛資訊,指導(dǎo)群眾提高防御應(yīng)急意識(shí)。組織專(zhuān)門(mén)人員加大對(duì)淠河堤防巡查排險(xiǎn)的力度,對(duì)可能出現(xiàn)因臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣引起的淠河洪水、沿岸地勢(shì)低洼、排澇涵閘等地點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,保持與鎮(zhèn)指揮部的全天候聯(lián)系。
9、派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防御應(yīng)急物資以及破壞防御應(yīng)急設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防御應(yīng)急引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
10、新安交通運(yùn)輸所:在防御應(yīng)急期間,負(fù)責(zé)保障全鎮(zhèn)所有防汛道路暢通工作。
11、新安交警支隊(duì):負(fù)責(zé)疏導(dǎo)境內(nèi)交通通暢,根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施交通管制。
12、社會(huì)事務(wù)辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。
13、財(cái)政所:組織實(shí)施全鎮(zhèn)防御應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門(mén)和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng),會(huì)同鎮(zhèn)指揮部在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊烙鶓?yīng)急經(jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用,及時(shí)向市、區(qū)等上級(jí)單位申報(bào)防御應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。
14、新安自然資源管理所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群策群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對(duì)地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的'勘察、監(jiān)測(cè)、防治。
15、林業(yè)站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作。
16、中心衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部提供災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開(kāi)展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
17、鎮(zhèn)中心校:在防御應(yīng)急期間內(nèi),保證全鎮(zhèn)所有學(xué)校師生的安全,對(duì)地勢(shì)低洼易發(fā)生內(nèi)澇的學(xué)校,要特別加強(qiáng)防范。對(duì)所有學(xué)生要深入開(kāi)展安全教育,牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的意識(shí)。
18、村(居)委會(huì)、社區(qū):負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防御應(yīng)急工作,對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防御應(yīng)急預(yù)案,在防御應(yīng)急期間要加強(qiáng)巡查,及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理,及時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。
六、應(yīng)急物資保障
1、社會(huì)物資:鏟車(chē)、挖機(jī)、吊車(chē)、運(yùn)輸車(chē)輛等,由宋恒楊負(fù)責(zé),駕駛員明確到人,手機(jī)24小時(shí)保持暢通;
2、救援物資:救生圈、救生衣、喇叭、防汛沙袋、專(zhuān)業(yè)救生繩等,由方欣昱負(fù)責(zé);
3、車(chē)輛保障由盧明貴負(fù)責(zé)。
七、工作組織、紀(jì)律要求
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全體工作人員及相關(guān)責(zé)任單位要高度重視防御應(yīng)急工作,各工作人員及相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),具體抓好本職本部門(mén)工作的協(xié)調(diào)處置。各工作人員及相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要建立相應(yīng)的工作計(jì)劃,細(xì)化工作任務(wù)落實(shí)到個(gè)人,并將工作分工報(bào)送指揮部。
2、嚴(yán)明工作紀(jì)律。各工作人員及相關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)格按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署積極開(kāi)展好防御應(yīng)急工作,防御期間各工作人員及相關(guān)責(zé)任單位嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位,扎實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。原則上防御期間內(nèi)全鎮(zhèn)干部不得擅自離鎮(zhèn),如有特殊情況需離鎮(zhèn)的需向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,手機(jī)保持全天24小時(shí)開(kāi)機(jī),鎮(zhèn)黨政辦公室24小時(shí)值班。
3、加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要負(fù)責(zé)做好開(kāi)展工作的督促檢查,定期向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作情況,對(duì)工作開(kāi)展進(jìn)展要及時(shí)督促,對(duì)開(kāi)展工作不力或違反工作紀(jì)律的嚴(yán)肅查處,視情節(jié)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案11
為了切實(shí)保障我校在臺(tái)風(fēng)期的師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保思想認(rèn)識(shí)到位、防范措施到位、責(zé)任落實(shí)到位,將臺(tái)風(fēng)到來(lái)可能造成的損失降到最低限度,聯(lián)系本校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案適用范圍
臺(tái)風(fēng)等各種異常天氣
二、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)區(qū)教育局提出的防御惡劣天氣措施和要求,高度重視防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害工作。確保師生人員安全為第一目標(biāo),重視做好教學(xué)樓及其它房屋門(mén)窗、停車(chē)棚、體育設(shè)施等重點(diǎn)危險(xiǎn)設(shè)施的防御工作。建立長(zhǎng)效保障機(jī)制,從思想上、組織上和工作措施上做好防御惡劣天氣的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
三、工作目標(biāo)
根據(jù)氣象預(yù)報(bào),在預(yù)測(cè)到影響我區(qū)的'臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前,結(jié)合上級(jí)的要求,未雨先繆,落實(shí)有效的防范措施,以確保人員安全為第一目標(biāo),把臺(tái)風(fēng)到來(lái)可能造成的損失降到最低限度。
四、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校建立防御惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
組員:xx、xxx、xxx、xx、xx
具體分工:xxx負(fù)責(zé)學(xué)生安撫、教育;xx負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)后勤保障;xx負(fù)責(zé)教學(xué)上的協(xié)調(diào);xx負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救助。
五、防御惡劣天氣期間工作安排及措施
。ㄒ唬┣捌跈z查工作
1、總務(wù)處要定期組織人員將所有房屋的門(mén)窗等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與上級(jí)聯(lián)系、修復(fù)。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件及家庭情況,與家長(zhǎng)保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識(shí)。
2、學(xué)校電話線路應(yīng)進(jìn)行檢查、修復(fù),確保通訊暢通;全面檢查學(xué)校用電設(shè)施及線路敷設(shè),確保用電安全;組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)學(xué)校房屋結(jié)構(gòu)、校舍周邊地質(zhì)、建筑物上的懸掛物等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除并匯報(bào);對(duì)全校下水道、明暗溝及平頂屋面污泥雜物進(jìn)行疏通清掃,保證排水通暢。
3、對(duì)自然災(zāi)害的防范、避險(xiǎn)及預(yù)警信號(hào)、撤離路線、安置地點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行全面系統(tǒng)演練,確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,學(xué)生可有組織地迅速撤往安全地帶。定期在全體師生中開(kāi)展防御惡劣天氣教育,增強(qiáng)大家的防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。
4、在臺(tái)風(fēng)等來(lái)臨之前,學(xué)校組建防御惡劣天氣救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì),隨時(shí)待命,聽(tīng)候調(diào)遣,準(zhǔn)備處理突發(fā)事件。
(二)值班、報(bào)告制度
強(qiáng)化值班制度,公布值班電話(手機(jī)),臺(tái)風(fēng)到來(lái)之時(shí)必須保證每天二十四小時(shí)值班人員在崗。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值班人員要確保通訊暢通,通訊工具保持開(kāi)通狀態(tài)。
災(zāi)情發(fā)生時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和值班人員應(yīng)及時(shí)掌握災(zāi)情,在最短時(shí)間內(nèi)向上級(jí)部門(mén)反映詳細(xì)情況,并把受災(zāi)損失的一切情況如實(shí)匯報(bào)。
。ㄈ┽t(yī)療救援、后勤保障工作
在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前,做好各類(lèi)急救藥品的儲(chǔ)備工作。備用生姜、紅糖,雨具、電筒等急需物品,提供后勤保障支持。組成醫(yī)療救援小組,并與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)確立聯(lián)系契約,確保救援及時(shí)。
六、應(yīng)急處置行動(dòng)
1、在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,學(xué)校開(kāi)始實(shí)施24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員的手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),密切注意臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。落實(shí)防臺(tái)抗臺(tái)措施,對(duì)學(xué)校內(nèi)的各樓門(mén)窗、停車(chē)棚、體育設(shè)施、電線電器設(shè)備、學(xué)校在建工地等危險(xiǎn)地段設(shè)施進(jìn)行檢查,排除險(xiǎn)情,對(duì)可能發(fā)生事故的設(shè)施,要加固的加固、該拆除的拆除。
2、臺(tái)風(fēng)一經(jīng)來(lái)臨,立即停止學(xué)校一切室外活動(dòng)。
3、在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí),組織處于危險(xiǎn)環(huán)境中的學(xué)生的緊急轉(zhuǎn)移,并注意安全,將教室外的物品移進(jìn)教室內(nèi),并關(guān)好學(xué)校的所有門(mén)窗。防止電線刮斷,造成短路引起火災(zāi)或電傷室內(nèi)的人員。同時(shí)還要防止被雷電襲擊和其他意外事故的發(fā)生。
4、臺(tái)風(fēng)登陸后,學(xué)校內(nèi)一切人員不得外出,以免發(fā)生意外事故。
5、臺(tái)風(fēng)過(guò)后,應(yīng)及時(shí)搶救傷員,學(xué)校全力投入抗災(zāi)自救工作,并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情。確保學(xué)校正常教學(xué)秩序。
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案12
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
酒店設(shè)立防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部,臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)指揮部各組織成員必需馬上在酒店做好防汛防臺(tái)應(yīng)對(duì)和值班工作。組織機(jī)構(gòu)如下:
總指揮:酒店執(zhí)行總經(jīng)理
副總指揮:酒店分管安全工作的總助
成員單位:客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財(cái)務(wù)部
二、臺(tái)風(fēng)程序
(一)臺(tái)風(fēng)前的自檢打算
1、前廳部:收取大門(mén)口橫幅及大門(mén)口的燈籠等裝飾物及POP告示牌;大堂或電梯口擺放臺(tái)風(fēng)信息告示牌,并打算好臺(tái)風(fēng)提示卡交給客房部配入房間;打算雨傘雨具,前廳的每一位員工均應(yīng)了解臺(tái)風(fēng)信息,剛好解答客人詢問(wèn),打算好前臺(tái)應(yīng)急照明燈,大堂副理應(yīng)定崗在大堂,做好客戶的問(wèn)詢工作并關(guān)注門(mén)口及大堂的狀況剛好上報(bào),確保前廳正常營(yíng)業(yè)秩序。
2、客房部、餐飲部、財(cái)務(wù)部:檢查關(guān)閉各個(gè)房間、包廂、走道和樓道的門(mén)窗;做好對(duì)客的防臺(tái)通知客房部應(yīng)將臺(tái)風(fēng)提示卡配入房間;打算應(yīng)急照明燈;
3、總機(jī):負(fù)責(zé)了解臺(tái)風(fēng)狀況剛好報(bào)告酒店領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人;打算好應(yīng)急照明燈、對(duì)講機(jī),并檢查總機(jī)后備電源是否正常運(yùn)作,并在部門(mén)經(jīng)理指導(dǎo)下做好停電應(yīng)急服務(wù),做好客人的問(wèn)詢服務(wù)。
4、各部門(mén)應(yīng)提早1天打算好報(bào)損布草,以便應(yīng)急運(yùn)用。
5、由工程部對(duì)酒店外圍、平臺(tái)、霓虹燈、廣告牌、衛(wèi)星接收器、各營(yíng)業(yè)部門(mén)及承租戶的門(mén)窗進(jìn)行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固,對(duì)不堅(jiān)固的懸掛物應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)拆除。檢查地下電房機(jī)房等重要部位,做好加固酒店大門(mén),并切斷有可能發(fā)生短路引發(fā)火災(zāi)的電路,水池應(yīng)加滿水,確保酒店的水、電、氣正常供應(yīng),打算好足夠的沙袋。
6、總辦負(fù)責(zé)將臺(tái)風(fēng)信息傳達(dá)于各部門(mén)全部員工,支配各部門(mén)負(fù)責(zé)人留店值班。
7、保安部通知宿舍保安員備勤,并協(xié)作工程部檢查酒店外圍、樓頂?shù)戎攸c(diǎn)部位的下水道、天溝是否通暢,打算照明用具及雨鞋雨衣,安全帽、手電筒、應(yīng)急燈等。
(二)復(fù)檢:由總辦,工程部,保安部負(fù)責(zé)人按上述條款對(duì)各部門(mén)的打算狀況進(jìn)行復(fù)查。
。ㄈ╋L(fēng)勢(shì)較大時(shí)應(yīng)啟動(dòng)急程序:
1、保安部、工程部負(fù)責(zé)人應(yīng)留守酒店隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情,保證足夠的`人力物力做好搶修補(bǔ)救工作。
2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉(cāng)庫(kù)若有滲水,所屬部門(mén)應(yīng)馬上將房?jī)?nèi)物品轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn),工程部做好堵漏和排水工作。
3、前門(mén)的雨水可能倒灌流入大堂,保安部、工程部將沙包積累在門(mén)口防止流入。PA班負(fù)責(zé)加派人手將積水清除。
4、后門(mén)的雨水可能倒灌流入員工電梯內(nèi),保安部、工程部將沙包積累在后門(mén)口防止流入,后門(mén)崗保安負(fù)責(zé)將積水清除,如雨水已向電梯內(nèi)倒灌,工程部應(yīng)馬上將電梯限制在1F以上樓層,禁止讓電梯運(yùn)行至-1F-2F。
5、風(fēng)力很大時(shí),前門(mén)和后門(mén)應(yīng)實(shí)行木塞、木板加固,以防玻璃門(mén)被風(fēng)吹毀,加固時(shí)要適當(dāng)保留部分玻璃門(mén)開(kāi)啟,以削減風(fēng)力對(duì)玻璃門(mén)的阻力,前門(mén)玻璃由行李員和保安部領(lǐng)班共同看護(hù)。后門(mén)玻璃由后門(mén)崗保安看護(hù)。
6、風(fēng)力很大時(shí),大門(mén)崗保安員行李員應(yīng)留意高空墜物并引導(dǎo)客人車(chē)輛停入地下車(chē)庫(kù),必要時(shí)須佩戴安全帽,前廳部應(yīng)將總臺(tái)臺(tái)面擺放的臺(tái)燈,花盆等收起,以免被吹倒。
7、電梯內(nèi)若有進(jìn)水,工程部應(yīng)馬上啟動(dòng)排水系統(tǒng),清除積水,為避開(kāi)若風(fēng)力較大致使客梯無(wú)法運(yùn)行,應(yīng)將餐廳屏風(fēng)推至電梯口遮擋。
8、當(dāng)遇到停電時(shí),工程部馬上聯(lián)系物業(yè)處進(jìn)行發(fā)電,復(fù)原照明。保安部維持停電時(shí)的`酒店安全秩序。停電時(shí)餐廳收銀臺(tái)由餐廳管理人員負(fù)責(zé)到位看護(hù),總臺(tái)收銀臺(tái)由保安部前門(mén)崗及02或01看護(hù)。大堂副理、01、02應(yīng)做好客梯服務(wù),查詢是否有客人被關(guān)梯,做好被關(guān)客梯客人的安撫工作,樓層工及各部門(mén)管理人員應(yīng)分散到各樓層、餐廳向客人做好說(shuō)明及安撫工作。
9、天溝出現(xiàn)堵塞時(shí),由工程部、保安部共同派人予以疏通,疏通人員要留意自身安全,必需佩戴安全帽,必要時(shí)應(yīng)系安全繩,由兩人一前一后共同協(xié)作操作。應(yīng)留意屋面設(shè)備層用電設(shè)備是否存在漏電現(xiàn)象。
10、風(fēng)力特大時(shí),辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)通知宿舍員工禁止外出,在店外住的員工應(yīng)支配留宿酒店,辦公室及各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)勸阻下班的員工不得離開(kāi)酒店,辦公室應(yīng)做好滯留員工食宿支配。
11、總機(jī)負(fù)責(zé)通過(guò)電視了解,適時(shí)向各部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告臺(tái)風(fēng)狀況,如有機(jī)場(chǎng),高速馬路,各大橋關(guān)閉的信息應(yīng)剛好向前廳報(bào)告,前廳應(yīng)剛好向住店客人通告。
12、臺(tái)風(fēng)較大時(shí)酒店執(zhí)行總經(jīng)理,工程部經(jīng)理,保安部經(jīng)理,應(yīng)留酒店做好應(yīng)急打算,其他部門(mén)經(jīng)理是否留住酒店應(yīng)依據(jù)酒店支配,如有離店應(yīng)向酒店執(zhí)總報(bào)批。
。ㄋ模┡_(tái)風(fēng)過(guò)后有造成酒店損失的,各部門(mén)應(yīng)在二日內(nèi)匯總上報(bào)損失狀況。
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案13
一、總 則:
1、編制目的
為切實(shí)做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作,及時(shí)處置因臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的各種災(zāi)害,最大限度地減省我施工現(xiàn)場(chǎng)的各種損失,維護(hù)正常施工,保障工程的順利進(jìn)行。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于本標(biāo)段施工范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
3、工作原則
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害按施工區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,以各職能部門(mén)及施工隊(duì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行各職能部門(mén)對(duì)應(yīng)施工隊(duì)負(fù)責(zé)制。各職能部門(mén)積極支持和指導(dǎo)、督促各對(duì)應(yīng)施工隊(duì)的應(yīng)急處置工作。要把臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié),認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)可能造成的大風(fēng)和降雨,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)迅速響應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,組織人員力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4、工作重點(diǎn)
。1)各基坑開(kāi)挖施工現(xiàn)場(chǎng)的防水、防坑壁垮塌及滾石等;
。2)施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災(zāi)害預(yù)防;
。3)臨時(shí)施工駐點(diǎn)和施工隊(duì)駐點(diǎn)災(zāi)害來(lái)臨前的人員設(shè)備轉(zhuǎn)移;
(4)各施工點(diǎn)材料庫(kù)房的防洪排澇設(shè)施準(zhǔn)備;
(5)垂直運(yùn)輸設(shè)備、腳手架、施工用電安全防護(hù)措施;
。6)各施工點(diǎn)及駐地在大風(fēng)、大雨時(shí)期的生活保障;
(7)臺(tái)風(fēng)、大雨天氣的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警,及時(shí)向各施工隊(duì)、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。
二、防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組:
項(xiàng)目部成立防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分部門(mén)對(duì)應(yīng)各施工隊(duì)進(jìn)行具體負(fù)責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制:
1、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害監(jiān)控
由項(xiàng)目部安全組負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴及山地災(zāi)害監(jiān)控及信息收集,提前了解天氣情況,及時(shí)匯總各施工現(xiàn)場(chǎng)基面、交通道路的各種信息上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、各施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡檢
堅(jiān)持各施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡檢,將防風(fēng)、防汛措施的落實(shí)作為檢查工作的重點(diǎn),及時(shí)了解相關(guān)信息,對(duì)可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進(jìn)行處理,避免災(zāi)害發(fā)生時(shí)造成事故。
3、各施工點(diǎn)預(yù)警員的責(zé)任落實(shí)
指定各施工點(diǎn)的兼職安全員同時(shí)為災(zāi)害預(yù)警員,主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息的收集、上報(bào)及領(lǐng)導(dǎo)小組各發(fā)布指令的.通報(bào)。輔助各施工隊(duì)長(zhǎng)做好防災(zāi)害措施的落實(shí)及災(zāi)害發(fā)生時(shí)的指揮工作。
4、災(zāi)害預(yù)警機(jī)制
安全組建立天氣情況、施工現(xiàn)場(chǎng)狀況的監(jiān)控體系,落實(shí)信息取得措施,堅(jiān)持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測(cè)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即發(fā)出警報(bào),轉(zhuǎn)移人員及相關(guān)設(shè)備,并報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、應(yīng)急響應(yīng):
項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組全面指揮,全體成員參加,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)人員參加。
災(zāi)害監(jiān)控部門(mén)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),發(fā)布雨量、風(fēng)力預(yù)報(bào),提出防御目標(biāo)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)匯報(bào)情況,領(lǐng)導(dǎo)小組明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,并宣布進(jìn)入緊急防汛防風(fēng)期,啟動(dòng)本防災(zāi)預(yù)案,向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出專(zhuān)人指導(dǎo)工作,組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)有關(guān)情況,必要時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)協(xié)調(diào)部署醫(yī)療及生活物資的援助。
五、應(yīng)急保障:
1、搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障
我項(xiàng)目部范圍內(nèi)的所有參建人員都有參加防臺(tái)抗災(zāi)的義務(wù)。各施工隊(duì)以帶班和安全員為骨干,災(zāi)害發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)組織所有人員參加抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2、物資保障
材料及后勤部門(mén)應(yīng)儲(chǔ)備必要的防臺(tái)搶險(xiǎn)物資,以備重大災(zāi)情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急使用。
3、資金保障
辦公室做好搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的落實(shí),災(zāi)害發(fā)生時(shí),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令,做好資金的分配及發(fā)放工作。
4、通信與信息保障
通信聯(lián)絡(luò)方式以移動(dòng)電話和手持報(bào)話機(jī)為主,公眾電話網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時(shí),及時(shí)啟動(dòng)防災(zāi)報(bào)話機(jī)應(yīng)用系統(tǒng),采用通報(bào)后的固定頻道聯(lián)系,保證信息通道的暢通。
5、醫(yī)療衛(wèi)生保障
領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案14
為了切實(shí)做好酒店的防臺(tái)風(fēng)工作,保證發(fā)生臺(tái)風(fēng)期間酒店各部門(mén)有計(jì)劃、有秩序地安排防臺(tái)風(fēng)工作,使酒店損失降至最低,特制定酒店防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織指揮
酒店設(shè)防臺(tái)風(fēng)總指揮部,負(fù)責(zé)發(fā)生臺(tái)風(fēng)期間指揮調(diào)度工作。
1、總指揮部機(jī)構(gòu):
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理
成員:行政辦經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、銷(xiāo)售部經(jīng)理、房務(wù)部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、大堂副理
2、指揮中心工作站:設(shè)在大堂副理接待處(內(nèi)部電話:8822),各部門(mén)在指揮中心工作站接收工作指令與匯報(bào)工作進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。
3、通訊要求:指揮中心成員必須保證通訊隨時(shí)暢通,至少攜帶手機(jī)或?qū)χv機(jī)1部(提前充足備用電池)。
二、防臺(tái)風(fēng)宗旨與任務(wù)
全體員工盡全力保護(hù)賓客、員工人身財(cái)產(chǎn)與酒店財(cái)產(chǎn)安全。
三、職責(zé)分工
防臺(tái)風(fēng)工作由防臺(tái)風(fēng)總指揮部統(tǒng)一指揮,實(shí)行分部門(mén)負(fù)責(zé)的辦法。各有關(guān)部門(mén)具體職責(zé)分工如下:
(一)各部門(mén)共性工作要求
1、接到酒店啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案指令后,召開(kāi)部門(mén)緊急會(huì)議,通知臺(tái)風(fēng)信息,傳達(dá)酒店對(duì)此次防臺(tái)工作的布署與對(duì)部門(mén)具體工作的安排要求。
2、防臺(tái)期間酒店員工必須無(wú)條件返崗待命,有義務(wù)參加防臺(tái),并聽(tīng)從統(tǒng)一指揮落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)無(wú)故不到位、不服從防臺(tái)工作安排或玩忽職守的人員,視其單方解除勞動(dòng)合同論處。情節(jié)嚴(yán)重的,按1相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
3、員工宿舍住宿員工必須集中至酒店并返崗待命,宿舍內(nèi)僅留管理員值守,不得留宿員工,否則,出現(xiàn)事故后果自負(fù)。
4、要求員工臺(tái)風(fēng)期間注意個(gè)人安全,做好個(gè)人防范,避免發(fā)生其它事故。
5、臺(tái)風(fēng)過(guò)后恢復(fù)自救善后工作,各部門(mén)須聽(tīng)從酒店統(tǒng)一調(diào)遣安排,積極主動(dòng)配合部門(mén)間工作,以最快的時(shí)間里恢復(fù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。
(二)行政辦
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
。1)備用裝沙袋子600條以上,及足夠系繩。
。2)安排相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一參與裝壘沙袋,并備放使用區(qū)域。
。3)安排司機(jī)提前檢查水、油、車(chē)輛性能,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
(4)員工餐廳提前檢查天然煤氣管道設(shè)備運(yùn)作與準(zhǔn)備各種餐用物資(米、油、菜等)。
。5)對(duì)員工宿舍的陽(yáng)臺(tái)地漏疏通,并準(zhǔn)備手電筒。另,撥掉各種電器插頭解除存在隱患。
(6)根據(jù)各部門(mén)采購(gòu)需要,做好防臺(tái)物資購(gòu)進(jìn)。
。7)負(fù)責(zé)行政車(chē)隊(duì)的車(chē)輛調(diào)度,安排好救護(hù)的應(yīng)急用車(chē),聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu),準(zhǔn)備好緊急醫(yī)療藥品。
(8)總倉(cāng)認(rèn)真檢查倉(cāng)庫(kù)的設(shè)施及房屋是否存在抗臺(tái)產(chǎn)生的隱患,并及時(shí)上報(bào)以便及時(shí)處理。
。9)總倉(cāng)做好現(xiàn)有抗臺(tái)用品準(zhǔn)備(如手電筒、雨衣、雨鞋等),并對(duì)必要的庫(kù)存物資清點(diǎn)匯報(bào),視情況做好計(jì)劃采購(gòu),確保物資的及時(shí)供應(yīng)。
(10)對(duì)酒店消防設(shè)施設(shè)備全面臨檢,確保消防系統(tǒng)安全運(yùn)行。
。11)保安準(zhǔn)備好巡視手電筒、雨衣與應(yīng)急燈(以備二次供電或特殊情況下使用)。同時(shí),在總倉(cāng)領(lǐng)取手電筒5個(gè)。
(12)指揮車(chē)輛停放至安全處(消防中心旁或大堂門(mén)前),防止墜落物砸損車(chē)輛。
。13)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。
(14)負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)必備物資的準(zhǔn)備工作。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
。1)臺(tái)風(fēng)期間嚴(yán)格執(zhí)行出車(chē)制度,必須接到派車(chē)單或上級(jí)指令后出車(chē),遇特殊情況須請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決定。
。2)宿舍管理員要認(rèn)真巡視宿舍房間,關(guān)好門(mén)窗,對(duì)進(jìn)水房間及時(shí)處理,并做好安全防范。
。3)人事做好臺(tái)風(fēng)期間各部門(mén)人員在崗出勤情況統(tǒng)計(jì),同時(shí),隨時(shí)掌握員工的安全狀況,并及時(shí)匯報(bào)。
。4)安排專(zhuān)人對(duì)臺(tái)風(fēng)期間實(shí)況進(jìn)行拍攝,存留歷史影像記錄。
(5)網(wǎng)管員及時(shí)處理酒店電腦系統(tǒng)故障,確保網(wǎng)絡(luò)正常使用。
(6)部門(mén)工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域:主樓1-5樓西側(cè)通道防滲水與處理工作。
。7)負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息,宣布預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
(8)消防中心嚴(yán)密監(jiān)視店內(nèi)消防與警衛(wèi)安全,如有異常情況立即匯報(bào)。
。9)外圍崗保安須不間斷地巡視酒店院內(nèi)、外圍各區(qū)域,確保臺(tái)風(fēng)期間安全。
。10)負(fù)責(zé)協(xié)助搶險(xiǎn)工作中人員安全救護(hù)工作。
。11)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺(tái)風(fēng)暴雨加固工作。
3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作:
(1)統(tǒng)一組織人員撤沙袋。
(2)清點(diǎn)部門(mén)損失情況,及時(shí)匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。
。3)檢查部門(mén)設(shè)施設(shè)備,需維修項(xiàng)目及時(shí)報(bào)工程部維修。
。4)對(duì)防臺(tái)風(fēng)期間人員加班情況統(tǒng)計(jì)匯總,報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)審批,后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部制作加班工資,抄送工程部統(tǒng)一保險(xiǎn)理賠,并備案。
。5)收集抗臺(tái)先進(jìn)事跡,組織評(píng)選抗臺(tái)先進(jìn),并以先進(jìn)事跡與記實(shí)事例、信息出刊店報(bào)、黑板報(bào)。負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、3宿安排。
。6)檢查店內(nèi)安全消防設(shè)備受隕情況,并做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
(7)保安組負(fù)責(zé)轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)撤離工作的驗(yàn)收和檢查工作,協(xié)助各部門(mén)將防風(fēng)沙袋收回,并妥善放置。
(8)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。
。ㄈ┓縿(wù)部
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
。1)準(zhǔn)備充足沙袋,放置備用區(qū)域(大堂折頁(yè)門(mén)、別墅門(mén)、主樓二樓陽(yáng)臺(tái)客房玻璃門(mén)等),及足夠的報(bào)損布草,以備各崗位防水措施
(2)將院內(nèi)垃圾桶、沙灘椅、陽(yáng)臺(tái)茶幾、陽(yáng)臺(tái)椅、太陽(yáng)傘全部集中擺放或存放安全位置。
(3)將泳池邊圍放沙袋,以防污水排進(jìn)泳池。
。4)園林樹(shù)木防風(fēng)加固,并將室外盆栽植物移入大堂適當(dāng)位置防風(fēng)。
(5)將所有客房、樓道門(mén)窗需鎖好,發(fā)現(xiàn)有工程問(wèn)題及時(shí)報(bào)修。
(6)將客房陽(yáng)臺(tái)茶幾、陽(yáng)臺(tái)椅均搬入房間內(nèi),以防風(fēng)時(shí)砸損陽(yáng)臺(tái)玻璃。
(7)大堂與客房?jī)?nèi)放置《防臺(tái)風(fēng)賓客通知書(shū)》。
。8)做好總機(jī)窗戶的防水措施,保護(hù)機(jī)房設(shè)備。
。9)總機(jī)在接到酒店“啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案”指令時(shí),需立即通知各部門(mén)負(fù)責(zé)人。并每隔1小時(shí)查詢1次天氣預(yù)報(bào)情況,將最新?tīng)顩r匯報(bào)指揮中心(大堂副理)。
。10)提供當(dāng)天與近幾日賓客接待狀況資料,匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo),以備臺(tái)風(fēng)期間掌握接待能力,并確保接待工作有序。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
。1)總機(jī)必須準(zhǔn)確無(wú)誤地傳達(dá)指揮中心下達(dá)的指令信息。
。2)大堂副理掌握賓客入住及安全狀況,做好賓客安撫工作。同時(shí),維護(hù)大堂秩序,并為客人提供最新的天氣情況。
。3)前臺(tái)在停電前保留1份準(zhǔn)確的“入住、預(yù)抵、預(yù)離”手工統(tǒng)4計(jì)表及客人資料,備查。
。4)按“機(jī)場(chǎng)滯留客預(yù)案”作好接待準(zhǔn)備工作。同時(shí),準(zhǔn)備手工房態(tài)1份與銷(xiāo)售部核對(duì)房態(tài),做好相關(guān)接待工作。
(5)加強(qiáng)巡視客房?jī)?nèi)是否有滲水或地漏堵塞,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)。如房間有滲水,需采用布草現(xiàn)場(chǎng)處理,滲水較嚴(yán)重須立即安排吸水、保養(yǎng),以防地毯、家具或木地板等侵水損壞;如陽(yáng)臺(tái)地漏有堵塞,及時(shí)通知工程人員進(jìn)行維修。
(6)每幢別墅安排指定人員留守,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處理。
。7)做好住客安撫工作,并在條件允許的情況下正常提供客房服務(wù),確保賓客正常入住。
。8)結(jié)合工作需要妥善調(diào)配部門(mén)各崗位人員工作任務(wù)。
3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作:
。1)清點(diǎn)部門(mén)損失情況。
(2)統(tǒng)計(jì)滲水房間以及其他工程維修問(wèn)題,向工程部報(bào)修。
。3)恢復(fù)所有移動(dòng)物品的歸位工作。
。4)做好臺(tái)風(fēng)后酒店衛(wèi)生的全面清理與消殺工作。
。5)做好園林樹(shù)木的扶正與花草修剪。
。6)撤除區(qū)域內(nèi)防風(fēng)沙袋交還行政辦。
。ㄋ模┎惋嫴
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
。1)準(zhǔn)備充足沙袋,放置備用區(qū)域(中西餐廳折頁(yè)門(mén)、中廚出入口等),做好防護(hù)措施。
。2)檢查各區(qū)域與設(shè)施設(shè)備情況(某某廳、多功能廳、會(huì)議室、中西餐與廚房),對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)報(bào)工程部維修。
。3)鎖閉所有的門(mén)窗(檢查固定沙袋是否牢固)并將餐桌、椅子搬離門(mén)窗較遠(yuǎn)處,防止桌椅等造成損壞。并將泳池吧的燒烤爐、燒烤桌椅搬移得當(dāng)位置存放。
。4)提前準(zhǔn)備好足夠的服務(wù)用品與一次性用具(紙盤(pán)、杯、筷子、餐盒等),并準(zhǔn)備足夠的'瓶裝飲用水,確保臨時(shí)供應(yīng)(停水停電時(shí)使用)。
(5)結(jié)合實(shí)際準(zhǔn)備充足的廚房?jī)?chǔ)備用食品(如:冬瓜、南瓜、土豆等),至少一周使用的大米、面粉以及食用油。
。6)提前準(zhǔn)備半成品及可存儲(chǔ)的熟食品,冷凍食物在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前使用完或做加工,并提前準(zhǔn)備好所有預(yù)測(cè)需要的`原材料(至少保證2-4天)。
。7)聯(lián)系客戶,提前做好預(yù)定的準(zhǔn)備工作。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
。1)不間斷檢查各區(qū)域(某某廳、多功能廳、中西餐廳等)是否有滲水現(xiàn)象,并準(zhǔn)備報(bào)損布草,及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)處理。
。2)及時(shí)檢查原材料供應(yīng)和使用消耗情況,并合理掌握調(diào)配。
。3)確保住店客人與員工的用餐。在條件允許的情況下,餐廳正7常對(duì)外經(jīng)營(yíng)。
。4)除部門(mén)工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域:主樓1樓(中西餐、大堂、接待等一樓層)防風(fēng)、滲水及相應(yīng)處理。
3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作:
。1)及時(shí)做好營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)及衛(wèi)生清潔工作。
。2)掌握客流量情況,對(duì)于短期不能用完的原材料靈活處理,注意保質(zhì)期、定期通風(fēng)晾曬和做好貯藏。
。ㄎ澹╀N(xiāo)售部
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
積極與預(yù)訂房客戶確定抵店情況,以便做好相關(guān)預(yù)訂安排。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
。1)辦公室安排人員留守,做好銷(xiāo)售接洽與訂房工作,以及前臺(tái)接待需要的協(xié)調(diào)工作,確保酒店銷(xiāo)售工作正常開(kāi)展。
(2)除留守人員外,其他人員隨時(shí)聽(tīng)從指揮中心調(diào)遣參與防臺(tái)風(fēng)工作。
。3)積極與機(jī)場(chǎng)保持聯(lián)系,做好滯留客的接待與相關(guān)安排。
3、臺(tái)風(fēng)后善后工作:
統(tǒng)計(jì)臺(tái)風(fēng)期間酒店的銷(xiāo)售與接待情況,以及臺(tái)風(fēng)后銷(xiāo)售狀況及趨勢(shì),匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案15
為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,有效地防范和處置臺(tái)風(fēng)引發(fā)的校舍倒塌、校園進(jìn)水等自然災(zāi)害的發(fā)生,切實(shí)保障師生生命、財(cái)產(chǎn)安全,特制定本抗擊臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案。
一、適用范圍
幼兒園發(fā)生以下臺(tái)風(fēng)引發(fā)的重大安全事故的應(yīng)急處理,適用于本預(yù)案。
1、幼兒園因臺(tái)風(fēng)襲擊造成校舍倒塌的`重大安全事故;
2、幼兒園內(nèi)因臺(tái)風(fēng)侵襲造成師生死亡的重大安全事故;
3、幼兒園組織校外活動(dòng),因臺(tái)風(fēng)侵襲造成師生死亡的重大安全事故;
4、社會(huì)影響較大、造成嚴(yán)重后果的其他重大帶風(fēng)侵襲造成的安全事故。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、分工及職責(zé):
組長(zhǎng):全面負(fù)責(zé)本園臺(tái)風(fēng)應(yīng)景工作,開(kāi)展自救、互救、疏散知識(shí)的宣傳教育,提高本單位教工應(yīng)急意識(shí)和抵御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的能力。副組長(zhǎng)郭可明:對(duì)本園臺(tái)風(fēng)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案組織演練,臺(tái)風(fēng)前落實(shí)上級(jí)部門(mén)的師生停課制度。
副組長(zhǎng):一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng),全面負(fù)責(zé)本園臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作,指揮各專(zhuān)業(yè)組按預(yù)案確定的職責(zé)投入抗臺(tái)風(fēng)救災(zāi)。
四、專(zhuān)業(yè)組成員及職責(zé)
應(yīng)急應(yīng)急疏散組:各班班主任,職責(zé):一旦發(fā)生臺(tái)災(zāi)事故,迅速疏散在校舍人群。
醫(yī)療救護(hù)組:江堅(jiān)、梁亞森,職責(zé):一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事故,有人員受傷,立即展開(kāi)救護(hù)。
后勤保障組:陳潔芳、周水英,職責(zé):當(dāng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組成員,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
宣傳組:鐘繼嬌,職責(zé):利用板報(bào)、廣播等形式宣傳有防臺(tái)風(fēng)的知識(shí)及預(yù)防措施。
綜合協(xié)調(diào)組:林麗娜、劉曉紅,職責(zé):一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi),迅速逐級(jí)上報(bào),并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面的工作。
五、重大事故報(bào)告程序、要求及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
。ㄒ唬﹫(bào)告程序及要求:
1、重大臺(tái)災(zāi)事故發(fā)生后,幼兒園綜合協(xié)調(diào)組成員立即撥打110、119、120救援電話的同時(shí),必須立即報(bào)告教育辦辦公室和管理處。
2、事故發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)要情況書(shū)面上報(bào)上述部門(mén)。
3、臺(tái)災(zāi)事故報(bào)告內(nèi)容:臺(tái)災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況(包括姓名、年齡、性別、身份)、財(cái)產(chǎn)損失情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場(chǎng)控制情況以及事故報(bào)告單位和報(bào)告人。
4、事故補(bǔ)報(bào):由于臺(tái)災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化,傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時(shí),幼兒園及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。
。ǘ┦鹿尸F(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
重大臺(tái)災(zāi)事故發(fā)生后,幼兒園綜合協(xié)調(diào)組成員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù),防止與重大臺(tái)災(zāi)事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失,因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,后勤保障組成員做出標(biāo)志或繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄、妥善保存臺(tái)災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
六、重大事故現(xiàn)場(chǎng)處置
重大臺(tái)災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置的具體程序如下:
。ㄒ唬┏闪F(xiàn)場(chǎng)指揮部
現(xiàn)場(chǎng)指揮部由領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作組組成,負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后處理工作,現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)是在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,具體負(fù)責(zé)組織臺(tái)災(zāi)事故搶救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、傷員搶救和事故善后處理工作。
。ǘ┭杆匍_(kāi)展救治工作
現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)臺(tái)災(zāi)事故情況迅速開(kāi)展救援工作。
救援目標(biāo):
1、將全體師生轉(zhuǎn)移到安全地帶;
2、在確保人員安全的前提下,對(duì)財(cái)產(chǎn)采取保護(hù)措施;
3、對(duì)已經(jīng)遭受傷害的師生開(kāi)展救治;
4、為開(kāi)展后續(xù)救援創(chuàng)造條件。
。ㄈ┳龊们闆r通報(bào)工作
幼兒園嚴(yán)格做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作,迅速將災(zāi)情按要求上報(bào),同時(shí)及時(shí)下達(dá)上級(jí)指示。
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案16
1、總則
1.1編制目的
做好洪水、臺(tái)風(fēng)的防范與處置工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證防洪防臺(tái)風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《福建省水法實(shí)施辦法》、《福建省防洪條例》和《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3工作原則
堅(jiān)持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我省發(fā)生洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害時(shí)的預(yù)防和應(yīng)急處置。
2、組織指揮體系及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
省人民政府成立防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省防指”),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全省防洪防臺(tái)風(fēng)工作,其辦事機(jī)構(gòu)為防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省防辦”),設(shè)在省水利廳;各市、縣(區(qū))人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;有關(guān)部門(mén)、行業(yè)根據(jù)需要設(shè)立部門(mén)、行業(yè)的防洪防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本部門(mén)、本行業(yè)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。
2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1省防指職責(zé)
。1)統(tǒng)一指揮全省防洪防臺(tái)風(fēng)工作,宣布啟動(dòng)、終止省防指防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。
(2)在省人民政府和國(guó)家防汛抗旱總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。
(3)組織召開(kāi)省防指成員單位和相關(guān)地區(qū)防汛抗旱指揮部參加的防洪防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議,分析評(píng)估暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,安排部署防洪防臺(tái)風(fēng)、救災(zāi)工作,制定各項(xiàng)防洪防臺(tái)風(fēng)、救災(zāi)應(yīng)急措施。
。4)下達(dá)抗洪搶險(xiǎn)、大型水庫(kù)泄洪等調(diào)度命令,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
。5)動(dòng)員全社會(huì)參與防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi),指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。
。6)組織氣象、水利、水文、海洋、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)技術(shù)人員組成專(zhuān)家組,分析會(huì)商暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),提出防御部署意見(jiàn)。
2.2.2省防辦職責(zé)
。1)及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,向省政府、省防指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并對(duì)外發(fā)布汛情、災(zāi)情。
(2)提出防洪防臺(tái)風(fēng)的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施等建議意見(jiàn),為省防指提供決策依據(jù)。及時(shí)傳達(dá)省防指的指令,完成交辦任務(wù),督促各項(xiàng)防洪防臺(tái)風(fēng)措施的落實(shí)。
。3)負(fù)責(zé)省級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資、器材的添置、儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備、管理。
(4)負(fù)責(zé)省防指的日常管理工作。
3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防和預(yù)警信息
省氣象、水文、海洋預(yù)報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、海浪的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送省政府和省防指,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。
省防指有關(guān)成員單位要加強(qiáng)自然災(zāi)害信息共享機(jī)制建設(shè)。
3.2預(yù)案準(zhǔn)備
省防指有關(guān)成員單位應(yīng)及時(shí)修訂完善城市防洪防臺(tái)風(fēng)預(yù)案、漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案、危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移預(yù)案、水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、水庫(kù)洪水調(diào)度方案等各類(lèi)預(yù)案方案。
3.3預(yù)防行動(dòng)
省防指有關(guān)成員單位汛前負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)做好安全檢查,備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和救生器材,落實(shí)城市、水庫(kù)、堤防、水閘工程的防汛責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,修訂水庫(kù)、重要水工程、重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)演練,加強(qiáng)防汛宣傳。
汛期,省防汛、氣象、水文、海洋與漁業(yè)等部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值班,密切監(jiān)視全省云情、雨情、水情、風(fēng)情,必要時(shí)實(shí)行加強(qiáng)值班,相互溝通,做好上傳下達(dá)。
3.4響應(yīng)級(jí)別
按洪水和臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。
4、響應(yīng)工作
4.1總體要求
4.1.1堅(jiān)持依法防汛、科學(xué)防汛、合力防汛,堅(jiān)持省防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
4.1.2進(jìn)入汛期,省防指實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)情、工情和災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)響應(yīng)工作。
4.1.3省防指成員單位按照省防指的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。
4.2防洪響應(yīng)
4.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)
4.2.1.1出現(xiàn)下列情況之一者,為省防指防洪Ⅳ級(jí)響應(yīng)
(1)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨黃色預(yù)警,且暴雨可能對(duì)我省造成災(zāi)害。
。2)根據(jù)水文預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)閩江、九龍江(西溪)、晉江干流控制站之一發(fā)生2~5年一遇的洪水;或閩江主要一級(jí)支流(建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪)、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發(fā)生5~20年一遇的洪水;或其它流域面積1000平方公里以上的溪河之一發(fā)生20~30年一遇的洪水。
(3)中小河流堤防或小型水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情。
4.2.1.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)省防指召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家會(huì)商汛情,分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢(shì),部署防御暴雨洪水工作。
(2)省防辦加強(qiáng)值班力量,由辦領(lǐng)導(dǎo)帶班;密切監(jiān)視雨情、水情,分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),了解重點(diǎn)防洪工程運(yùn)行情況,收集險(xiǎn)情、災(zāi)情;掌握發(fā)洪區(qū)相關(guān)水庫(kù)的運(yùn)行情況,并對(duì)其它大型水庫(kù)的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)視。必要時(shí)組織指導(dǎo)相關(guān)水庫(kù)實(shí)施防洪調(diào)度。根據(jù)會(huì)商意見(jiàn),向省委辦公廳、省政府辦公廳通報(bào)汛情,發(fā)出防御暴雨洪水的通知,并向社會(huì)發(fā)布汛情信息。
。3)省氣象局(臺(tái))加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè),滾動(dòng)發(fā)布短歷時(shí)暴雨信息,預(yù)報(bào)發(fā)洪地區(qū)未來(lái)降雨發(fā)展趨勢(shì),發(fā)布暴雨警報(bào),并及時(shí)向省政府、省防指及有關(guān)部門(mén)報(bào)告和通報(bào)。
(4)省水利廳負(fù)責(zé)組織和督促各地加強(qiáng)水利工程安全檢查,及時(shí)處理安全隱患。
。5)省水文水資源勘測(cè)局加強(qiáng)洪水監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),分析洪水發(fā)展趨勢(shì),發(fā)布洪水消息或警報(bào),及時(shí)向省防指報(bào)告暴雨、洪水實(shí)況和洪水預(yù)報(bào)。
。6)省防指相關(guān)成員單位適時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水預(yù)案,部署落實(shí)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作,傳達(dá)貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示,反饋應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。
4.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)
4.2.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為省防指防洪Ⅲ級(jí)響應(yīng)
。1)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨橙色預(yù)警,且暴雨已經(jīng)對(duì)我省造成較大災(zāi)害。
。2)根據(jù)水文預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)閩江、九龍江(西溪)、晉江干流控制站之一發(fā)生5~20年一遇的洪水;或閩江主要一級(jí)支流、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發(fā)生20~50年一遇的洪水;或其它流域面積1000平方公里以上的溪河之一發(fā)生30~50年一遇的洪水。
(3)中小河流堤防或小型水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。
4.2.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)省防指召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家會(huì)商汛情,分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)會(huì)商意見(jiàn),發(fā)出防御暴雨洪水的緊急通知,部署防洪工作。組織做好發(fā)洪區(qū)相關(guān)水庫(kù)的防洪調(diào)度工作。
。2)省防辦密切監(jiān)視雨情、水情,分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì);了解重要防洪工程運(yùn)行狀況,收集發(fā)洪地區(qū)的險(xiǎn)情、災(zāi)情;對(duì)發(fā)洪區(qū)大型水庫(kù)的運(yùn)行情況進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視。部署防洪工作的具體措施和要求,并向社會(huì)發(fā)布汛情信息。
(3)省氣象局(臺(tái))加強(qiáng)加密暴雨監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,發(fā)布暴雨警報(bào),并及時(shí)向省政府、省防指及有關(guān)部門(mén)報(bào)告和通報(bào)。
。4)省水利廳督促各地加強(qiáng)水利工程特別是水庫(kù)大壩、重要江海堤防的巡查與監(jiān)測(cè),落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備。
(5)省水文水資源勘測(cè)局加密對(duì)江河洪水的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),并及時(shí)向省防指及有關(guān)部門(mén)報(bào)告和通報(bào)。
(6)根據(jù)洪水發(fā)展趨勢(shì),省防指組織相關(guān)成員單位召開(kāi)防御暴雨洪水工作會(huì)議,部署低洼地、危房、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶人員的安全轉(zhuǎn)移工作,提出防御重點(diǎn)和具體防御工作要求。
(7)各類(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍按部署開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各級(jí)、各部門(mén)組織運(yùn)送搶險(xiǎn)物資器材。駐閩部隊(duì)、武警部隊(duì)和公安現(xiàn)役部隊(duì)根據(jù)了解掌握的實(shí)時(shí)重大汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,協(xié)調(diào)和部署所屬部隊(duì)投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并向省委辦公廳、省政府辦公廳和省防指報(bào)告各部隊(duì)投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)力量及進(jìn)展情況。
(8)各成員單位和相關(guān)地區(qū)指揮部要加強(qiáng)值班,在省防指的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,部署和開(kāi)展防汛抗洪工作。
(9)省軍區(qū)、武警福建省總隊(duì)、省委宣傳部、省氣象局派員進(jìn)駐指揮部開(kāi)展工作。
4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)
4.2.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為省防指防洪Ⅱ級(jí)響應(yīng)
(1)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨紅色預(yù)警,且暴雨已經(jīng)對(duì)我省造成較嚴(yán)重災(zāi)害。
。2)根據(jù)水文預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)閩江、九龍江(西溪)、晉江干流控制站之一發(fā)生20~50年一遇的洪水;或閩江主要一級(jí)支流(建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪)、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發(fā)生50~100年一遇的洪水;或其它流域面積1000平方公里以上的溪河之一發(fā)生50~100年一遇以上的洪水。
(3)閩江、九龍江、晉江干流堤防或大中型水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情;或中小河流的重要堤段發(fā)生決口;或設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)生比較嚴(yán)重內(nèi)澇。
4.2.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)省防指審議發(fā)布進(jìn)入緊急防汛期的決議,緊急部署抗洪救災(zāi)工作。召集省防指主要成員單位的領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)省防指協(xié)同指揮,協(xié)調(diào)指揮駐閩解放軍和武警部隊(duì)投入抗洪救災(zāi)。召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)一步會(huì)商汛情,分析洪水的發(fā)展趨勢(shì),做好大型水庫(kù)的防洪調(diào)度工作。
。2)省防辦及時(shí)收集發(fā)洪地區(qū)險(xiǎn)情、災(zāi)情,了解成員單位和相關(guān)地區(qū)的抗洪救災(zāi)動(dòng)態(tài),提出重大防洪決策建議意見(jiàn),適時(shí)向社會(huì)發(fā)布汛情信息。
(3)省氣象局(臺(tái))繼續(xù)加密做好暴雨監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。
。4)省水利廳督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)做好重點(diǎn)防洪工程、病險(xiǎn)水庫(kù)和在建工程的防洪安全工作。密切監(jiān)視重要防洪工程、重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)和在建防洪工程的運(yùn)行情況,并及時(shí)向省防指報(bào)告。提出重要防洪工程調(diào)度和搶險(xiǎn)的建議意見(jiàn)。
(5)省水文水資源勘測(cè)局逐時(shí)掌握江河洪水實(shí)況,滾動(dòng)預(yù)報(bào)主要控制站洪水過(guò)程,并及時(shí)向省防指及有關(guān)部門(mén)報(bào)告和通報(bào)。
(6)省防指召集各成員單位召開(kāi)抗洪抗災(zāi)的緊急會(huì)議,提出全面防御工作要求。
。7)搶險(xiǎn)隊(duì)伍根據(jù)省防指的命令投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
。8)省民政部門(mén)緊急安置和救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門(mén)派出醫(yī)療隊(duì)赴一線開(kāi)展醫(yī)療救助。
(9)各成員單位按照職責(zé)分工支援受災(zāi)地區(qū)的搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)防汛指揮部,在省防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,組織開(kāi)展本區(qū)域防汛抗洪工作。
。10)省軍區(qū)、武警福建省總隊(duì)、省國(guó)土資源廳、省委宣傳部、省氣象局派員進(jìn)駐指揮部開(kāi)展工作。
4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)
4.2.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為省防指防洪Ⅰ級(jí)響應(yīng)
。1)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨紅色預(yù)警,且暴雨已經(jīng)對(duì)我省造成嚴(yán)重災(zāi)害。
(2)根據(jù)水文預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)閩江、九龍江(西溪)、晉江干流控制站之一發(fā)生50年一遇以上的洪水;或閩江主要一級(jí)支流(建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪)、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發(fā)生100年一遇以上的洪水。
。3)閩江、九龍江、晉江干流重要堤段發(fā)生決口;或大中型水庫(kù)發(fā)生垮壩;或設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。
4.2.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
。1)省防指審議并發(fā)布緊急防汛期的命令,協(xié)調(diào)部隊(duì)、部門(mén)、設(shè)區(qū)市的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)一步會(huì)商汛情,分析洪水的發(fā)展趨勢(shì),繼續(xù)做好大型水庫(kù)的防洪調(diào)度工作。
。2)必要時(shí),進(jìn)行全民緊急總動(dòng)員,請(qǐng)求上級(jí)和有關(guān)方面支援。
。3)省防辦對(duì)重大防洪決策提出建議意見(jiàn)。反饋省防指各項(xiàng)決定和命令的落實(shí)情況,了解掌握重大險(xiǎn)情、災(zāi)情和由洪水引發(fā)的其它重大突發(fā)事件,并將工作情況報(bào)省政府和國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室。
。4)省氣象局(臺(tái))繼續(xù)認(rèn)真做好暴雨監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。
(5)省水利廳提出重點(diǎn)防洪地域、保障部位、出險(xiǎn)工程的應(yīng)急抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)意見(jiàn)。
(6)省水文水資源勘測(cè)局繼續(xù)做好洪水監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,并及時(shí)向省防指及有關(guān)部門(mén)報(bào)告和通報(bào)。
(7)駐閩解放軍、武警部隊(duì)和公安現(xiàn)役部隊(duì)協(xié)調(diào)組織所屬單位部隊(duì)投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi),派出領(lǐng)導(dǎo)到省防指協(xié)助總指揮工作。
(8)各成員單位、有關(guān)部門(mén)按照省委、省政府和省防指有關(guān)抗洪搶險(xiǎn)的重大決策和部署,認(rèn)真履行職責(zé),組織開(kāi)展防汛抗洪工作。
(9)根據(jù)應(yīng)急需要,省防指通知有關(guān)成員單位派員進(jìn)駐指揮部開(kāi)展工作。
4.2.5響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí),省防指應(yīng)視情調(diào)整防洪應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí),省防指應(yīng)視情宣布終止防洪應(yīng)急響應(yīng)。
4.2.6災(zāi)后處置
當(dāng)降雨過(guò)程結(jié)束,江河主要控制站洪水退落至警戒水位以下后,各級(jí)防汛指揮部應(yīng)把抗洪工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到救災(zāi)工作上來(lái),抓好災(zāi)民安置和醫(yī)療,確保災(zāi)民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝,盡快修復(fù)災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,組織恢復(fù)生產(chǎn)生活、重建家園等支援災(zāi)區(qū)工作。
(1)省防指部署、協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)工作,向國(guó)家有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情。
(2)省防辦收集災(zāi)情,會(huì)同有關(guān)部門(mén)核實(shí)、匯總災(zāi)情,并向省委、省政府和國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室報(bào)告。
(3)省水利廳組織指導(dǎo)水利工程水毀修復(fù),確保安全度汛。
。4)省水文水資源勘測(cè)局繼續(xù)嚴(yán)密監(jiān)視并實(shí)時(shí)報(bào)告洪水動(dòng)向,直到江河洪水位低于警戒水位以下,及時(shí)分析暴雨洪水的主要特性,論證最大降雨頻率和洪水頻率、成因及規(guī)律,并向省防指報(bào)告。
(5)省防指各成員單位要迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,安排好災(zāi)民生活,采取有力措施,盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序,修復(fù)水毀工程,保持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告省防指。
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案17
我校防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作,在xx區(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以減輕國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失和師生生命安全為目標(biāo),最大限度地降低損失,有效保障學(xué)校和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,本著預(yù)防為主、救助為輔的防臺(tái)風(fēng)工作原則,根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合本校實(shí)際,特制訂防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急工作小組:
組長(zhǎng):
成員:全體教師。
二、防汛重點(diǎn):
1.教學(xué)樓、功能室、食堂、體育館等建筑。
2.保證學(xué)校及周邊的排水暢通。
3.加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、雷雨期間學(xué)生上、放學(xué)時(shí)的交通疏導(dǎo)。
4.提高師生對(duì)突發(fā)性天氣變化(暴風(fēng)雨、雷雨、雷電等)的自我保護(hù)能力。
三、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
1.思想準(zhǔn)備:通過(guò)各種宣傳工具,運(yùn)用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災(zāi)知識(shí),教育廣大師生,充分認(rèn)識(shí)防汛抗災(zāi)搶險(xiǎn)的重要意義。堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理,樹(shù)立“寧可信其有,不可信其無(wú)”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點(diǎn),時(shí)刻準(zhǔn)備,嚴(yán)陣以待。
2.組織準(zhǔn)備:建立防臺(tái)風(fēng)檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的隱患要提出處理意見(jiàn)。高度重視防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作,加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)值班和安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機(jī)制。
3.工作準(zhǔn)備:加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)防洪、防汛、防風(fēng)工作檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)限期整改,高度重視臺(tái)風(fēng)期間學(xué)校安全工作,認(rèn)真排查一切安全隱患,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
4.物資準(zhǔn)備:根據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情搶險(xiǎn)要求,事先準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資和器材,以備急用。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防臺(tái)風(fēng)部位的檢查監(jiān)督,在臺(tái)風(fēng)期間必須要有足夠的排險(xiǎn)搶修力量,有效的.預(yù)防防汛突發(fā)事件。
四、防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng):
1.學(xué)校接到上級(jí)政府發(fā)布做好緊急防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備后,或根據(jù)臺(tái)風(fēng)情況即將發(fā)生災(zāi)情,立即啟動(dòng)學(xué)校防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)系統(tǒng),布置防災(zāi)工作,全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。
2.根據(jù)本校防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)實(shí)際情況,組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,按照防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定,開(kāi)展本校防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作,并開(kāi)展救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。
3.臺(tái)風(fēng)來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段,由各校區(qū)校長(zhǎng)安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)到位,值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向各校區(qū)校長(zhǎng)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4.加強(qiáng)值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關(guān)注學(xué)校周邊地區(qū),一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做好師生的撤離。
5.加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)期間學(xué)生上、放學(xué)時(shí)的交通疏導(dǎo)。確保學(xué)校及周邊排水暢通。
6.對(duì)各建筑物如發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即封閉停止使用,及時(shí)轉(zhuǎn)移師生到安全住處,確保師生的生命安全。
7.在醒目處貼示安全警示語(yǔ),提高師生的安全防患意識(shí)。
8.準(zhǔn)備教室,用來(lái)安置周邊地區(qū)的遇災(zāi)人員。
9.若有人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重事故隱患情況,學(xué)校第一時(shí)間向xx區(qū)教育局及上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
10.報(bào)警求助110;鹁119。醫(yī)療救護(hù)120。交通事故122。
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案18
為有效控制臺(tái)風(fēng)天氣造成的安全危害,防范人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失等安全事故,依照相關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)有關(guān)要求,從我校實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案。
第一部分本應(yīng)急預(yù)案的適用范圍
本文中提到的災(zāi)害天氣(信號(hào))僅指需要停課的三種信號(hào):黃色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)、橙色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)、紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)。
第二部分預(yù)防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害天氣的宣傳教育
一、對(duì)師生、家長(zhǎng)進(jìn)行“防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害天氣的宣傳教育”是重要的預(yù)防措施。宣傳內(nèi)容如下:
1.臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)釋義。
2.本應(yīng)急預(yù)案。
3.臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)防措施。
二、宣傳時(shí)間
1.每學(xué)年的安全月、安全周期間。
2.臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前。
3.東莞市氣象局發(fā)布相對(duì)明確的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)后,應(yīng)再次通過(guò)短信、公告、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布提醒。
三、責(zé)任分工
1.本項(xiàng)宣傳工作由辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
2.學(xué)生發(fā)展負(fù)責(zé)向?qū)W生及家長(zhǎng)宣傳,并做好班主任在應(yīng)急預(yù)案實(shí)施中的工作布置。
3.教導(dǎo)處負(fù)責(zé)向教師宣傳,并做好教師在應(yīng)急預(yù)案實(shí)施中的工作布置。
4.各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向本部門(mén)的教職工宣傳,并安排學(xué)習(xí)本預(yù)案相關(guān)內(nèi)容,事先做好應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的.分工。
第三部分臺(tái)風(fēng)災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)
一、學(xué)校成立和解散臺(tái)風(fēng)災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)防組織領(lǐng)導(dǎo)小組
1.當(dāng)東莞市氣象局發(fā)布災(zāi)害天氣信號(hào)預(yù)告后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)成立,按各自分管的事項(xiàng)開(kāi)展工作。
2.當(dāng)東莞市氣象局發(fā)布解除災(zāi)害天氣信號(hào)72小時(shí)后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)解散。
3.組織領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任,學(xué)校行政和年級(jí)級(jí)長(zhǎng)為成員。
二、學(xué)校組織領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求。
1.手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通;上班時(shí)間須留在學(xué)校,有事外出須向校長(zhǎng)報(bào)告;
2.安排、布置、檢查各預(yù)案執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)研究解決,有必要時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)解決。
3.下班時(shí)間由辦公室安排24小時(shí)輪流值班。
4.遇有人員傷亡或重要險(xiǎn)情時(shí),必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮。
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案19
為了做好臺(tái)風(fēng)安全渡過(guò),制定了防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,成立了公司防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備了充足防汛物資、設(shè)備,確保公司安全,特制定其應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急原則
xx公司以堅(jiān)持預(yù)防為主,防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局的原則,在公司防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,積極配合,團(tuán)結(jié)一致,確保公司安全。
二、工作計(jì)劃
制定防臺(tái)風(fēng)安全管理制度,并層層落實(shí)防臺(tái)防澇區(qū)域地段,及時(shí)進(jìn)行安全防汛渡汛教育和防臺(tái)風(fēng)安全責(zé)任教育,經(jīng)常檢查防臺(tái)物資準(zhǔn)備情況,防臺(tái)設(shè)備運(yùn)行情況,確保洪水來(lái)臨時(shí)的應(yīng)急,加強(qiáng)后勤保障和服務(wù)工作,確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)工作一切安全。
三、成立防臺(tái)風(fēng)指揮部、明確工作職責(zé)
1、組織架構(gòu)
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xxxxxxx(排名不分先后)
聯(lián)絡(luò)員:xx
2、工作職責(zé)
總指揮:對(duì)全公司范圍內(nèi)防臺(tái)風(fēng)工作負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮公司防臺(tái)工作。
副總指揮:負(fù)責(zé)執(zhí)行搶險(xiǎn)方案,協(xié)助總指揮調(diào)集抗臺(tái)風(fēng)人員和所需物資,及時(shí)準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)器材,按照總指揮命令,迅速將物資運(yùn)到指定地點(diǎn),并負(fù)責(zé)救災(zāi)人員的食宿和其它事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的.指令,負(fù)責(zé)防洪物資的供應(yīng)與儲(chǔ)備設(shè)備的調(diào)派和運(yùn)送及搶險(xiǎn)工作中的一切相關(guān)事宜。
聯(lián)絡(luò)員:負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)總指揮命令傳達(dá),及時(shí)與上級(jí)防臺(tái)指揮部聯(lián)系,宣傳臺(tái)風(fēng)期情況發(fā)展趨勢(shì)及預(yù)防措施。
四、應(yīng)急預(yù)案
1、建立以副總經(jīng)理為總指揮的xx公司防臺(tái)風(fēng)指揮部,分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,確保責(zé)責(zé)任到人。
2、加強(qiáng)調(diào)度,做到一切行動(dòng)有指揮,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,一旦汛期來(lái)臨時(shí),安排專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)晝夜值班巡查,并成立防臺(tái)防澇搶險(xiǎn)隊(duì)。
3、做好物資供應(yīng)計(jì)劃,安排好防臺(tái)物資的準(zhǔn)備工作,在汛期來(lái)臨時(shí)準(zhǔn)備好足夠的編制袋,砂子,水泵,鐵鍬,消防泵、汽油、掃把、雨衣、雨鞋等物資。
4、做好發(fā)電機(jī)日常保養(yǎng),備好柴油、確保汛期斷電,發(fā)電正常供電。
5、密切與上游水文站取得聯(lián)系,及時(shí)獲得水情預(yù)報(bào),保障信息暢通,及時(shí)采取防范措施,作好防汛防澇準(zhǔn)備工作。
6、根據(jù)水位變化,組織防臺(tái)風(fēng)隊(duì)員疏通排洪管道,防止洪水侵入車(chē)間,降低財(cái)產(chǎn)損失。
7、在汛期來(lái)臨時(shí),重點(diǎn)對(duì)染色車(chē)間雨水管道排水管、車(chē)間大門(mén)用砂袋堵塞洪水,防止洪水進(jìn)行車(chē)間。
8、汛情來(lái)臨時(shí),各部門(mén)車(chē)間做好安全安傳,員工盡量減少外出,防止高空墜物,雷電傷人。
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案20
1、總則
1.1編制目的
規(guī)范臺(tái)風(fēng)防御工作,促進(jìn)防臺(tái)風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)開(kāi)展,提高防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的能力,最大程度地減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的影響和損失。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》和《山東省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《威海市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于環(huán)翠樓辦事處轄區(qū)內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
。1)以人為本,減少危害。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。
。3)預(yù)防為主,多措并舉。
。4)依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。
。5)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
成立環(huán)翠樓辦事處防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),總指揮由環(huán)翠樓辦事處副書(shū)記、主任擔(dān)任,副總指揮由辦事處副書(shū)記、辦事處武裝部長(zhǎng)、辦事處宣傳委員、辦事處副主任擔(dān)任。
成員由城里派出所、水上邊防派出所、民政、財(cái)政所、社區(qū)辦、城管辦、黨政辦、車(chē)輛管理科、義工各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé)是:部署、協(xié)調(diào)防臺(tái)風(fēng)工作,認(rèn)真執(zhí)行防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)指令,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同做好防臺(tái)風(fēng)工作。
2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1街道防汛抗旱指揮組職責(zé)
。1)統(tǒng)一指揮全街道防臺(tái)風(fēng)工作,宣布啟動(dòng)、終止街道防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。
(2)在街道政府和上級(jí)防指的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。
。3)組織召開(kāi)街道防汛抗旱指揮組單位和社區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議,安排部署防臺(tái)風(fēng)、救災(zāi)工作,制定各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)、救災(zāi)應(yīng)急措施。
。4)動(dòng)員全街道群眾參與防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi),指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
2.2.2街道防汛抗旱指揮組辦公室職責(zé)
。1)及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,向街道黨工委、辦事處、街道防汛抗旱指揮組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和對(duì)外發(fā)布汛情、災(zāi)情。
(2)提出防臺(tái)風(fēng)的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施等建議意見(jiàn),及時(shí)傳達(dá)街道防汛抗旱指揮組的指令,完成交辦任務(wù),督促各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)措施的落實(shí)。
。3)負(fù)責(zé)街道防汛搶險(xiǎn)物資、器材的添置、儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備和管理。
。4)負(fù)責(zé)街道防汛抗旱指揮組的日常管理工作。
2.2.3街道防汛抗旱指揮組成員單位職責(zé)
。1)宣傳:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道;按上級(jí)要求及時(shí)向公眾發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息、雨情、水情、工情、災(zāi)情、公告等信息,跟蹤報(bào)道防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)活動(dòng),宣傳防臺(tái)風(fēng)知識(shí)。
。2)武裝:根據(jù)街道防汛抗旱指揮組的要求,組織協(xié)調(diào)民兵應(yīng)急分隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
。3)派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序,及時(shí)疏導(dǎo)交通,適時(shí)組織實(shí)施交通管制,保證防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛優(yōu)先通行。依法打擊盜、搶防臺(tái)風(fēng)物資和破壞、盜竊防臺(tái)風(fēng)設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),妥善處置因防臺(tái)風(fēng)引發(fā)的事件。協(xié)助政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的群眾。
(4)社區(qū)辦、民政:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展報(bào)災(zāi)核災(zāi)、災(zāi)民救助、人員轉(zhuǎn)移和安置及民房恢復(fù)重建等工作,及時(shí)掌握災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報(bào)街道防汛抗旱指揮組。組織開(kāi)展、接收救災(zāi)捐贈(zèng)款物及管理分配工作。
(5)財(cái)政所:組織實(shí)施全街道防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。會(huì)同街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位向上級(jí)爭(zhēng)取防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi),并及時(shí)下?lián)芎捅O(jiān)督使用。
。6)車(chē)輛管理科:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)做好全街道公路的防臺(tái)風(fēng)工作,配合上級(jí)公安和交通部門(mén)實(shí)施陸上交通管制,保障交通干線暢通。組織運(yùn)力和土石方開(kāi)挖機(jī)械做好應(yīng)急搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶群眾和防臺(tái)風(fēng)物資的運(yùn)輸工作。協(xié)助派出所做好汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛優(yōu)先通行工作。抓好臺(tái)風(fēng)期間的安全工作。
(7)社區(qū)醫(yī)療所:負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
。8)安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全度汛工作,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施和應(yīng)急救援措施。
。9)黨政辦:負(fù)責(zé)全街道救災(zāi)物資的供應(yīng)。
。10)各社區(qū):負(fù)責(zé)本社區(qū)防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的指揮調(diào)度、組織實(shí)施等工作,在防臺(tái)風(fēng)期間要及時(shí)向辦事處匯報(bào)各種雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息。
3、預(yù)防、預(yù)警
3.1信息監(jiān)測(cè)
臺(tái)風(fēng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作由市氣象部門(mén)提供;
3.2預(yù)案準(zhǔn)備
街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位和各社區(qū)應(yīng)相應(yīng)修訂完善防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、社區(qū)級(jí)防汛預(yù)案等各類(lèi)預(yù)案。
3.3預(yù)防行動(dòng)
街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位和各社區(qū)應(yīng)在汛前組織所屬單位做好安全檢查,除對(duì)轄區(qū)內(nèi)排澇工程設(shè)施、水雨情測(cè)報(bào)設(shè)施、通訊預(yù)警設(shè)施等進(jìn)行逐項(xiàng)嚴(yán)格檢查和安全維護(hù)外,還要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),如街道防洪排澇、危房、安置轉(zhuǎn)移點(diǎn)、在建工程、地下室等進(jìn)行重點(diǎn)檢查和督促,檢查結(jié)果要登記在冊(cè)。同時(shí)要備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和救生器材,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)演練,加強(qiáng)防汛宣傳。
4、防臺(tái)風(fēng)響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別
4.1.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)
市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái)72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋將影響或登陸我街道,沿海將出現(xiàn)8級(jí)及以上大風(fēng)。
4.1.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)
市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái)48小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋將影響或登陸我街道,沿海將出現(xiàn)10級(jí)及以上大風(fēng)。
4.1.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)
市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋(強(qiáng)度為臺(tái)風(fēng)及以上)將影響或登陸我街道,沿海將出現(xiàn)12級(jí)及以上大風(fēng)。
4.1.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)
市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋(強(qiáng)度為強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上的)將影響或登陸我街道,沿海將出現(xiàn)14級(jí)及以上大風(fēng)。
4.2防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
4.2.1Ⅳ級(jí)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
街道防汛抗旱指揮組辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班,加強(qiáng)值班工作,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和風(fēng)情、雨情、水情、工情,及時(shí)發(fā)出臺(tái)風(fēng)情況通報(bào),做好上傳下達(dá)工作。
4.2.2Ⅲ級(jí)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
。1)街道防汛抗旱指揮組副組長(zhǎng)坐街道指揮組指揮,有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在指揮組協(xié)助工作。副組長(zhǎng)主持召開(kāi)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家參加的會(huì)商會(huì),認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響,研究防御的方案和措施,并報(bào)告街道黨工委、辦事處和街道防汛抗旱指揮組組長(zhǎng)。
。2)根據(jù)會(huì)商意見(jiàn),街道防汛抗旱指揮組發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)緊急通知。
(3)街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情、工情,做好上傳下達(dá)工作。視情況組織協(xié)調(diào)通信管理部門(mén)發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息的手機(jī)短信。
(4)街道防汛抗旱指揮組對(duì)臺(tái)風(fēng)可能影響的范圍作出防臺(tái)風(fēng)安全部署。
。5)街道防汛抗旱指揮組相關(guān)成員單位加強(qiáng)值班,密切注視臺(tái)風(fēng)情況。
4.2.3Ⅱ級(jí)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
。1)街道防汛抗旱指揮組副組長(zhǎng)坐街道指揮組指揮,部署全街道防臺(tái)風(fēng)工作,有關(guān)部門(mén)成員在指揮組協(xié)助工作。主持召開(kāi)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家參加的會(huì)商會(huì),分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和影響,研究防御的方案和措施。根據(jù)會(huì)商意見(jiàn),街道防汛抗旱指揮組發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)的通知,提出防御臺(tái)風(fēng)工作要求。
。2)街道防汛抗旱指揮組召開(kāi)相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行緊急動(dòng)員部署,并將情況迅速上報(bào)辦事處和上級(jí)部門(mén)。
。3)街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情、風(fēng)情、工情,做好上傳下達(dá)工作。密切監(jiān)視預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域內(nèi)的情況,收集相關(guān)部門(mén)和相關(guān)地區(qū)防臺(tái)風(fēng)的'準(zhǔn)備情況,視情況組織發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息的手機(jī)短信,做好重大防臺(tái)風(fēng)信息的上傳下達(dá)。
。4)防汛抗旱指揮組辦公室督促指導(dǎo)各社區(qū)做好低洼地帶、危房人員的撤離、轉(zhuǎn)移工作。在7級(jí)風(fēng)圈到來(lái)之前6小時(shí),督促指導(dǎo)危房等重點(diǎn)地帶的老人、婦女、兒童和病弱者的撤離工作;在10級(jí)風(fēng)圈到來(lái)之前6小時(shí),督促指導(dǎo)各社區(qū)做好所有重點(diǎn)地帶的轉(zhuǎn)移安置工作。并將撤離情況及時(shí)向街道防汛抗旱指揮組反饋。
。5)接到街道防汛抗旱指揮組通知后,各有關(guān)部門(mén)、各類(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、要迅速做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作,準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)器材,組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。
。6)街道防汛抗旱指揮組成員單位立即按照防臺(tái)風(fēng)預(yù)案,部署落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作,迅速傳達(dá)上級(jí)和我街道領(lǐng)導(dǎo)指示精神及街道防汛抗旱指揮組的防汛工作部署。加強(qiáng)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,要求各級(jí)防汛責(zé)任人立即上崗到位,全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。同時(shí)組織有關(guān)人員深入基層、重點(diǎn)部位,檢查防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備情況,督促基層落實(shí)各項(xiàng)防御措施,并及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)街道防汛抗旱指揮組。
4.2.4Ⅰ級(jí)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
。1)街道防汛抗旱指揮組組長(zhǎng)坐街道指揮組指揮,副組長(zhǎng)及有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在指揮組協(xié)助組長(zhǎng)工作。組長(zhǎng)主持召開(kāi)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家會(huì)商會(huì),分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和影響,研究防御的方案和措施,部署全街道防臺(tái)風(fēng)工作。
。2)街道防汛抗旱指揮組召集成員單位對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,并發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)緊急通知,繼續(xù)組織協(xié)調(diào)通信管理部門(mén)發(fā)送防臺(tái)風(fēng)手機(jī)短信息。
。3)街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情、風(fēng)情、工情,收集相關(guān)部門(mén)和相關(guān)地區(qū)防抗臺(tái)風(fēng)落實(shí)情況,做好重要防臺(tái)風(fēng)信息的上傳下達(dá)。
。4)防汛抗旱指揮組辦公室督促指導(dǎo)各社區(qū)做好低洼地帶、危房人員人員轉(zhuǎn)移安置工作。在12級(jí)風(fēng)力到來(lái)之前6小時(shí),督促指導(dǎo)所有重點(diǎn)地帶人員全部轉(zhuǎn)移。并及時(shí)向街道防汛抗旱指揮組反饋。
。5)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防御工作,組織應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,為防御突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害提供應(yīng)急技術(shù)保障。
(6)根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)作出以下應(yīng)急措施:
、俟珗@等適時(shí)關(guān)閉。
、诟黝(lèi)學(xué)校適時(shí)停課,一切建筑工程適時(shí)停工。
。7)必要時(shí),街道防汛抗旱指揮組可宣布進(jìn)入緊急防汛期,動(dòng)員全街道機(jī)關(guān)干部投入到防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中。
。8)必要時(shí),除防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急單位外,實(shí)行停止上班、上課等措施,確保人民生命安全。
。9)必要時(shí),可緊急征用、調(diào)用防抗臺(tái)風(fēng)急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具。
。10)根據(jù)街道防汛抗旱指揮組命令,街道、社區(qū)等防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴重點(diǎn)災(zāi)區(qū)部位,投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助政府做好群眾轉(zhuǎn)移工作。
。11)各級(jí)、各部門(mén)防汛責(zé)任人必須全部上崗到位,全面落實(shí)街道防汛抗旱指揮組各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)工作措施,迅速傳達(dá)貫徹上級(jí)和我街道領(lǐng)導(dǎo)指示和全街道防臺(tái)風(fēng)會(huì)議精神,及時(shí)將本單位防御部署工作落實(shí)情況上報(bào)街道防汛抗旱指揮組,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并向上報(bào)告。
。12)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要,街道防汛抗旱指揮組通知有關(guān)成員單位派員進(jìn)駐指揮組,協(xié)助指揮組工作。
4.3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或停止
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí),街道防汛抗旱指揮組應(yīng)視情調(diào)整防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí),街道防汛抗旱指揮組應(yīng)視情宣布終止臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。
5、災(zāi)后處置
5.1街道防汛抗旱指揮組發(fā)出通知,部署災(zāi)后恢復(fù)重建工作,組織有關(guān)成員單位赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5.2街道防汛抗旱指揮組辦公室及時(shí)統(tǒng)計(jì)和收集匯總受災(zāi)地區(qū)受災(zāi)情況,召開(kāi)總結(jié)分析會(huì),認(rèn)真總結(jié)評(píng)估全街道防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究改進(jìn)措施,并向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
5.3街道防汛抗旱指揮組各成員單位迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,組織力量安排好災(zāi)民生活,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情防治工作,開(kāi)展恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)災(zāi)民正常的生活、生產(chǎn)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定。
5.4緊急防汛期征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或妥善處理。
6、應(yīng)急保障措施
6.1通信與信息保障
6.1.1各通信運(yùn)營(yíng)單位必須依法履行保障防臺(tái)風(fēng)信息暢通的責(zé)任。
6.1.2在緊急情況下,應(yīng)充分利用電視和廣播等新聞媒體以及手機(jī)短信、銅鑼等防汛預(yù)警手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
6.1.3街道防汛抗旱指揮組辦公室要做好暴雨災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)的保障工作,確保水雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)、防汛應(yīng)急視頻會(huì)商等系統(tǒng)通信暢通和正常運(yùn)行。
6.2支援與裝備保障
6.2.1隊(duì)伍保障
街道、社區(qū)等防汛搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)承擔(dān)街道防汛抗旱指揮組下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
6.2.2供電保障
供電所負(fù)責(zé)防抗臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)、搶排漬澇救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
6.2.3交通運(yùn)輸保障
車(chē)輛管理科負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材運(yùn)輸。
6.2.4治安保障
派出所負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
6.2.5物資保障
街道防汛抗旱指揮組及相關(guān)部門(mén)建立防汛防臺(tái)風(fēng)物資器材儲(chǔ)備管理制度,加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,防止儲(chǔ)備物資被盜、挪用流失和失效,確保救災(zāi)物資供應(yīng),負(fù)責(zé)各類(lèi)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的補(bǔ)充和更新。
6.2.6資金保障
財(cái)政所應(yīng)將防汛經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,及時(shí)撥付救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。
7、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
7.1宣傳教育
街道防汛抗旱指揮組各成員單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)、避險(xiǎn)、自救等常識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)群眾防臺(tái)風(fēng)意識(shí)及能力。
7.2培訓(xùn)
7.2.1按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,街道防汛抗旱指揮組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員的培訓(xùn)。
7.2.2培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、嚴(yán)格考核、分類(lèi)指導(dǎo),并結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
7.3演練
7.3.1防汛專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類(lèi)險(xiǎn)情,有針對(duì)性地每年進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)演習(xí)。
7.3.2街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,定期組織開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。
8、附則
8.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在防臺(tái)風(fēng)工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個(gè)人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。
8.2預(yù)案修訂
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際,適時(shí)進(jìn)行修訂。
8.3預(yù)案解釋
本預(yù)案由辦事處防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.4發(fā)布實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案21
1、總則
1.1 編制目的
為更加精準(zhǔn)、精細(xì)、精實(shí)地做好暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害的防御工作,確保防汛防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有序、高效,最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)《xx縣防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制本預(yù)案。
1.2 適用范圍
本預(yù)案適用于xx鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生暴雨、洪水、內(nèi)澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生災(zāi)害時(shí)的預(yù)防和處置。
1.3 編制原則
。1)以人為本,減少損失。以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減輕暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,體現(xiàn)防汛防臺(tái)風(fēng)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)分行業(yè)負(fù)責(zé)的原則。
。3)預(yù)防為主,多措并舉。常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)結(jié)合,常備不懈,加強(qiáng)檢查、宣傳和培訓(xùn),依靠群眾,依靠科技,提高應(yīng)對(duì)能力。堅(jiān)持“防、避、搶、救”各項(xiàng)措施相結(jié)合,構(gòu)建預(yù)防為主、防搶結(jié)合、多層次、綜合性的協(xié)同應(yīng)對(duì)防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)體系。
。4)依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。貫徹相關(guān)法律法規(guī),落實(shí)省、市、縣防汛防臺(tái)風(fēng)工作總體部署,完善工作措施,提高工作的規(guī)范化、制度化、專(zhuān)業(yè)化和法治化水平。
(5)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)應(yīng)充分依靠和發(fā)揮公眾力量,健全自然災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理與災(zāi)害防御機(jī)制。
2、基本情況
2.1自然及社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況
xx鎮(zhèn)位于xx縣東部,區(qū)域面積 40.53平方公里,東連東關(guān),南接南安,西靠桃城,北鄰湖洋。地貌主要以丘陵為主。轄區(qū)內(nèi)共有9個(gè)行政村,總?cè)丝?.0萬(wàn)人。
xx鎮(zhèn)位于桃溪流域,轄區(qū)內(nèi)主要水利工程有:水庫(kù)1座,為店上水庫(kù);山圍塘3座,為樓下山圍塘、關(guān)刀坪山圍塘、先峰山圍塘;干流1條,為桃溪xx段;主要支流4條;為大份溪、獅坑溪、中洋溪和烏石溪;水閘2處,為太平水閘和聯(lián)盛水閘。
xx鎮(zhèn)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),全年濕潤(rùn)多雨,四季常青,夏長(zhǎng)無(wú)酷暑,冬短無(wú)嚴(yán)寒。
2.2轄區(qū)內(nèi)洪水成因
桃溪流域內(nèi)洪水主要是由鋒面雨和臺(tái)風(fēng)雨造成的,尤其是臺(tái)風(fēng)挾帶大量水汽,往往帶來(lái)大暴雨和特大暴雨,暴雨強(qiáng)度大,來(lái)勢(shì)猛,歷時(shí)短,同時(shí)受山脈的阻擋和地形影響常驟降暴雨,極易造成災(zāi)害性洪水。
轄區(qū)內(nèi)桃溪的主要支流有大份溪、獅坑溪、中洋溪和烏石溪,這些支流流域的較大洪水多由持續(xù)時(shí)間較短而強(qiáng)度大的暴雨所致。大暴雨主要來(lái)源于臺(tái)風(fēng),臺(tái)風(fēng)活動(dòng)頻繁,平均每年臺(tái)風(fēng)影響 5~6 次,因而極易造成臺(tái)風(fēng)暴雨。一次暴雨持續(xù)時(shí)間不超過(guò) 3 天,連續(xù) 2 次暴雨有時(shí)也有發(fā)生,但一般均有 1~2 天的時(shí)間間隔。連續(xù) 2 次均為 3 天的較大暴雨發(fā)生的機(jī)會(huì)極少。臺(tái)風(fēng)多發(fā)生在 6~9 月,風(fēng)力可達(dá) 9~12 級(jí)。支流都屬于小河流,河槽較淺,發(fā)生的洪水過(guò)程主要為單峰型,洪水暴漲暴落,受沿溪阻水建筑物的影響,局部地帶易產(chǎn)生內(nèi)澇,內(nèi)澇歷時(shí)長(zhǎng)。同時(shí),河道上游水土流失及兩岸居民建筑較多,加上鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)發(fā)導(dǎo)致部分建筑和生產(chǎn)廢料、生活垃圾傾倒入河造成局部河床淤積,這些都不同程度地加重了洪災(zāi)的威脅。
2.3洪災(zāi)防御現(xiàn)狀
xx鎮(zhèn)除了全面建設(shè)堤、壩、閘等相結(jié)合的防洪排澇工程體系,還堅(jiān)持以人為本、以防為主、防治結(jié)合,逐步建立以建設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、完善防御預(yù)案、強(qiáng)化群測(cè)群防體系、宣傳防御知識(shí)、提高全民防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)等非工程措施為主、非工程措施與工程措施相結(jié)合的防治體系,實(shí)時(shí)監(jiān)控區(qū)域降雨和水位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,盡早發(fā)布警報(bào),通知可能受災(zāi)區(qū)內(nèi)的群眾提早撤離,避免發(fā)生人員死亡、減少財(cái)產(chǎn)損失。
在非工程措施方面一是制定了《水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《水庫(kù)防汛調(diào)度計(jì)劃》、《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》、《村級(jí)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等;二是建設(shè)12個(gè)雨水情監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。
3、主要危險(xiǎn)區(qū)域
根據(jù)歷史災(zāi)害調(diào)查,我鎮(zhèn)的危險(xiǎn)區(qū)域分類(lèi)有:地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、潛在地質(zhì)安全隱患點(diǎn)和其它危險(xiǎn)區(qū)域,具體分布詳見(jiàn)附表。
4、組織指揮體系
4.1 組織指揮機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
xx鎮(zhèn)人民政府成立xx鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)防指),在鎮(zhèn)黨委、政府和縣防指的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮全鎮(zhèn)防汛防臺(tái)風(fēng)工作,其日常辦事機(jī)構(gòu)為xx鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)防汛辦)。每年汛前,因人事和機(jī)構(gòu)調(diào)整,應(yīng)及時(shí)調(diào)整、充實(shí)、明確防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)成員,并以正式文件下發(fā)執(zhí)行。鎮(zhèn)防指組成如下:
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成員:
下設(shè)監(jiān)測(cè)、信息、轉(zhuǎn)移、調(diào)度、保障、學(xué)校安全組、治安保衛(wèi)組等7個(gè)工作小組和1個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。鎮(zhèn)內(nèi)各行政村成立以黨支部書(shū)記為負(fù)責(zé)人的防汛防臺(tái)風(fēng)工作組。
4.2 職責(zé)和分工
。1)指揮機(jī)構(gòu)主要工作職責(zé)
、 制定完善并落實(shí)本鎮(zhèn)防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)案,負(fù)責(zé)避災(zāi)躲災(zāi)有關(guān)的責(zé)任落實(shí)、隊(duì)伍組建、預(yù)案培訓(xùn)演練、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作。
、 掌握本鎮(zhèn)山洪險(xiǎn)情動(dòng)態(tài),收集各地雨情、水情、災(zāi)情等資料,及時(shí)上報(bào)發(fā)布預(yù)警信息,并督促各村各部門(mén)定期進(jìn)行水庫(kù)山塘、河道堤防、臨水臨崖、中小學(xué)校、景區(qū)景點(diǎn)、橋梁道路、地下車(chē)庫(kù)、建筑腳手架、大型廣告牌等險(xiǎn)工險(xiǎn)段的監(jiān)測(cè)巡查。
、 指揮調(diào)度、發(fā)布命令、簽發(fā)調(diào)集搶險(xiǎn)物資器材,并組織上報(bào)本鎮(zhèn)防汛防臺(tái)風(fēng)相關(guān)信息。
④ 指揮并組織協(xié)調(diào)各村進(jìn)行群眾安全轉(zhuǎn)移,落實(shí)安置災(zāi)民及做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
鎮(zhèn)防辦:由分管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)任主任,具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。
(2)各工作組主要職責(zé)
監(jiān)測(cè)組:由分管?chē)?guó)土的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成員為各村村書(shū)記、監(jiān)測(cè)員及鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)轄區(qū)雨量站的雨量,水利工程、危險(xiǎn)區(qū)及溪溝水位,泥石流溝、滑坡點(diǎn)的位移等信息。
信息組:由黨政辦牽頭,鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)組成,分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)調(diào)查和災(zāi)害損失評(píng)估。負(fù)責(zé)對(duì)縣防指、氣象、水文等部門(mén)各種信息的收集、整理分析,掌握暴雨洪水預(yù)報(bào)、降雨、泥石流、滑坡、水利工程險(xiǎn)情等信息,及時(shí)為指揮長(zhǎng)指揮決策提供依據(jù)。
轉(zhuǎn)移組:由鎮(zhèn)人武部、各村應(yīng)急小組等相關(guān)部門(mén)人員組成,鎮(zhèn)人武部長(zhǎng)任組長(zhǎng),任務(wù)是:做好受災(zāi)區(qū)域的群眾和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移;組織落水或受困人員的搶險(xiǎn)救援;掌握各村安置災(zāi)民動(dòng)態(tài),確保受災(zāi)群眾的日常生活所需,解決衣、食、行等問(wèn)題;組織災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn),及時(shí)了解各村災(zāi)情情況,組織專(zhuān)家提出處理意見(jiàn);組織人員安全轉(zhuǎn)移后,加強(qiáng)監(jiān)控,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。各村轉(zhuǎn)移安置領(lǐng)導(dǎo)小組由駐村領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成員由鎮(zhèn)駐村干部及村兩委組成。
調(diào)度組:由黨政辦等鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)人員組成,鎮(zhèn)黨委副書(shū)記任組長(zhǎng),任務(wù)是分析掌握雨水情、工情,提出洪水調(diào)度方案,搶險(xiǎn)人員的調(diào)配,調(diào)度并管理?yè)岆U(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì)、車(chē)輛,組織實(shí)施工程搶險(xiǎn)應(yīng)急和防護(hù);加強(qiáng)供水、電力、通訊、交通設(shè)施的維護(hù)與搶修工作,盡快恢復(fù)水、電供應(yīng)和通訊、道路暢通。負(fù)責(zé)善后補(bǔ)償與處理,及時(shí)組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,指導(dǎo)農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)種子種苗,做好恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉,幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀工程和除險(xiǎn)加固。
保障組:由衛(wèi)生院及各村醫(yī)療所等單位組成,分管衛(wèi)健的領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生院長(zhǎng)任正、副組長(zhǎng),任務(wù)是負(fù)責(zé)臨時(shí)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活和醫(yī)療保障的'組織工作,到災(zāi)區(qū)搶救傷病員,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購(gòu)和調(diào)運(yùn)。
學(xué)校安全組:由中小學(xué)及幼兒園等單位組成,分管教育的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),中學(xué)校長(zhǎng)、小學(xué)校長(zhǎng)和園長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。任務(wù)是及時(shí)將有關(guān)雨情、水情通報(bào)給教師和學(xué)生,加強(qiáng)各項(xiàng)防范措施,必要時(shí)及時(shí)組織轉(zhuǎn)移,保障師生安全;組織做好學(xué)校救災(zāi)工作,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
治安保衛(wèi)組:由鎮(zhèn)派出所、司法所和村治保員、村聯(lián)防隊(duì)組成,由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記任組長(zhǎng),派出所所長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。任務(wù)是做好治安保衛(wèi)工作,確保防汛搶險(xiǎn)正常秩序;在必要時(shí),根據(jù)縣防指的指令對(duì)有關(guān)地段實(shí)行交通管制,協(xié)助搶險(xiǎn)和強(qiáng)制群眾撤離。
應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì):由人武干事任隊(duì)長(zhǎng),在緊急情況下聽(tīng)從命令進(jìn)行有序的搶險(xiǎn)救援工作。
5、分階段防御措施
5.1 分階段防御措施
按照縣防指的統(tǒng)一部署和要求,并根據(jù)監(jiān)測(cè)到不同歷時(shí)的降雨及可能發(fā)生洪水暴雨的量級(jí),xx鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御分為重要防御狀態(tài)(即鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)預(yù)警)、緊急防御狀態(tài)(即鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)預(yù)警)、特急防御狀態(tài)(即鄉(xiāng)鎮(zhèn)特級(jí)預(yù)警)三個(gè)級(jí)別。
。ㄒ唬┲匾烙鶢顟B(tài)(即鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)預(yù)警)
1.在發(fā)生以下各種情況之一時(shí)進(jìn)入重要防御狀態(tài)
⑴接到上級(jí)通知:防暴雨或防洪Ⅳ、Ⅲ級(jí);臺(tái)風(fēng)進(jìn)入48小時(shí)警戒圈;
、圃谖7恳装l(fā)區(qū),已經(jīng)久不下雨,土壤處于干燥,疏松狀態(tài),預(yù)報(bào)將發(fā)生大到暴雨;
、嵌虝r(shí)降雨超過(guò)30 mm,或相關(guān)聯(lián)水位站超過(guò)警戒水位時(shí)。
2.防御措施
、 鎮(zhèn)防汛辦將信息通知至鎮(zhèn)防指全體成員和村級(jí)防御工作組,鎮(zhèn)防指副指揮上崗指揮;鎮(zhèn)防指監(jiān)測(cè)組、信息組投入工作,其他各小組、各部門(mén)按照部署和職責(zé)全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。
、瓶赡苁苎偷囟蔚霓r(nóng)作物如即將收成,應(yīng)立即組織群眾搶收,盡量減輕災(zāi)害損失;
⑶對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和潛在地質(zhì)安全隱患點(diǎn)居住的群眾要加強(qiáng)監(jiān)控,并及時(shí)與上級(jí)主管部門(mén)聯(lián)絡(luò),做好相關(guān)防范工作和撤離準(zhǔn)備。
、容爡^(qū)內(nèi)企業(yè)做好安全和防范工作;
、蓪(duì)危險(xiǎn)的路、橋等地方派出人員值勤、禁止行人通行,防止事故的發(fā)生。
。ǘ┚o急防御狀態(tài)(即鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)預(yù)警)
1.在發(fā)生以下種情況之一時(shí)進(jìn)入緊急防御狀態(tài)
、沤拥缴霞(jí)通知:防暴雨或防洪Ⅱ、Ⅰ級(jí);臺(tái)風(fēng)進(jìn)入24小時(shí)警戒圈;
、祁A(yù)報(bào)轄區(qū)內(nèi)將出現(xiàn)暴雨:即3小時(shí)雨量超過(guò)50mm、12小時(shí)雨量70.0~140.0、24小時(shí)雨量在100.0~250.0mm;
、窃谖7恳装l(fā)區(qū),已經(jīng)久不下雨,土壤處于干燥,疏松狀態(tài),預(yù)報(bào)將發(fā)生暴雨;
(4)短時(shí)降雨超過(guò)30mm后,一小時(shí)內(nèi)降雨再次超過(guò)20mm。
2.防御措施
除按重要防御狀態(tài)部署外,還應(yīng)做到:
、沛(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)防指指揮長(zhǎng)上崗指揮;鎮(zhèn)防指加強(qiáng)值班,監(jiān)測(cè)組、信息組密切掌握情況;其他各小組、各部門(mén)進(jìn)村入戶,協(xié)同村級(jí)按照部署做好各項(xiàng)防汛抗洪工作。
、平M織通信運(yùn)營(yíng)公司向轄區(qū)內(nèi)的移動(dòng)電話用戶發(fā)送預(yù)報(bào)預(yù)警信息及防災(zāi)公益短信。
⑶組織動(dòng)員在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和潛在地質(zhì)安全隱患點(diǎn)居住的群眾按轉(zhuǎn)移方案就近轉(zhuǎn)移至安全避災(zāi)點(diǎn)。
、燃訌(qiáng)水庫(kù)、山圍塘的巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理和報(bào)告,水庫(kù)根據(jù)《水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
、山M織居住在其它危險(xiǎn)區(qū)域群眾撤離。
、式M織鎮(zhèn)村干部、民兵在重點(diǎn)地段站崗放哨,密切監(jiān)視水情發(fā)展,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào),對(duì)被洪水沖毀的路段設(shè)置警示標(biāo)志,嚴(yán)禁行人過(guò)往,確保安全。
⑺應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)整裝集結(jié)待命,準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,隨時(shí)出發(fā)。
。ㄈ┨丶狈烙鶢顟B(tài)(即鄉(xiāng)鎮(zhèn)特級(jí)預(yù)警)
1.在發(fā)生以下各種情況之一時(shí)進(jìn)入特急防御狀態(tài):
、旁谶B續(xù)降雨多天的情況下,預(yù)報(bào)仍將出現(xiàn)大暴雨,即3小時(shí)雨量超過(guò)50mm、12小時(shí)雨量70.0~140.0、24小時(shí)雨量在100.0~250.0mm。
⑵在危房易發(fā)區(qū),已經(jīng)久不下雨,土壤處于干燥,疏松狀態(tài),預(yù)報(bào)將發(fā)生暴雨;
2.防御措施:
除按緊急防御狀態(tài)部署外,還應(yīng)做到:
、沛(zhèn)防汛辦將信息及時(shí)通知到所有鎮(zhèn)村干部、各應(yīng)急隊(duì)和危險(xiǎn)區(qū)群眾,各責(zé)任人在崗到位,各應(yīng)急隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi),做好群眾轉(zhuǎn)移安置工作。
、平M織通信運(yùn)營(yíng)公司向轄區(qū)內(nèi)的移動(dòng)電話用戶發(fā)送預(yù)報(bào)預(yù)警信息及防災(zāi)公益短信。
⑶組織災(zāi)區(qū)群眾按轉(zhuǎn)移方案就近轉(zhuǎn)移,并做好有關(guān)安置工作。
、冉M織落實(shí)水庫(kù)調(diào)度命令,應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)立即對(duì)堤壩、水庫(kù)山塘、高陡邊坡等薄弱處進(jìn)行除險(xiǎn)加固,并嚴(yán)密監(jiān)視觀察。
、芍笇(dǎo)群眾進(jìn)行抗洪自救活動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)共同做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。ㄋ模(zāi)后處置
在上級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作、條塊聯(lián)動(dòng),共同做好災(zāi)后處置工作;重點(diǎn)做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等災(zāi)后處置工作。
5.2 預(yù)警發(fā)布程序及方式
預(yù)警發(fā)布程序:根據(jù)調(diào)查、監(jiān)測(cè)、分析,按臨界雨量、水位、山洪災(zāi)害征兆等,及時(shí)發(fā)布警報(bào)。
。1)一般情況:防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布,按照縣→鎮(zhèn)→村→組→戶的次序進(jìn)行預(yù)警。
。2)緊急情況:(滑坡、水庫(kù)山塘潰壩等)各村可直接報(bào)告縣防指和鎮(zhèn)防指,同時(shí)直接發(fā)布預(yù)警信號(hào),在最短時(shí)間內(nèi)完成預(yù)警工作。
預(yù)警發(fā)布方式:預(yù)警信號(hào)為村村響廣播,災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)為鑼、手搖報(bào)警器等。如有險(xiǎn)情出現(xiàn),由各報(bào)警點(diǎn)和信號(hào)員報(bào)告給信息監(jiān)測(cè)組,并發(fā)出警報(bào)信號(hào)。
6、保障措施
任何通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)都負(fù)有依法保障防汛防臺(tái)風(fēng)信息暢通的責(zé)任,防暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)期間優(yōu)先、重點(diǎn)保障鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)等重要部位的通信暢通。廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司保障應(yīng)急視頻會(huì)商指揮系統(tǒng)傳輸網(wǎng)絡(luò)的通信暢通。電力部門(mén)負(fù)責(zé)抗洪抗臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)、搶排漬澇救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。派出所負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安和交通管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。各級(jí)各部門(mén)要將防汛防臺(tái)風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治、應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)等經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。
落實(shí)汛前、汛中、汛后檢查制度
一、汛前檢查:
(1)檢查確定鎮(zhèn)防指人員(包括各工作組、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)等)變動(dòng)情況,并報(bào)送上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)。
。2)對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行全面檢查,摸清防汛備汛及工程病險(xiǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題登記造冊(cè),及時(shí)處理;
。3)重點(diǎn)檢查水庫(kù)、山塘和水閘等主要防洪工程是否正常運(yùn)行,確保安全度汛;檢查主要河流是否暢通,及時(shí)清淤清障,確保行洪安全;
。4)檢查可能引發(fā)山洪災(zāi)害的工程、危險(xiǎn)區(qū)域,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)防守;各工作組按職責(zé)做好防汛備汛工作;
。5)檢查防汛物質(zhì)儲(chǔ)備情況,按分級(jí)籌措和常規(guī)防汛要求及時(shí)補(bǔ)充到位;
。6)對(duì)預(yù)警設(shè)備(簡(jiǎn)易雨量站、水位站)、警報(bào)設(shè)備(村村響廣播、銅鑼、手搖報(bào)警器)進(jìn)行檢查,及時(shí)維修維護(hù)、更換;
。7)加強(qiáng)利用會(huì)議、廣播、宣傳欄等多種形式,向轄區(qū)內(nèi)的群眾進(jìn)行宣傳普及山洪災(zāi)害防御的基本知識(shí),增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí);
。8)組織危險(xiǎn)區(qū)域群眾熟悉轉(zhuǎn)移路線及安置方案,并開(kāi)展自主轉(zhuǎn)移演練。
二、汛中檢查:
(1)汛期應(yīng)及時(shí)報(bào)送值班人員名單,建立汛期24小時(shí)值班制度。
。2)災(zāi)后應(yīng)對(duì)受災(zāi)情況、工程損失情況、防汛物資消耗情況、預(yù)警設(shè)備、警報(bào)設(shè)備進(jìn)行檢查統(tǒng)計(jì),并及時(shí)上報(bào)。
三、汛后檢查:
。1)清點(diǎn)防汛物資,及時(shí)補(bǔ)充補(bǔ)足。
(2)檢查預(yù)警設(shè)備、警報(bào)設(shè)備完好率,修復(fù)水毀工程及設(shè)備。
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案22
一、編制目的
為規(guī)范防御熱帶氣旋(含熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)等,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“臺(tái)風(fēng)”工作,促進(jìn)防御臺(tái)風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開(kāi)展,全面提升防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害能力和社會(huì)公共應(yīng)急管理水平,有效防御和減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,最大限度地減少臺(tái)風(fēng)造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案根據(jù)《水法》、《防洪法》、《氣象法》、《防汛條例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)家防辦《防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》以及《太湖縣防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等進(jìn)行編制。
三、適用范圍
本預(yù)案適用登陸或影響我鎮(zhèn)的臺(tái)風(fēng)的防御和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
四、組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)應(yīng)急辦是全鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)應(yīng)急部門(mén)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
五、預(yù)警等級(jí)
根據(jù)熱帶氣旋威脅和嚴(yán)重程度,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為IV、III、II、I四級(jí)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)警信號(hào)顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色,分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重。
IV級(jí)預(yù)警:氣象部門(mén)預(yù)報(bào)24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6-7級(jí),或陣風(fēng)7-8級(jí)并可能持續(xù)。熱帶氣旋消息階段,指熱帶氣旋已經(jīng)形成,正不斷發(fā)展,在2-3天內(nèi)可能影響我鎮(zhèn)。
III級(jí)預(yù)警:氣象部門(mén)預(yù)報(bào)24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8-9級(jí),或陣風(fēng)9-10級(jí)并可能持續(xù)。熱帶氣旋警報(bào)階段,指未來(lái)48小時(shí)內(nèi)(強(qiáng))熱帶氣旋或臺(tái)風(fēng)將襲擊或嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)。 (注:嚴(yán)重影響的定義是指責(zé)任區(qū)內(nèi)有≥8級(jí)風(fēng)或≥大暴雨,以下同)
II級(jí)預(yù)警:氣象部門(mén)預(yù)報(bào)12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10-11級(jí),或陣風(fēng)11-12級(jí)并可能持續(xù)。熱帶氣旋緊急警報(bào)階段,指未來(lái)24小時(shí)內(nèi),強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)將登陸或嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)。
I級(jí)預(yù)警:氣象部門(mén)預(yù)報(bào)6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上,或已達(dá)12級(jí)以上并可能持續(xù)。熱帶氣旋特急警報(bào)階段,指未來(lái)24小時(shí)內(nèi),強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(臺(tái)風(fēng)中心附近最大風(fēng)力達(dá)14級(jí)以上)將登陸或嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
與預(yù)警級(jí)別相對(duì)應(yīng),應(yīng)急響應(yīng)分Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ和Ⅰ共四級(jí)。Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為最緊急響應(yīng),其次是Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí),Ⅳ級(jí)為最低級(jí)響應(yīng)。每級(jí)響應(yīng)行動(dòng)包含低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容。
。ㄒ唬艏(jí)應(yīng)急響應(yīng)
。1)鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室要實(shí)行24小時(shí)值班,加強(qiáng)與氣象部門(mén)、縣應(yīng)急部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,通知各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直各部門(mén)做好防御臺(tái)風(fēng)的各種準(zhǔn)備。
(2)鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃分局組織有關(guān)單位對(duì)危房危樓、臨時(shí)建筑物、腳手架等進(jìn)行安全檢查。加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生山體滑坡和泥石流地帶的監(jiān)控。
。3)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心視情況組織保護(hù)、搶收農(nóng)作物。
。4)鎮(zhèn)中心學(xué)校做好全鎮(zhèn)本系統(tǒng)的防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保障各類(lèi)學(xué)校的教學(xué)秩序,確保師生的安全。
。5)各村(居)就重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)人員立即開(kāi)展隱患排查,弄清底數(shù),嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保不發(fā)生安全事故。
。ǘ蠹(jí)應(yīng)急響應(yīng)
。1)鎮(zhèn)應(yīng)急辦:鎮(zhèn)應(yīng)急辦分管領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮,召集有關(guān)成員單位人員會(huì)商,部署防臺(tái)風(fēng)工作;組成工作組隨時(shí)到各地檢查指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)工作;應(yīng)急隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備;成員單位防臺(tái)風(fēng)負(fù)責(zé)人上崗帶班。應(yīng)急辦公室及時(shí)傳達(dá)、貫徹、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)工作的'指示精神,密切注視風(fēng)情、雨情、水情及水利工程防臺(tái)風(fēng)情況,下發(fā)防臺(tái)風(fēng)通知,檢查防臺(tái)風(fēng)措施落實(shí)情況。
(2)鎮(zhèn)水利站:做好江河水情的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),組織力量加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)堤防進(jìn)行巡查,采取必要的緊急處置措施,確保工程安全;指導(dǎo)和督促在建水利工程落實(shí)安全措施。
(5)鎮(zhèn)廣播站:根據(jù)應(yīng)急辦的要求播報(bào)有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息。
。4)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:根據(jù)氣象預(yù)報(bào)視情況組織保護(hù)或搶收農(nóng)作物。
。5)鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃分局:通知建筑工地人員注意避風(fēng),危險(xiǎn)地帶設(shè)置隔離標(biāo)志,做好臨時(shí)建筑物、建筑設(shè)備、腳手架、廣告牌加固以及園林樹(shù)木的防護(hù)加固;負(fù)責(zé)危房排查工作和協(xié)助人員轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生山體滑坡或泥石流地帶的監(jiān)控并做好轉(zhuǎn)移人員的準(zhǔn)備工作。
。6)鎮(zhèn)中心學(xué)校:適時(shí)通知各類(lèi)學(xué)校停課。
(7)鎮(zhèn)供電所、電信支局、移動(dòng)公司:保證供電和通信暢通。
(8)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。
(三)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
。1)鎮(zhèn)應(yīng)急辦:應(yīng)急辦分管領(lǐng)導(dǎo)組織水利、交通、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)商,召開(kāi)成員單位防臺(tái)風(fēng)會(huì)議,派出工作組到防臺(tái)風(fēng)第一線,檢查、督促和落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)工作。
。2)鎮(zhèn)水利站:做好江河水位、水情預(yù)報(bào),嚴(yán)密監(jiān)視江河堤防等水利工程的運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;重大險(xiǎn)情、災(zāi)情向鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告。
。3)鎮(zhèn)廣播站:繼續(xù)根據(jù)應(yīng)急辦的要求播報(bào)有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息,主動(dòng)報(bào)道防臺(tái)風(fēng)抗臺(tái)風(fēng)有關(guān)情況。
。4)鎮(zhèn)供電所:落實(shí)本系統(tǒng)的防臺(tái)風(fēng)工作,優(yōu)先保證應(yīng)急辦和防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)用電。
。5)鎮(zhèn)中心學(xué)校:組織做好可能受臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)的學(xué)校和在校學(xué)生的防御臺(tái)風(fēng)安全工作,適時(shí)通知各類(lèi)學(xué)校停課。
(6)各村(居)、鎮(zhèn)直各單位就重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)人員立即開(kāi)展隱患排查,弄清底數(shù),嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。安排臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所,并告知公眾。
(7)鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃分局:做好易發(fā)生山體滑坡或泥石流地帶的人員轉(zhuǎn)移的組織工作,做到萬(wàn)無(wú)一失,并將人員轉(zhuǎn)移情況報(bào)告鎮(zhèn)應(yīng)急辦。
(8)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)控和防止災(zāi)區(qū)疾病的傳播、蔓延。
(9)鎮(zhèn)派出所:維護(hù)治安秩序和交通秩序,停止各種露天集體活動(dòng),及時(shí)疏散群眾,疏通道路,確?购閾岆U(xiǎn)車(chē)輛優(yōu)先通行。
。10)鎮(zhèn)人武部:根據(jù)需求參與做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。11)應(yīng)急成員單位及有關(guān)部門(mén):加強(qiáng)值班,按本部門(mén)預(yù)案做好防臺(tái)風(fēng)工作,并及時(shí)與鎮(zhèn)應(yīng)急辦聯(lián)系,服從應(yīng)急辦的統(tǒng)一調(diào)度指揮,隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)任務(wù)。
。12)鎮(zhèn)政府把防臺(tái)風(fēng)工作作為首要任務(wù),動(dòng)員和組織廣大干部群眾投入防臺(tái)風(fēng)工作,領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,責(zé)任人到位,以人為本落實(shí)防臺(tái)風(fēng)措施,特別要做好危險(xiǎn)地帶人員的轉(zhuǎn)移工作。
。ㄋ模窦(jí)應(yīng)急響應(yīng)
。1)鎮(zhèn)應(yīng)急辦分管領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)應(yīng)急辦指揮防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;召開(kāi)防御臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,進(jìn)行緊急動(dòng)員部署;鎮(zhèn)政府發(fā)出緊急通知,要求各村(社區(qū))全力做好防臺(tái)風(fēng)工作。
。2)鎮(zhèn)人武部:根據(jù)縣、鎮(zhèn)應(yīng)急辦和上級(jí)人武部門(mén)的指令及部署,積極投入防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。3)鎮(zhèn)應(yīng)急所有成員單位及有關(guān)部門(mén):各司其職,各負(fù)其責(zé),服從鎮(zhèn)應(yīng)急辦統(tǒng)一調(diào)度指揮。
七、善后工作
臺(tái)風(fēng)警報(bào)等級(jí)、信號(hào)解除后,要及時(shí)調(diào)查臺(tái)風(fēng)對(duì)本地區(qū)的影響程度和造成的損失,對(duì)防御臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行總結(jié),落實(shí)善后措施,迅速恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。
(一)災(zāi)后救助
鎮(zhèn)政府加強(qiáng)災(zāi)后救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),組織救災(zāi)工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。積極做好災(zāi)民的安置工作,確保災(zāi)民有干凈的水喝、有飯吃、有衣穿、有地方住,有病可以得到及時(shí)治療。
鎮(zhèn)財(cái)政所予以適當(dāng)補(bǔ)助,幫助災(zāi)民災(zāi)后重建家園;征用人工、物資按市場(chǎng)價(jià)格由財(cái)政補(bǔ)償。鎮(zhèn)衛(wèi)生院抓緊搶救傷病員,組織醫(yī)療隊(duì)到災(zāi)區(qū),加強(qiáng)檢疫工作,預(yù)防疫病流行。
受災(zāi)地區(qū)迅速組織做好災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)工作,各相關(guān)部門(mén)盡快組織修復(fù)、維護(hù)受損毀的交通、供電、供水、通訊、水利等設(shè)施。
(二)社會(huì)救助
由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦按有關(guān)規(guī)定和程序?qū)嵤┱戎。社?huì)捐助由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)。組織各行各業(yè)支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)
鎮(zhèn)勞保所應(yīng)積極宣傳、動(dòng)員各企事業(yè)單位和家庭參加災(zāi)害保險(xiǎn)并做好防災(zāi)防損工作;災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)協(xié)助上級(jí)保險(xiǎn)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)投保單位和家庭受災(zāi)損失的理賠工作。
(四)調(diào)查和總結(jié)
鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查、收集、統(tǒng)計(jì)和核實(shí),并向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情及抗災(zāi)行動(dòng)實(shí)況?偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,提高防臺(tái)風(fēng)能力。
八、責(zé)任追究
在防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作中,任何單位和個(gè)人都必須服從指揮部的決定和命令,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)工作,召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。對(duì)玩忽職守、有令不行、工作不力者,依照相關(guān)法規(guī)及黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)懲;情節(jié)嚴(yán)重的,追究法律責(zé)任。
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案23
為規(guī)范防御臺(tái)風(fēng)工作,促進(jìn)防御臺(tái)風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開(kāi)展,全面提升防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害能力和社會(huì)公共管理水平,最大限度地減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害帶來(lái)的損失,保障x(chóng)x鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)印發(fā)《xx鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(修訂)》。
1、總則
1.1 編制目的
為規(guī)范防御臺(tái)風(fēng)工作,促進(jìn)防御臺(tái)風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開(kāi)展,全面提升防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害能力和社會(huì)公共管理水平,最大限度地減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害帶來(lái)的損失,保障x(chóng)x鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)對(duì)《xx鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《防臺(tái)預(yù)案》)進(jìn)行修訂完善。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等國(guó)家與地方有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。臺(tái)風(fēng)災(zāi)害包括:由臺(tái)風(fēng)引起的江河洪、澇災(zāi)害以及由此引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、水閘倒塌等水利工程次生衍生災(zāi)害。
1.4 工作原則
防御臺(tái)風(fēng)工作應(yīng)堅(jiān)持以人為本,貫徹行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮;堅(jiān)持“防避搶”相結(jié)合;堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn);堅(jiān)持各司其職、分工協(xié)作;堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合等原則,按照“不漏一處,不留死角”的方針,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí),各有關(guān)單位應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)聯(lián)合行動(dòng),快速響應(yīng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。
2、區(qū)域概況
2.1 自然地理
xx鎮(zhèn)屬丘陵地區(qū)長(zhǎng)江太平河水系,位置高程點(diǎn)最高村莊為29.0米,最低村莊為6.0米,境內(nèi)有團(tuán)結(jié)河貫穿東西,南北方向有楊樹(shù)河、背溝河、東長(zhǎng)溝、老山河、留村河為團(tuán)結(jié)河的支河,中心河為鎮(zhèn)南的繞山排洪河。金港大道位于xx鎮(zhèn)北部,老338省道穿越xx集鎮(zhèn)。
2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)
總面積為35.36平方公里,境內(nèi)有平昌新城、中小企業(yè)工業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園等板塊。
2.3 防御現(xiàn)狀及重點(diǎn)
xx鎮(zhèn)政府的行政管理中心位于平昌路與煙墩山路交界處,金港大道位于集鎮(zhèn)北面,老338省道穿越集鎮(zhèn),且路面較高,團(tuán)結(jié)河上下流兩端都連接長(zhǎng)江,長(zhǎng)江水位的高低勢(shì)必影響團(tuán)結(jié)河的汛情。境內(nèi)的壩塘水庫(kù)和鳥(niǎo)巷水庫(kù)為在冊(cè)水庫(kù),重點(diǎn)塘壩楓樹(shù)灣水庫(kù)、峔山水庫(kù)、櫻桃灣水庫(kù)都是這次防臺(tái)風(fēng)的重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象。
3、組織指揮體系及職責(zé)
3.1 指揮部
xx鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部為鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)工作的指揮部,辦公室設(shè)在xx鎮(zhèn)政府,值班電話:xx?傊笓]由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由分管水利副鎮(zhèn)長(zhǎng)(副主任)擔(dān)任,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,必要時(shí)由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府部署防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)防汛抗旱指揮部的指示、命令;編制完善防臺(tái)預(yù)案;協(xié)調(diào)部門(mén)之間的工作,檢查、督促各有關(guān)部門(mén)做好防臺(tái)準(zhǔn)備工作;組織開(kāi)展防臺(tái)檢查,督促有關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)處理影響防臺(tái)安全的有關(guān)問(wèn)題;按照有關(guān)法律法規(guī),督促和組織河道清障工作,提高防洪能力;負(fù)責(zé)發(fā)布全區(qū)汛情通告,宣布進(jìn)入和解除臺(tái)風(fēng)警報(bào);組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;完善防臺(tái)指揮自動(dòng)化系統(tǒng),不斷提高決策指揮水平,逐步實(shí)現(xiàn)防臺(tái)規(guī)范化、現(xiàn)代化。
3.2 成員單位職責(zé)
黨政辦(宣傳):組織電視、廣播、報(bào)刊等單位,根據(jù)本級(jí)和上級(jí)政府防汛抗旱指揮部提供的汛情,及時(shí)向公眾發(fā)布防汛信息,做好防汛防臺(tái)工作的宣傳和災(zāi)情的攝錄及防汛抗臺(tái)先進(jìn)事例的報(bào)道。
人武部:負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)民兵參加搶險(xiǎn)、抗臺(tái)和救災(zāi),參加重要工程和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作;營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大防汛措施的任務(wù)。
政法和社會(huì)事業(yè)局(農(nóng)業(yè)):負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防臺(tái)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),提供農(nóng)情和災(zāi)情,提出農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、補(bǔ)救措施。
綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)防臺(tái)工作;對(duì)集鎮(zhèn)的排水、排洪系統(tǒng)要在汛前組織力量疏浚,確保排水、排洪暢通,對(duì)因集鎮(zhèn)建設(shè)而可能造成的內(nèi)澇,要及時(shí)解決落實(shí);做好市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、廣告牌、高空掛物、行道樹(shù)等的防臺(tái)工作。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局(建設(shè)):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排建設(shè)和水毀工程修復(fù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施的災(zāi)后重建工作。
財(cái)政和資產(chǎn)管理局:負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)和救災(zāi)資金的籌集,及時(shí)下?lián)芊琅_(tái)抗災(zāi)經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用。
為民服務(wù)中心:組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)水旱災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作,管理、分配上級(jí)部門(mén)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐款等工作;及時(shí)負(fù)責(zé)接收、撥放救災(zāi)捐贈(zèng)款物,安排好災(zāi)民生活。
鎮(zhèn)江新區(qū)水利站(xx水利科):負(fù)責(zé)水利工程安全監(jiān)督管理,及時(shí)提供水情預(yù)報(bào),負(fù)責(zé)洪水、水資源的調(diào)度工作,提出抗臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)方案,組織指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作和水毀防洪工程的修復(fù),當(dāng)好鎮(zhèn)政府防臺(tái)工作參謀。
平昌新城社區(qū)服務(wù)中心(xx衛(wèi)生院):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
xx派出所:維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防汛防臺(tái)物資和破壞水利工程設(shè)施的違反犯罪行為;負(fù)責(zé)處理破壞防汛防臺(tái)設(shè)施案件和災(zāi)區(qū)的治安工作,隨時(shí)掌握并向鎮(zhèn)防指提供道路通行情況,為領(lǐng)導(dǎo)和搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛引路,并確保暢通,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員和流動(dòng)人員的教育和管理;在防汛防臺(tái)緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
xx供電所:負(fù)責(zé)抗臺(tái)、排澇用電的供應(yīng);及時(shí)調(diào)度解決抗災(zāi)電力,搶修災(zāi)損電力設(shè)施。同時(shí),要確保政府首腦機(jī)關(guān)、防指、公安、廣播站等重要單位以及重要水利工程設(shè)施的正常用電;提供電力系統(tǒng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的損失情況。
資規(guī)局新區(qū)分局大港中心所:加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,做好有關(guān)信息的發(fā)布。
4、預(yù)測(cè)、預(yù)警與預(yù)防
4.1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),各辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集整理臺(tái)風(fēng)信息,分析臺(tái)風(fēng)與降雨發(fā)展趨勢(shì),提出防御對(duì)策,并及時(shí)報(bào)告xx鎮(zhèn)政府和防汛抗旱指揮部。
4.2 預(yù)警
4.2.1 臺(tái)風(fēng)影響預(yù)警
各部門(mén)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警。根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,鎮(zhèn)防指加強(qiáng)值班,跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,研究防御對(duì)策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布。
4.2.2 暴雨實(shí)時(shí)預(yù)警
加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè),防指在收到氣象部門(mén)的強(qiáng)降雨信息后,立即向有關(guān)單位發(fā)出警報(bào)。有關(guān)單位得到強(qiáng)降雨警報(bào)后,立即向有關(guān)人員發(fā)出處置預(yù)警。
4.2.3 山洪災(zāi)害預(yù)警
山洪災(zāi)害易發(fā)村莊應(yīng)建立專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)觀測(cè)措施。在臺(tái)風(fēng)汛期堅(jiān)持巡查制度,強(qiáng)降雨期間,加強(qiáng)觀測(cè)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào),轉(zhuǎn)移群眾,并報(bào)鎮(zhèn)防指。
4.2.4 江河洪水預(yù)警
當(dāng)河道即將出現(xiàn)洪水時(shí),水利部門(mén)做好洪水預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向鎮(zhèn)防指報(bào)告水位和洪水走勢(shì),為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫(kù)大流量泄洪時(shí),水庫(kù)工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。防指按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息發(fā)布范圍,按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。水利部門(mén)應(yīng)跟蹤分析洪水發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。
4.2.5 水利工程險(xiǎn)情預(yù)警
當(dāng)水利工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),水利工程管理單位和鎮(zhèn)防指按規(guī)定權(quán)限,通過(guò)廣播、電話、警報(bào)等方式,向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào),做好群眾轉(zhuǎn)移的有關(guān)工作。
4.3 預(yù)警等級(jí)
根據(jù)臺(tái)風(fēng)威脅和嚴(yán)重程度,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)警信號(hào)顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色,分別代表特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重和一般。
4.3.1 一般(Ⅳ級(jí),藍(lán)色預(yù)警)
氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,熱帶低壓可能影響我鎮(zhèn),平均風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6—7級(jí),或陣風(fēng)7—8級(jí),并可能持續(xù)。
4.3.2 較重(Ⅲ級(jí),黃色預(yù)警)
24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8—9級(jí),或陣風(fēng)9—10級(jí),并可能持續(xù)。
4.3.3 嚴(yán)重(Ⅱ級(jí),橙色預(yù)警)
12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10—11級(jí),或陣風(fēng)11—12級(jí),并可能持續(xù)。
4.3.4 特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí),紅色預(yù)警)
6小時(shí)內(nèi)可能受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到12級(jí)以上;或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達(dá)12級(jí)以上,并可能持續(xù)。
4.4 預(yù)警發(fā)布
防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)河道水情的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布,及接警和處警,發(fā)布處警指令,同時(shí)視情況向鎮(zhèn)政府和新區(qū)防汛指揮部報(bào)告;資規(guī)分局大港中心所負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布;xx水利科負(fù)責(zé)水工程安全的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布;經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)易澇區(qū)、高空建筑設(shè)施、鎮(zhèn)村危舊房屋等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布;黨政辦組織新聞媒體及時(shí)播報(bào)預(yù)警信息和有關(guān)臺(tái)風(fēng)與防御臺(tái)風(fēng)信息等。
4.5 預(yù)防
臺(tái)風(fēng)預(yù)防主要包括受臺(tái)風(fēng)影響可能造成安全的有關(guān)方面的預(yù)查、預(yù)檢和防御臺(tái)風(fēng)措施的落實(shí)等活動(dòng),各部門(mén)按職責(zé)要求做好預(yù)防工作。
4.5.1 防臺(tái)風(fēng)檢查
鎮(zhèn)防指在臺(tái)汛前組織有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展防臺(tái)檢查,發(fā)現(xiàn)防臺(tái)安全問(wèn)題的,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。電力、城管、通信等部門(mén)加強(qiáng)電力、通訊、交通、廣告牌、建筑工地、堤防、排水涵洞、泵站等設(shè)施的防臺(tái)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)成有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)處理。政法和社會(huì)事業(yè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局、資規(guī)分局大港中心所等部門(mén)按職責(zé)分工組織對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員、危房、病險(xiǎn)水利工程等調(diào)查,并登記造冊(cè),報(bào)鎮(zhèn)防指?jìng)浒浮?/p>
4.5.2 防臺(tái)風(fēng)巡查
管理單位應(yīng)建立壩塘水庫(kù)、鳥(niǎo)巷水庫(kù)、團(tuán)結(jié)河等水利工程設(shè)施及在建工程的巡查制度,監(jiān)督與落實(shí)日常與臺(tái)風(fēng)影響期間的巡查工作;為民服務(wù)中心應(yīng)督促各村、社區(qū)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村危舊房屋等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的防臺(tái)風(fēng)巡查工作;政法和社會(huì)事業(yè)局應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)校的防臺(tái)風(fēng)巡查工作;其它部門(mén)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1 應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別與啟動(dòng)條件
應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定,以氣象部門(mén)臺(tái)風(fēng)預(yù)警、預(yù)報(bào)為主要依據(jù),綜合水文預(yù)警、預(yù)報(bào),充分考慮臺(tái)風(fēng)的影響程度、危害程度及防御能力等因素,分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí),根據(jù)xx鎮(zhèn)實(shí)際情況報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)相應(yīng)的級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
5.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為最高級(jí)別響應(yīng),其次是Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí),Ⅳ級(jí)為最低級(jí)別響應(yīng)。較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)包含較低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容。響應(yīng)行動(dòng)內(nèi)容包括信息報(bào)送與處理,指揮與調(diào)度,群眾轉(zhuǎn)移與安置,搶險(xiǎn)與救災(zāi),安全防護(hù)與醫(yī)療救護(hù),社會(huì)力量動(dòng)員參與等。
5.2.1 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
政法和社會(huì)事業(yè)局(農(nóng)業(yè))、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局(建設(shè))、xx水利科等領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗,加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,做好各自預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,并及時(shí)向鎮(zhèn)防指報(bào)告。鎮(zhèn)防指召開(kāi)會(huì)商,研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響情況,研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,部署有關(guān)工作。xx水利科重點(diǎn)做好水庫(kù)、河網(wǎng)的洪水承載能力分析、研究,制定預(yù)排預(yù)泄方案,組織做好水庫(kù)、河道、水閘等防洪工程的檢查工作。資規(guī)分局大港中心所重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查工作。其它防指單位,根據(jù)各自職責(zé),開(kāi)展工作。鎮(zhèn)防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告鎮(zhèn)防指領(lǐng)導(dǎo)。
5.2.2 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
政法和社會(huì)事業(yè)局(農(nóng)業(yè))、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局(建設(shè))、xx水利科等部門(mén)加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視風(fēng)情、雨情、水情、災(zāi)情的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào),并及時(shí)向鎮(zhèn)防指匯報(bào)。防指指揮主持會(huì)商,政法和社會(huì)事業(yè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局、綜合行政執(zhí)法局、xx水利科、資規(guī)分局大港中心所等防指主要成員單位參加,明確防御重點(diǎn),落實(shí)防御對(duì)策,進(jìn)一步落實(shí)防汛物資,組織有關(guān)部門(mén)做好危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。各類(lèi)檢查指導(dǎo)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍等做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。xx水利科重點(diǎn)做好水庫(kù)、河道的預(yù)排預(yù)泄工作,做好洪水調(diào)度方案,加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、塘壩等防洪工程的檢查。資規(guī)分局大港中心所加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。其它成員單位根據(jù)各自職責(zé),按照部門(mén)預(yù)案做好防御工作。鎮(zhèn)防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告鎮(zhèn)防指領(lǐng)導(dǎo)。
5.2.3 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
政法和社會(huì)事業(yè)局(農(nóng)業(yè))、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局(建設(shè))、xx水利科、資規(guī)分局大港中心所等部門(mén)加大監(jiān)測(cè)力度,加密預(yù)報(bào)次數(shù),隨時(shí)將最新信息報(bào)告鎮(zhèn)防指及有關(guān)部門(mén)。防指指揮主持會(huì)商,召開(kāi)防御臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,人武部、政法和社會(huì)事業(yè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局、綜合行政執(zhí)法局、為民服務(wù)中心、xx水利科、資規(guī)分局大港中心所等防指主要成員單位參加,部署落實(shí)防臺(tái)搶險(xiǎn)工作,落實(shí)防臺(tái)各項(xiàng)措施。政法和社會(huì)事業(yè)局(農(nóng)業(yè))、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局(建設(shè))、xx水利科等部門(mén)加強(qiáng)水庫(kù)、河道堤防等巡查,做好洪水調(diào)度工作。有關(guān)單位對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)的各類(lèi)人員實(shí)施分批轉(zhuǎn)移。政法和社會(huì)事業(yè)局(農(nóng)業(yè))、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局(建設(shè))、xx水利科、資規(guī)分局大港中心所等部門(mén)派工作組到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺(tái)救災(zāi)工作。各類(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)待命,隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救災(zāi)。鎮(zhèn)防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告鎮(zhèn)防指領(lǐng)導(dǎo)和新區(qū)防辦。
5.2.4 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
指揮部全體成員參加由新區(qū)防指主持的會(huì)商會(huì)議,各單位認(rèn)真部署臺(tái)風(fēng)防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。鎮(zhèn)防辦領(lǐng)導(dǎo)提出防御目標(biāo)、重點(diǎn)和對(duì)策建議,發(fā)布人員梯度轉(zhuǎn)移命令;根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期,向重點(diǎn)地區(qū)派出工作組,指導(dǎo)工作,組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。政法和社會(huì)事業(yè)局(農(nóng)業(yè))、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局(建設(shè))、xx水利科密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情、工情,掌握人員轉(zhuǎn)移情況,根據(jù)水庫(kù)蓄水情況和內(nèi)河水位,做好水庫(kù)及河道的調(diào)度工作;調(diào)配鎮(zhèn)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資,聯(lián)系民兵支援搶險(xiǎn)救災(zāi);做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。成員單位按照各自職責(zé),根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,做好相應(yīng)工作。鎮(zhèn)防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息、災(zāi)情信息報(bào)告鎮(zhèn)防指領(lǐng)導(dǎo)和新區(qū)防辦。
5.3 信息發(fā)布與新聞報(bào)道
防臺(tái)信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪等。
一般防臺(tái)信息包括汛情、工情、災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)信息,由鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)發(fā)布;汛情動(dòng)態(tài)涉及災(zāi)情的,由鎮(zhèn)防辦會(huì)同為民服務(wù)中心審核發(fā)布;涉及人員傷亡等重大災(zāi)情時(shí),由鎮(zhèn)防指報(bào)新區(qū)防辦審核后發(fā)布。
由鎮(zhèn)黨政辦辦牽頭,組織全鎮(zhèn)新聞媒體做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)及先進(jìn)事例的報(bào)道宣傳工作。
5.4 突發(fā)性災(zāi)情的處理
當(dāng)發(fā)生水庫(kù)垮壩、堤防決口,山洪暴發(fā)、山體坍塌等突發(fā)性災(zāi)情,危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí),鎮(zhèn)防指要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
5.4.1 報(bào)警
當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)性災(zāi)情時(shí),工程管理單位、村委會(huì)要直接向鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)防指辦報(bào)警,報(bào)告當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)突發(fā)性事件的主要問(wèn)題或求援的要求。
5.4.2 研究對(duì)策,發(fā)出指令
鎮(zhèn)防指接到突發(fā)性災(zāi)情報(bào)警后,立即由主要領(lǐng)導(dǎo)緊急召集有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人研究制訂對(duì)策,適時(shí)下達(dá)指令。一是向出現(xiàn)災(zāi)情地區(qū)發(fā)出撤離轉(zhuǎn)移的緊急警報(bào);二是由領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人深入現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi);三是與民兵聯(lián)系,請(qǐng)民兵做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備;四是組織有關(guān)部門(mén)做好救護(hù)準(zhǔn)備。通過(guò)廣播、電話、傳真等分布緊急指令,號(hào)召?gòu)V大干部群眾全力投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
5.4.3 組織搶險(xiǎn)、救護(hù)
根據(jù)指令,搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)伍要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的指揮下,全力投入抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)。組織群眾轉(zhuǎn)移,千方百計(jì)救護(hù)被困人員,在可能情況下,也應(yīng)積極幫助財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。在保證安全的前提下,積極組織力量搶修出險(xiǎn)工程,盡可能避免災(zāi)情擴(kuò)大。全力搶救傷員,積極開(kāi)展災(zāi)區(qū)防疫工作,以防流行性疫病發(fā)生。隨時(shí)向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指要根據(jù)情況及時(shí)發(fā)出指示,或增派搶險(xiǎn)救災(zāi)力量及物資。
5.5 應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺(tái)風(fēng)過(guò)境,洪、澇、臺(tái)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情得到有效控制時(shí),鎮(zhèn)防指可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。
6、保障措施
6.1 值班單位及電話
汛期各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要求24小時(shí)開(kāi)機(jī),全鎮(zhèn)各級(jí)成員單位防汛值班電話如下:
6.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)的義務(wù)。鎮(zhèn)政府組建以民兵為骨干的群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍,各村、社區(qū)應(yīng)當(dāng)組織動(dòng)員社會(huì)公共力量參加抗洪救災(zāi)工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局、xx水利科、xx派出所、平昌新城社區(qū)服務(wù)中心(xx衛(wèi)生院)、供電所等部門(mén)應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
6.3 交通運(yùn)輸保障
人武部保障防臺(tái)搶險(xiǎn)人員、防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸和車(chē)輛調(diào)配,必要時(shí)實(shí)行交通管制,保障防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的順利進(jìn)行。
6.4 電力保障
供電所負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。特別應(yīng)落實(shí)大面積停電、防汛指揮部停電與搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)等電力的應(yīng)急保障措施。
6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
平昌新城社區(qū)服務(wù)中心(xx衛(wèi)生院)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,確保緊急救護(hù)和救助工作順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行。做好人畜疾病的免疫和公眾場(chǎng)所消毒工作。
6.6 治安保障
xx派出所主要負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,維護(hù)災(zāi)區(qū)的.社會(huì)治安秩序。
6.7 物資保障
防汛抗旱物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。
鎮(zhèn)級(jí)防汛物資調(diào)撥程序:鎮(zhèn)級(jí)防汛物資的調(diào)用,由搶險(xiǎn)所需的各成員單位向鎮(zhèn)防指辦提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)同意后,由鎮(zhèn)防指辦向代儲(chǔ)單位下達(dá)調(diào)令。
水庫(kù)、水閘、堤防等防洪工程管理單位按照國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲(chǔ)備。防汛任務(wù)較重的村委會(huì)和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的防汛物資。當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過(guò)多,不能滿足抗洪搶險(xiǎn)需要時(shí),及時(shí)聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運(yùn)所需物資,必要時(shí)可通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)征集。
6.8 資金保障
鎮(zhèn)財(cái)政和資產(chǎn)管理局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局、為民服務(wù)中心等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí),并積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián),指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需資金的落實(shí)和信貸。
6.9 技術(shù)保障
建立和完善鎮(zhèn)防指與新區(qū)防指之間的遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng),不斷提高水雨情測(cè)報(bào)、洪水預(yù)報(bào)、災(zāi)害預(yù)警水平,同時(shí)開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究,提高洪水預(yù)報(bào),調(diào)度水平和抗洪搶險(xiǎn)能力。
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立水雨情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度、水利工程搶險(xiǎn)、水資源應(yīng)急配置等專(zhuān)家?guī),為防汛抗旱指揮長(zhǎng)提供決策依據(jù)。
6.10 宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)
6.10.1 宣傳
鎮(zhèn)防指和黨政辦要定期與不定期采取多種方式,加強(qiáng)防臺(tái)抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳和教育活動(dòng),提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。有義務(wù)自覺(jué)配合防汛指揮部實(shí)施防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案的各項(xiàng)工作。
6.10.2 培訓(xùn)
鎮(zhèn)防指統(tǒng)一組織培訓(xùn)工作,分類(lèi)指導(dǎo),嚴(yán)格考核,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量,增強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與自我防御能力。
6.10.3 演練
鎮(zhèn)防指定期舉行不同類(lèi)型的防臺(tái)應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
7、善后工作
7.1 災(zāi)后救助
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府組織有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
7.2 搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充
針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況,按分級(jí)籌措和常規(guī)防汛要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
7.3 損毀工程修復(fù)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局和xx水利科對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前,做到恢復(fù)主體功能;供水工程盡快恢復(fù)功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
7.4 災(zāi)后重建
災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)盡快開(kāi)展災(zāi)后重建工作,明確災(zāi)后重建標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)原則和實(shí)施措施等具體要求。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.5 保險(xiǎn)與補(bǔ)償
xx鎮(zhèn)政府積極宣傳,動(dòng)員各企事業(yè)單位和公民參加災(zāi)害保險(xiǎn),并做好防災(zāi)防損工作。災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)做好災(zāi)區(qū)投保單位和家庭受災(zāi)損失的理賠工作。為民服務(wù)中心負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救濟(jì)補(bǔ)助,及時(shí)調(diào)配救災(zāi)物資,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,保證災(zāi)民有糧吃,有衣穿,有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
7.6 總結(jié)與評(píng)估
每次臺(tái)風(fēng)過(guò)后,xx鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部應(yīng)針對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性及定量的總結(jié)、分析、評(píng)估,及時(shí)總結(jié)防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)和加強(qiáng)防洪澇災(zāi)害的工程措施和非工程措施,及時(shí)掌握抗震救災(zāi)情況,統(tǒng)計(jì)災(zāi)情,及時(shí)向新區(qū)防指和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報(bào)。
8、附則
8.1 名詞術(shù)語(yǔ)定義
對(duì)需要詮釋的名詞術(shù)語(yǔ),給出準(zhǔn)確的定義。熱帶氣旋、熱帶氣旋分級(jí)、熱帶氣旋災(zāi)害、風(fēng)暴潮定義如下:
熱帶氣旋:是在熱帶海洋上生成,繞著自己的中心強(qiáng)烈旋轉(zhuǎn),同時(shí)又向前移動(dòng)的空氣旋渦。熱帶氣旋經(jīng)過(guò)時(shí)常伴隨著大風(fēng)和暴雨天氣。
熱帶氣旋分級(jí):按熱帶氣旋中心附近最大風(fēng)力的大小進(jìn)行分級(jí)。
熱帶氣旋災(zāi)害:熱帶氣旋是一種破壞力很強(qiáng)的災(zāi)害性天氣系統(tǒng),但有時(shí)也能起到消除干旱的有益作用。其危害性主要有三個(gè)方面:①大風(fēng)②暴雨③風(fēng)暴潮
風(fēng)暴潮:由氣壓、大風(fēng)等氣象因素急劇變化造成的沿海海面或河口水位的異常升降現(xiàn)象。由此引起的水位升高稱(chēng)為增水,水位降低稱(chēng)為減水。
8.2 預(yù)案管理與更新
明確預(yù)案管理與更新的具體要求。防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案由xx鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織編制,xx鎮(zhèn)人民政府或防汛抗旱指揮部審批,并報(bào)新區(qū)防汛抗旱指揮部備案。每3-5年對(duì)預(yù)案評(píng)審一次,并視情況變化作出相應(yīng)修改,修改后應(yīng)按原審批程序進(jìn)行審批。
其它有關(guān)部門(mén)、單位、企事業(yè)單位也要根據(jù)本預(yù)案要求,編制相應(yīng)的防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案,經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審批后,送相應(yīng)同級(jí)防汛抗旱指揮部備案。
8.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由鎮(zhèn)防指報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府給予表彰;對(duì)在防臺(tái)抗災(zāi)中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士;對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)中致傷致殘的人員,按有關(guān)規(guī)定給予工作生活照顧。對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
8.4 預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由xx鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案24
xx市xx鎮(zhèn)地處江西省北部,地處亞熱帶氣候區(qū),雨量充沛,面臨鄱陽(yáng)湖,背倚xx,每年5—10月為熱帶氣旋活動(dòng)盛期。熱帶氣旋往往帶來(lái)狂風(fēng)暴雨,引發(fā)洪澇災(zāi)害和山洪災(zāi)害。由于xx鎮(zhèn)遠(yuǎn)離沿海,人們對(duì)防臺(tái)風(fēng)意識(shí)還比較薄弱,但臺(tái)風(fēng)登陸后,伴隨著強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨,對(duì)危房、工程設(shè)施等造成嚴(yán)重的破壞,威脅人民群眾的人身安全,同時(shí)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,為使防御臺(tái)風(fēng)工作有條不紊地開(kāi)展,將臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的損失減至最低程度,根據(jù)上級(jí)有關(guān)防御臺(tái)風(fēng)的工作要求,特制定本工作預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部,辦公室設(shè)在應(yīng)急管理所,負(fù)責(zé)xx鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)工作的組織和指揮,制定xx鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,完成xx市防臺(tái)風(fēng)指揮部下達(dá)的工程項(xiàng)目、物資儲(chǔ)備。及時(shí)掌握防臺(tái)風(fēng)情況并迅速實(shí)施防臺(tái)風(fēng)減災(zāi)措施。各村(社區(qū))設(shè)立防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本轄區(qū)內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)工作。
二、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí):Ⅰ級(jí)為最高級(jí)響應(yīng),其次是Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí),Ⅳ級(jí)為最低級(jí)響應(yīng)。每級(jí)響應(yīng)行動(dòng)包含低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容,相應(yīng)行動(dòng)內(nèi)容包括信息報(bào)送與處理、指揮與調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移與安置、搶險(xiǎn)與救災(zāi)、安全防護(hù)與醫(yī)療救護(hù)、社會(huì)力量動(dòng)員與參與等。當(dāng)xx市防臺(tái)風(fēng)指揮部啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),xx鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)指揮部將執(zhí)行相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),指揮部及有關(guān)部門(mén)、村(社區(qū))要做好相應(yīng)的防御部署,具體要求是:
(一)防備警惕階段
xx鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部辦公室密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,加強(qiáng)值班,警惕臺(tái)風(fēng)對(duì)當(dāng)?shù)氐挠绊,注意收?tīng)、收看氣象部門(mén)和上級(jí)防臺(tái)風(fēng)部門(mén)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)最新情況并及時(shí)向鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
。ǘ艏(jí)應(yīng)急響應(yīng)
1.鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部辦公室要立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和主管防臺(tái)風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),通知有關(guān)單位和部門(mén)做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),部署有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作,及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)情況報(bào)告xx市防臺(tái)風(fēng)指揮部。
2.有關(guān)單位和部門(mén)加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,做好各自的防御準(zhǔn)備工作,并及時(shí)向鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)指揮部報(bào)告。
3.各村(居)委會(huì)要做好危房和臨時(shí)棚舍居住人員及簡(jiǎn)易廠房的工作人員的安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。
。ㄈ蠹(jí)應(yīng)急響應(yīng)
1.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)立即進(jìn)入指揮崗位,鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部召開(kāi)防御臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,全體成員單位參加,部署防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)工作,落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施。
2鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部要及時(shí)傳遞、落實(shí)上級(jí)的.指示和要求;做好臺(tái)風(fēng)、雨情、水情等資料信息的收集、整理及分析工作,為領(lǐng)導(dǎo)的指揮、決策提供依據(jù),做好防風(fēng)工作情況和災(zāi)情資料的收集匯總和上報(bào)。
3.鎮(zhèn)防臺(tái)辦組織人員加強(qiáng)值班,加強(qiáng)江河、堤防等巡查,做好洪水調(diào)度,檢查落實(shí)水利設(shè)施的各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)工作。
4.鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園、學(xué)前班的停課通知,對(duì)已到校的兒童,由所在托兒所、幼兒園落實(shí)保護(hù)和安置措施。
5.會(huì)同有關(guān)單位通知各工地做好防風(fēng)工作,開(kāi)展安全檢查;通知戶外廣告管理部門(mén)和有關(guān)廣告公司做好戶外廣告牌的防風(fēng)工作,對(duì)存在安全隱患的廣告牌,做好加固工作,并指定專(zhuān)人將臺(tái)風(fēng)造成損失的情況報(bào)告街道辦事處防臺(tái)風(fēng)指揮部匯總。
6.通知各村(居)委會(huì)開(kāi)放臨時(shí)庇護(hù)中心供有需要的群眾避險(xiǎn),并加強(qiáng)管理,落實(shí)入住群眾的生活保障。并指定專(zhuān)人將開(kāi)放臨時(shí)庇護(hù)中心數(shù)量、入住的人數(shù)、生活保障等情況報(bào)告鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)指揮部匯總。
7.通知駐村干部到村(居)委會(huì)指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)工作。
8.村(居)委會(huì)要按村(居)委會(huì)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,做好相應(yīng)的人、財(cái)、物的安全轉(zhuǎn)移工作,開(kāi)放臨時(shí)庇護(hù)中心供有需要的群眾入住避風(fēng),并及時(shí)組織供應(yīng)食品、衣被等生活必需品,必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員實(shí)行強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施;通知農(nóng)戶根據(jù)天氣情況適度調(diào)節(jié)魚(yú)塘水位,做好各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)工作。
9.要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的種、養(yǎng)業(yè)防風(fēng)、防澇指導(dǎo),并指定專(zhuān)人將臺(tái)風(fēng)造成損失的情況報(bào)告鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)指揮部匯總。
10.其他各成員單位根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度和各自職責(zé),加強(qiáng)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,及時(shí)做好各項(xiàng)防御工作。
。ㄋ模蚣(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
1.鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部及有關(guān)單位和部門(mén),把防御臺(tái)風(fēng)工作作為首要任務(wù)來(lái)抓。鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)指揮部召開(kāi)防御臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,進(jìn)行緊急動(dòng)員部署。各成員單位各司其職,各負(fù)其責(zé),24小時(shí)加強(qiáng)值班,堅(jiān)決服從街道辦事處防臺(tái)風(fēng)指揮部的統(tǒng)一指揮。鎮(zhèn)黨委組織紀(jì)檢辦對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、防臺(tái)風(fēng)責(zé)任人到崗到位情況和各級(jí)各部門(mén)值班帶班情況進(jìn)行檢查。
2.鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部成員單位、各村(居委)及有關(guān)單位的值班領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài),同時(shí)向鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)指揮部匯報(bào)落實(shí)情況和存在問(wèn)題。
3.各有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé)組織相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、器材。
4.及時(shí)通知中、小學(xué)停課,由學(xué)校妥善安置已到校學(xué)生,并保障其安全。
5.安排專(zhuān)人值班,確保隨時(shí)接收防御臺(tái)風(fēng)預(yù)警警報(bào)和有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情、災(zāi)情等信息,并在收到信息后10 分鐘內(nèi)向社會(huì)發(fā)布。向群眾宣傳防災(zāi)抗災(zāi)知識(shí),鼓勵(lì)廣大干部群眾共同做好防風(fēng)救災(zāi)工作。及時(shí)采訪、報(bào)道防風(fēng)搶險(xiǎn)情況,發(fā)鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部的相關(guān)通告、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)度命令及防風(fēng)部署和街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)的指示。
6.鎮(zhèn)政府組織人員對(duì)水閘、水庫(kù)、堤圍等水利設(shè)施進(jìn)行檢查,重點(diǎn)對(duì)工程隱患進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)搶修、加固。對(duì)停留在閘口外江的船只,要及時(shí)疏導(dǎo)進(jìn)入內(nèi)河避風(fēng)。
7.加強(qiáng)巡邏防控,確保社會(huì)治安穩(wěn)定。臺(tái)風(fēng)來(lái)襲期間,要加強(qiáng)日常值勤巡邏,做到嚴(yán)密監(jiān)控,防止不法分子乘機(jī)作案,嚴(yán)防突發(fā)性、群體性事件的發(fā)生。
8.根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的指示和要求,報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)動(dòng)用民兵預(yù)備役投入抗風(fēng)救災(zāi)工作。發(fā)生災(zāi)情時(shí),鎮(zhèn)武裝部要迅速調(diào)派民兵預(yù)備隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū),在鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)指揮部統(tǒng)一指揮下開(kāi)展救災(zāi)工作。
9.組織醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫的機(jī)動(dòng)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)期間搶險(xiǎn)救災(zāi)的醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫工作。
10.迅速組織安排交通工具,隨時(shí)運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和物資到搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
11.督促各工地做好防風(fēng)工作,進(jìn)一步檢查工地安全設(shè)施的加固情況,疏散、轉(zhuǎn)移臨時(shí)工棚住宿人員;通知戶外廣告管理部門(mén)和有關(guān)廣告公司做好防風(fēng)工作,檢查戶外廣告牌安全情況,對(duì)存在安全隱患的戶外廣告牌,督促相關(guān)責(zé)任單位做好加固或拆除工作。
12.甄別轄區(qū)內(nèi)無(wú)自救能力人員的情況,制定緊急疏散撤離方案,做好危險(xiǎn)區(qū)域的人、財(cái)、物的安全轉(zhuǎn)移工作。必要時(shí),聯(lián)合有關(guān)部門(mén)采取強(qiáng)制性措施實(shí)施轉(zhuǎn)移。
13.村(居)委會(huì)繼續(xù)做好相應(yīng)的人、財(cái)、物的安全轉(zhuǎn)移工作,必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員實(shí)行強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施。加強(qiáng)對(duì)入住臨時(shí)庇護(hù)中心群眾的跟進(jìn)管理。
三、善后工作
臺(tái)風(fēng)警報(bào)等級(jí)、信號(hào)解除后,要及時(shí)調(diào)查臺(tái)風(fēng)對(duì)本地區(qū)的影響程度和造成的損失,對(duì)防御臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行總結(jié),表?yè)P(yáng)防御工作做得好的村(社區(qū))和個(gè)人,落實(shí)善后措施,迅速恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。
凡是造成明顯災(zāi)害損失的地區(qū),要立即轉(zhuǎn)入抗災(zāi)救災(zāi)恢復(fù)工作。具體工作要求:
1.加強(qiáng)政治思想教育,穩(wěn)定群眾情緒,要立即召開(kāi)救災(zāi)會(huì)議,分析災(zāi)情,作出部署,組織力量投入救災(zāi)工作。
2.加強(qiáng)巡邏值班,維護(hù)社會(huì)正常秩序;民政部門(mén)迅速了解核實(shí)災(zāi)區(qū)災(zāi)民受災(zāi)情況,抓緊優(yōu)撫安置工作;組織醫(yī)療隊(duì)伍深入災(zāi)區(qū),醫(yī)治和救護(hù)傷病員,加強(qiáng)檢疫消毒工作,預(yù)防疫癥發(fā)生。
3.各有關(guān)部門(mén)要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設(shè)施、郵電通訊設(shè)施、供電線路設(shè)施、交通道路、橋梁設(shè)施和民房、廠房、學(xué)校等,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
4.指導(dǎo)及發(fā)動(dòng)群眾,采取有效措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的田間管理,千方百計(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失或減少損失。
5.組織各行各業(yè)支援受災(zāi)區(qū)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。
6.做好災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)工作,由鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)指揮部按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一使用國(guó)家防總下發(fā)的表格如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
為提高防御臺(tái)風(fēng)能力,鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部應(yīng)針對(duì)防臺(tái)搶險(xiǎn)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查、收集、統(tǒng)計(jì)和核實(shí),并向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情及抗災(zāi)行動(dòng)實(shí)況。引進(jìn)外部評(píng)價(jià)機(jī)制,征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防御臺(tái)風(fēng)工作的意見(jiàn)和建議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,提高防御臺(tái)風(fēng)能力。
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案25
1、總則
1.1 編制目的
編制xx鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“預(yù)案”), 是為了做好臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害的防范與處置工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證防抗工作有序、高效進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《福建省防洪條例》、《福建省防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福建省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南》、《福州市防臺(tái)風(fēng)暴雨洪澇應(yīng)急預(yù)案(修編)》、《長(zhǎng)樂(lè)區(qū)防臺(tái)風(fēng)暴雨洪澇應(yīng)急預(yù)案(修編)》等,制定本預(yù)案。
1.3 工作原則
堅(jiān)持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,全力搶險(xiǎn)。實(shí)行人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害的預(yù)防和處置。
2、組織指揮體系及職責(zé)
2.1 組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮(zhèn)防指”),作為領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等水旱災(zāi)害的突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)防指的領(lǐng)導(dǎo)下, 統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇工作,其辦事機(jī)構(gòu)為鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮(zhèn)防汛辦”),設(shè)立在鎮(zhèn)黨政辦,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗旱的日常管理工作。各村設(shè)立相應(yīng)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇工作;有關(guān)部門(mén)根據(jù)需要設(shè)立部門(mén)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本部門(mén)的防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇工作;各村成立防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)組織,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇工作;工程管理單位成立工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,形成條塊結(jié)合、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的防汛抗災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。
2.2 鎮(zhèn)防指組成成員
總指揮:
副指揮:
常務(wù)副指揮:
副指揮:
成員:
應(yīng)急隊(duì)伍:
搶險(xiǎn)救災(zāi)組:
組長(zhǎng):
成員:
治安保衛(wèi)組:
組長(zhǎng):
成員:
企業(yè)安全組:
組長(zhǎng):
成員:
轉(zhuǎn)移安置組:
組長(zhǎng):
成員:
學(xué)校安全及衛(wèi)生救護(hù)組:
組長(zhǎng):
成員:
2.3 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.3.1 鎮(zhèn)防指職責(zé)
。1)在鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)防指的領(lǐng)導(dǎo)下, 貫徹執(zhí)行上級(jí)相關(guān)決定、指令,統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇工作,宣布啟動(dòng)、終止鎮(zhèn)防指防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇應(yīng)急預(yù)案。
。2)組織召開(kāi)鎮(zhèn)防指成員單位和各村防汛抗旱指揮部參加的防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等防抗工作會(huì)議,分析評(píng)估臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害,安排部署防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作,指導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)制定各項(xiàng)防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急措施。
。3)下達(dá)防災(zāi)抗災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)命令,監(jiān)督相關(guān)村搞好防洪水閘防洪調(diào)度。
。4)按照預(yù)案組織各成員單位和各村防汛指揮機(jī)構(gòu)做好防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害的防抗工作,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
。5)動(dòng)員全社會(huì)參與防災(zāi)抗災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi),指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。
。6)組織水利、國(guó)土、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)技術(shù)人員組成專(zhuān)家組,分析會(huì)商臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇發(fā)展趨勢(shì),提出防御部署意見(jiàn)。
2.3.2 鎮(zhèn)防汛辦職責(zé)
。1)及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,并及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)防指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
。2)及時(shí)傳達(dá)鎮(zhèn)防指的指令,完成交辦任務(wù),督促檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)。
。3)保障鎮(zhèn)級(jí)防汛指揮中心正常運(yùn)行。
。4)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)防指的日常管理工作。
2.3.3 鎮(zhèn)防指成員單位職責(zé)
。1)鎮(zhèn)人武部:加強(qiáng)與部隊(duì)的聯(lián)系。根據(jù)鎮(zhèn)防指的要求,協(xié)調(diào)做好協(xié)防部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。組織所屬部隊(duì)和民兵預(yù)備役參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移、解救危險(xiǎn)地帶的群眾。
。2)鎮(zhèn)黨政綜合辦公室:及時(shí)了解掌握各村、各部門(mén)防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等防災(zāi)抗災(zāi)動(dòng)態(tài)情況,發(fā)出防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等緊急通知;必要時(shí),除防汛等應(yīng)急部門(mén)外,宣布全鎮(zhèn)實(shí)行停止上班、停市等措施,確保人民生命安全。并按照鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求,負(fù)責(zé)通知鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分赴各掛鉤村檢查指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作,督促各項(xiàng)防御措施落實(shí),及時(shí)做好防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇新聞宣傳報(bào)道工作。
(3)綜合技術(shù)保障中心:指導(dǎo)“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)做好防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等防災(zāi)抗災(zāi)工作。災(zāi)后,負(fù)責(zé)提出“三農(nóng)”受災(zāi)救助政策和措施的建議。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)水利工程防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇工作,提出水利工程防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇應(yīng)急措施,做好所屬水閘防洪調(diào)度,指導(dǎo)在建及病險(xiǎn)水利工程的安全度汛工作,組織做好水利工程搶險(xiǎn)和水毀工程修復(fù)工作。
。4)鎮(zhèn)國(guó)土所:負(fù)責(zé)組織對(duì)山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治等工作,督促指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防御工作,組織應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,為防御突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害提供應(yīng)急技術(shù)支撐。
。5)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)所屬企業(yè)做好防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇工作,組織、協(xié)調(diào)防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的農(nóng)資調(diào)撥和供應(yīng),組織所屬企事業(yè)單位建立防洪搶險(xiǎn)巡邏隊(duì)伍,做好我鎮(zhèn)城區(qū)防洪堤協(xié)防工作。
。6)鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇救災(zāi)資金的預(yù)算安排,及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金并監(jiān)督、檢查,確保救災(zāi)資金及時(shí)到位。會(huì)同鎮(zhèn)防指成員單位向上級(jí)爭(zhēng)取防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi),并及時(shí)下?lián)芎捅O(jiān)督使用。
(7)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦公室:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)的防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇工作?篂(zāi)期間,及時(shí)組織做好建筑工地抗災(zāi)、城區(qū)排水、排澇工作;災(zāi)后及時(shí)組織做好恢復(fù)供水和環(huán)境衛(wèi)生清理,做好鎮(zhèn)屬管理的市政公用設(shè)施、鎮(zhèn)區(qū)樹(shù)木、綠地的修復(fù)工作。
(8)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展報(bào)災(zāi)核災(zāi)、災(zāi)民救助、人員轉(zhuǎn)移和安置及民房恢復(fù)重建等工作,及時(shí)掌握災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府。組織開(kāi)展、接收救災(zāi)捐贈(zèng)款物并負(fù)責(zé)管理、分配工作。協(xié)調(diào)人保財(cái)險(xiǎn)公司做好農(nóng)房保險(xiǎn)和自然災(zāi)害公眾責(zé)任險(xiǎn)的理賠工作。
(9)鎮(zhèn)派出所與邊防所:負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序,及時(shí)疏導(dǎo)交通,適時(shí)組織實(shí)施交通管制,保證防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛優(yōu)先通行。依法打擊盜、搶防汛物資和破壞、盜竊防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),妥善處置因防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇引發(fā)的群體性事件。協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的群眾和漁船人員。
。10)鎮(zhèn)文化站:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各類(lèi)學(xué)校做好防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇工作,及時(shí)組織、督促教育部門(mén)、各學(xué)校做好校舍加固和師生安全的防范工作。
。11)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén):監(jiān)督防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇責(zé)任制的落實(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇責(zé)任制和搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度指令情況進(jìn)行督查,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位,工作失職、瀆職并造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
。12)各村設(shè)立相應(yīng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇工作。
3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1 預(yù)防和預(yù)警信息
3.1.1 鎮(zhèn)防汛辦關(guān)注區(qū)氣象局、區(qū)防汛辦及上級(jí)部門(mén)發(fā)布的暴雨、臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息,并將信息及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)防指。
3.1.2 各村要加強(qiáng)各類(lèi)防汛指揮信息平臺(tái)系統(tǒng)的建設(shè)和管理,確保電話、傳真等防汛信息正常接收,及時(shí)將風(fēng)情、雨情、水情等信息通知下達(dá)到各個(gè)村民。
3.1.3 在緊急情況下,應(yīng)通過(guò)電視、廣播、手機(jī)短信和銅鑼向危險(xiǎn)區(qū)域群眾發(fā)布警報(bào),通知群眾快速撤離,確保人民生命安全。
3.2 預(yù)案準(zhǔn)備
鎮(zhèn)防汛辦負(fù)責(zé)修訂完善《xx鎮(zhèn)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等。鎮(zhèn)漁業(yè)站負(fù)責(zé)修訂完善《xx鎮(zhèn)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案》。各村負(fù)責(zé)修訂完善本轄區(qū)的防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移預(yù)案等。
3.3 預(yù)防準(zhǔn)備
鎮(zhèn)防指有關(guān)成員單位汛前負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)做好安全檢查,備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和救生器材,落實(shí)重要城區(qū)及堤防、水閘等重要工程的防汛責(zé)任人。落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇搶險(xiǎn)救生演練,加強(qiáng)防汛宣傳工作。
3.4 響應(yīng)級(jí)別
按臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。
4、響應(yīng)工作
4.1 總體要求
4.1.1 堅(jiān)持依法防汛、科學(xué)防汛、合力防汛,堅(jiān)持區(qū)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
4.1.2 進(jìn)入汛期,鎮(zhèn)防指實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)情、工情和災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)響應(yīng)工作。
4.1.3 鎮(zhèn)防指成員單位按照鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。
4.2 防臺(tái)風(fēng)響應(yīng)
4.2.1 Ⅳ級(jí)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)
臺(tái)風(fēng)生成編號(hào),或南海出現(xiàn)熱帶低壓,并進(jìn)入東經(jīng)130度以西、北緯17度以北,氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,為Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
。1)鎮(zhèn)村要加強(qiáng)值班值守,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班。
。2)鎮(zhèn)防汛辦要密切關(guān)注區(qū)氣象局、區(qū)防汛辦發(fā)布的臺(tái)風(fēng)信息。
(3)沿海行政村負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)出海船只與人員數(shù)量,并與海上作業(yè)單位和船上人員保持聯(lián)系,通知做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備,注意回避臺(tái)風(fēng)路線或就近回港避風(fēng)。
4.2.2 Ⅲ級(jí)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)
氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,未來(lái)臺(tái)風(fēng)可能影響我市,為Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
。1)鎮(zhèn)防指副指揮坐鎮(zhèn)指揮,必要時(shí)總指揮坐鎮(zhèn)指揮。根據(jù)會(huì)商意見(jiàn),鎮(zhèn)防指發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)通知,要求相關(guān)成員單位和各村適時(shí)啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)暴雨洪澇預(yù)案。
(2)鎮(zhèn)村要24小時(shí)值班值守,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班。
。3)鎮(zhèn)防汛辦要主動(dòng)與氣象部門(mén)聯(lián)系,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和雨情、水情、工情,做好上傳下達(dá)工作。
。4)鎮(zhèn)漁業(yè)站及沿海行政村進(jìn)一步落實(shí)臺(tái)風(fēng)中心附近海域的出;蜻^(guò)往船只的回避臺(tái)風(fēng)路線和就近回港避風(fēng)情況,并檢查歸港船只錨固等情況;嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)好外籍和本地漁船在港避風(fēng)、分類(lèi)停泊、登記造冊(cè)、監(jiān)督保障、人員轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作環(huán)節(jié),嚴(yán)把出海關(guān)口;對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)移而未轉(zhuǎn)移的人員,要適時(shí)提請(qǐng)公安邊防部門(mén)協(xié)助實(shí)施強(qiáng)制轉(zhuǎn)移。
。5)鎮(zhèn)防指相關(guān)成員單位和相關(guān)行政村要密切注視臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮情況,做好防臺(tái)風(fēng)防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
。6)鎮(zhèn)防指成員單位和各村要加強(qiáng)值班,主動(dòng)與防汛辦聯(lián)系,密切注視臺(tái)風(fēng)情況。有關(guān)部門(mén)要各司其職,做好防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要提早通知相關(guān)單位或個(gè)人做好停止露天集體活動(dòng)和高空等戶外危險(xiǎn)作業(yè),加固門(mén)窗、圍板、棚架、廣告牌等易被風(fēng)吹動(dòng)的高空吊掛物、搭建物,切斷危險(xiǎn)的室外電源等各項(xiàng)準(zhǔn)備。
。7)各村應(yīng)在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,組織各方力量,投入防臺(tái)風(fēng)防洪工作。各村工作隊(duì)成員馬上下村,督促、指導(dǎo)各村做好防臺(tái)風(fēng)防洪工作。
4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)
氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào),預(yù)計(jì)近中心最大風(fēng)力10級(jí)以上的臺(tái)風(fēng)在未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將影響(影響是以沿海出現(xiàn)8級(jí)風(fēng)或暴雨為標(biāo)準(zhǔn))或登錄我市;或者預(yù)計(jì)近中心最大風(fēng)力8-9級(jí)(含9級(jí))的臺(tái)風(fēng)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將影響或登錄我市,為Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
。1)鎮(zhèn)防指總指揮坐鎮(zhèn)指揮,部署全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)工作。傳達(dá)貫徹省、福州、長(zhǎng)樂(lè)防指的防臺(tái)會(huì)議精神、防臺(tái)部署和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示,部署全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)工作。
(2)鎮(zhèn)村要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
。3)鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)防汛辦聯(lián)合辦公、值班。鎮(zhèn)黨政辦具體承辦鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的防洪抗災(zāi)指揮部署等相關(guān)事宜,協(xié)調(diào)解決各村、部門(mén)有關(guān)困難問(wèn)題,負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)我鎮(zhèn)防汛抗洪工作情況向長(zhǎng)樂(lè)區(qū)匯報(bào)。
。4)鎮(zhèn)防汛辦密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和風(fēng)情、雨情、水情、工情,做好上傳下達(dá)工作,收集相關(guān)部門(mén)和相關(guān)地區(qū)防臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備情況。
。5)鎮(zhèn)防指召開(kāi)相關(guān)成員單位和各行政村參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行緊急動(dòng)員和部署,并將情況上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)防指。
。6)鎮(zhèn)防指部署海上船只回港或就近避風(fēng)、海上漁排養(yǎng)殖人員和進(jìn)港船只上人員的安全轉(zhuǎn)移工作。有關(guān)行政村應(yīng)根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),在8級(jí)風(fēng)到來(lái)之前6小時(shí),組織撤離回港船只和漁排上的老人、婦女、兒童和病弱者;在10級(jí)風(fēng)到來(lái)之前6小時(shí),組織撤離所有小型漁船(60馬力以下)和漁排上的人員,并妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾,保證其基本生活。鎮(zhèn)漁業(yè)站負(fù)責(zé)搜集、掌握各地回港船只數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人數(shù),并及時(shí)匯總向鎮(zhèn)防指滾動(dòng)上報(bào)。
。7)鎮(zhèn)水利站組織加強(qiáng)全鎮(zhèn)防洪排澇和水利工程安全度汛的技術(shù)指導(dǎo)工作。鎮(zhèn)國(guó)土所組織加強(qiáng)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的安全防范工作。鎮(zhèn)村建站組織加強(qiáng)危房危屋、工棚、塔吊、廣告牌、鎮(zhèn)區(qū)易澇點(diǎn)等的安全防范工作。
。8)鎮(zhèn)村干部深入防御臺(tái)風(fēng)的重點(diǎn)部位,檢查防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備情況,督促相關(guān)村、部門(mén)落實(shí)好各項(xiàng)防御措施,并及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)鎮(zhèn)防指。各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促施工單位做好防臺(tái)風(fēng)工作。
。9)鎮(zhèn)防指成員單位和各行政村立即按照防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)預(yù)案,部署落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作。各級(jí)防汛責(zé)任人立即上崗到位,全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)落實(shí)以下重點(diǎn)部位和常規(guī)事項(xiàng)的防范工作:①危屋危舍、瓦式屋頂、工棚塔吊、廣告牌桿、電訊線桿;②公路交通、渡口碼頭、江邊海邊、海上水面、路街巡邏、交通疏導(dǎo);③排洪橋涵、低洼易澇、山洪區(qū)域、旅游景點(diǎn)、洪區(qū)地下室;④高大樹(shù)木、高處物體、陽(yáng)臺(tái)物件、淡水儲(chǔ)備;⑤減少戶外活動(dòng)、減少車(chē)船外出;⑥緊急搶護(hù)、安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)物資、救援設(shè)備等。
。10)全鎮(zhèn)各類(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門(mén)準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資器材。
4.2.4 Ⅰ級(jí)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)
氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào),預(yù)計(jì)近中心最大風(fēng)力10級(jí)以上的臺(tái)風(fēng)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將嚴(yán)重影響或登錄我市,為Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
。1)鎮(zhèn)防指總指揮坐鎮(zhèn)指揮,部署全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)工作。主持召開(kāi)防汛、水利、海洋與漁業(yè)、國(guó)土、農(nóng)林等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<覅⒓拥臅?huì)商會(huì),分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和影響程度,研究防御的方案和措施。
。2)鎮(zhèn)防指召開(kāi)防指成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。發(fā)出做好防御臺(tái)風(fēng)工作的緊急通知,并將情況迅速上報(bào)市委、市政府和區(qū)防指。
(3)鎮(zhèn)黨政辦及時(shí)了解掌握各村、各部門(mén)防抗臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)情況,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決防臺(tái)風(fēng)工作中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題和困難。
。5)鎮(zhèn)防汛辦根據(jù)市氣象臺(tái)每隔1小時(shí)作出的臺(tái)風(fēng)和降雨區(qū)域、降雨量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和雨情、水情、工情,做好上傳下達(dá)工作,收集相關(guān)部門(mén)和各村防抗臺(tái)風(fēng)的落實(shí)情況。同時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)人武部。
(6)各有關(guān)部門(mén)督促做好漁船上人員撤離工作,并及時(shí)向鎮(zhèn)防指上報(bào)轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)預(yù)報(bào),在12級(jí)風(fēng)力到來(lái)之前6小時(shí),組織撤離150馬力以下漁船上的所有人員,150馬力以上漁船上除留守3-4人值班外,其余人全部撤離;在14級(jí)風(fēng)到來(lái)之前6小時(shí),應(yīng)組織撤離所有漁船上人員,并妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾,保證其基本生活。海洋與漁業(yè)站負(fù)責(zé)搜集、掌握回港船只數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人數(shù),并及時(shí)匯總鎮(zhèn)防指滾動(dòng)上報(bào)。
(7)鎮(zhèn)村干部深入防御臺(tái)風(fēng)的重點(diǎn)部位,檢查防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備情況,督促相關(guān)村、部門(mén)落實(shí)好各項(xiàng)防御措施,并及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)鎮(zhèn)防指。
。8)預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)登陸、影響地區(qū)或預(yù)報(bào)日降雨量超過(guò)100毫米的,各村應(yīng)認(rèn)真抓好低洼地、危房、工棚、簡(jiǎn)易搭蓋、易滑坡等危險(xiǎn)地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作,并及時(shí)上報(bào)安全轉(zhuǎn)移人數(shù),妥善安置轉(zhuǎn)移群眾,保證其基本生活。
。9)鎮(zhèn)水利站提出重點(diǎn)防洪區(qū)域、重點(diǎn)部位、出險(xiǎn)工程的應(yīng)急抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)意見(jiàn)。
(10)鎮(zhèn)國(guó)土所指導(dǎo)相關(guān)各村組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防御工作,對(duì)崩塌、滑坡易發(fā)生地段和主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)志,落實(shí)防范措施,確保人員安全。村建站、城管執(zhí)法隊(duì)繼續(xù)加強(qiáng)危房危屋、工棚、塔吊、園林、廣告牌、內(nèi)澇等的安全防范工作。
。11)根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),鎮(zhèn)防指有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé)采取以下應(yīng)急措施:
、亠L(fēng)景名勝區(qū)、公園、旅游景點(diǎn)等適時(shí)關(guān)閉;
、谟變簣@、中小學(xué)校和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校適時(shí)停課;
、鄱煽谶m時(shí)關(guān)閉;
、軐(duì)部分地區(qū)適時(shí)實(shí)行交通和電力管制;
、輬(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,適時(shí)取消室外大型活動(dòng)。
。12)必要時(shí),鎮(zhèn)防指可宣布進(jìn)入緊急防汛期,動(dòng)員全鎮(zhèn)人民投入到防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中。
。13)必要時(shí),除防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急單位外,實(shí)行停止上班、停市等措施,確保人民生命安全。必要時(shí),可緊急征用、調(diào)用防抗臺(tái)風(fēng)急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具。
(14)各村通過(guò)敲鑼、廣播等形式,迅速傳達(dá)防臺(tái)部署、防臺(tái)風(fēng)工作動(dòng)態(tài)和防臺(tái)風(fēng)知識(shí)等。在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,組織各方力量,全力投入防抗臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水工作。
。15)鎮(zhèn)人武部組織駐地部門(mén)、民兵等搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,按照區(qū)防指要求,趕赴災(zāi)區(qū),投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作;全鎮(zhèn)各類(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照鎮(zhèn)防指要求,迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。各級(jí)各部門(mén)的搶險(xiǎn)物資器材準(zhǔn)備就緒,做到隨調(diào)隨到。
。16)各級(jí)防汛責(zé)任人全部上崗到位,全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)告。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)各部門(mén)、防汛責(zé)任人上崗到位情況和防臺(tái)風(fēng)部署落實(shí)情況進(jìn)行督查。
4.2.6 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí),鎮(zhèn)防指應(yīng)視情調(diào)整防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí),鎮(zhèn)防指應(yīng)視情宣布終止防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),并根據(jù)暴雨和洪水情況,啟動(dòng)相應(yīng)的防暴雨、防洪澇應(yīng)急響應(yīng)。
4.2.7 災(zāi)后處置
(1)鎮(zhèn)防辦根據(jù)區(qū)防指發(fā)布的臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除信息,做好上傳下達(dá)。
。2)鎮(zhèn)防指召開(kāi)會(huì)議或發(fā)出通知,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
。3)鎮(zhèn)防指組織有關(guān)成員單位赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
。4)根據(jù)受災(zāi)情況,鎮(zhèn)防指組織有關(guān)成員單位向市有關(guān)部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情,并爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持。
(5)鎮(zhèn)防指各成員單位和受災(zāi)村迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,安排好災(zāi)民生活,迅速做好災(zāi)區(qū)財(cái)險(xiǎn)理賠工作,組織軍地力量開(kāi)展恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告鎮(zhèn)防指。
。6)鎮(zhèn)防汛辦及時(shí)統(tǒng)計(jì)和評(píng)估各村受災(zāi)情況,并上報(bào)區(qū)防汛辦。收集匯總各村、各部門(mén)抗災(zāi)救災(zāi)工作情況,并上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)防汛辦。組織召開(kāi)總結(jié)分析會(huì),認(rèn)真總結(jié)全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究改進(jìn)措施。在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排下,做好防抗工作表彰大會(huì)籌備工作。
。7)鎮(zhèn)宣傳部門(mén)組織新聞媒體做好抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報(bào)道工作。
。8)依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在防抗臺(tái)風(fēng)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其它處理。取土占地、砍伐林木的,在防抗臺(tái)風(fēng)結(jié)束后依法向有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù);對(duì)取土后的土地組織復(fù)墾,對(duì)砍伐的林木組織補(bǔ)種。
4.3 防暴雨、防洪澇響應(yīng)
4.3.1 響應(yīng)等級(jí)發(fā)布:由鎮(zhèn)防指根據(jù)區(qū)防指、市氣象臺(tái)發(fā)布的氣象、水文信息確定響應(yīng)等級(jí)并給予發(fā)布。
4.3.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
4.3.2.1 出現(xiàn)下列情況之一者,為鎮(zhèn)防指防暴雨、防洪澇Ⅳ級(jí)響應(yīng)
。1)市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警,且暴雨可能對(duì)我鎮(zhèn)造成災(zāi)害。
。2)地域內(nèi)或主要溪河之一發(fā)生一般洪水。
。3)鎮(zhèn)級(jí)堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情。
4.3.2.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
。1)鎮(zhèn)防指有一位副指揮坐鎮(zhèn)指揮,傳達(dá)貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示,部署防御暴雨洪水工作,反饋應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài),發(fā)出汛情通報(bào)或防御暴雨洪水的通知,視情派出工作組到一線指導(dǎo)防汛抗洪工作。
(2)加強(qiáng)值班帶班,密切關(guān)注區(qū)防汛辦、區(qū)氣象局發(fā)布的暴雨信息、暴雨警報(bào),第一時(shí)間向各村、各部門(mén)傳達(dá)。
。3)密切監(jiān)視雨情、水情,鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)組織監(jiān)視重要防洪工程的`運(yùn)行情況,檢查督促按防洪方案調(diào)度防御。
。4)鎮(zhèn)防指相關(guān)成員單位和相關(guān)行政村適時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水的相關(guān)預(yù)案,傳達(dá)部署落實(shí)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作。
4.3.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
4.3.3.1 出現(xiàn)下列情況之一者,為鎮(zhèn)防指防暴雨、防洪澇Ⅲ級(jí)響。
(1)市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警,且暴雨已經(jīng)對(duì)我鎮(zhèn)造成較大災(zāi)害。
。2)地域內(nèi)發(fā)生暴雨引發(fā)洪澇災(zāi)害。
。3)主要溪河發(fā)生較大洪水。
4.3.3.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
。1)鎮(zhèn)防指常務(wù)副指揮坐鎮(zhèn)指揮,繼續(xù)傳達(dá)貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示,部署防御暴雨洪水工作,發(fā)出汛情通報(bào)或防御暴雨洪水的通知,視情派出工作組到一線指導(dǎo)防汛抗洪工作。
。2)繼續(xù)密切關(guān)注區(qū)防汛辦、區(qū)氣象局發(fā)布的暴雨信息、暴雨警報(bào)。
。3)鎮(zhèn)防指組織做好對(duì)重要防洪工程運(yùn)行狀況的嚴(yán)密監(jiān)視和科學(xué)調(diào)度,收集發(fā)洪地區(qū)的險(xiǎn)情、災(zāi)情,部署防洪工作的具體措施和要求。
。4)根據(jù)洪水發(fā)展趨勢(shì),鎮(zhèn)防指組織相關(guān)成員單位、相關(guān)行政村召開(kāi)防御暴雨洪水工作會(huì)議,提出防御重點(diǎn)和具體防御工作要求。
。5)鎮(zhèn)防指部署低洼地、危房、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶人員的安全轉(zhuǎn)移工作,發(fā)布抗洪搶險(xiǎn)命令。
。6)及時(shí)向區(qū)委辦、區(qū)政府辦和區(qū)防指報(bào)告情況,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,相關(guān)部門(mén)組織運(yùn)送搶險(xiǎn)物資器材。
。7)鎮(zhèn)水利站組織加強(qiáng)全鎮(zhèn)防洪排澇和水利工程安全度汛的技術(shù)指導(dǎo)工作。鎮(zhèn)國(guó)土所組織加強(qiáng)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的安全防范工作。鎮(zhèn)村建站組織加強(qiáng)危房危屋、工棚、易澇點(diǎn)等的安全防范工作。
。8)鎮(zhèn)防指各成員單位和相關(guān)行政村要加強(qiáng)值班,在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,部署和開(kāi)展防汛抗洪工作。指導(dǎo)落實(shí)以下重點(diǎn)部位和常規(guī)事項(xiàng)的防范工作:①危屋危舍、公路交通、渡口碼頭、江邊水面、路街巡邏、交通疏導(dǎo);②排洪橋涵、低洼易澇、山洪區(qū)域、旅游景點(diǎn)、洪區(qū)地下室;③減少戶外活動(dòng)、減少車(chē)船外出;④淡水儲(chǔ)備、緊急搶護(hù)、安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)物資、救援設(shè)備等。
4.3.4 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
4.3.4.1 出現(xiàn)下列情況之一者,為鎮(zhèn)防指防暴雨、防洪澇Ⅱ級(jí)響應(yīng)
(1)市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警,且暴雨已經(jīng)對(duì)我鎮(zhèn)造成較嚴(yán)重災(zāi)害。
。2)地域內(nèi)發(fā)生大暴雨、大洪水引發(fā)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。
(3)主要溪河發(fā)生較大洪水。
4.3.4.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)鎮(zhèn)防指總指揮坐鎮(zhèn)指揮,進(jìn)入緊急防汛期,緊急部署抗洪救災(zāi)工作,召集各成員單位召開(kāi)抗洪抗災(zāi)的緊急會(huì)議,提出全面防御工作要求,派出工作組赴重點(diǎn)受災(zāi)區(qū)或工程搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)防汛抗洪工作;協(xié)調(diào)指揮部隊(duì)投入抗洪救災(zāi);必要時(shí)負(fù)責(zé)向長(zhǎng)樂(lè)區(qū)防指報(bào)告有關(guān)情況。
(2)鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)防汛辦聯(lián)合辦公、值班。鎮(zhèn)黨政辦具體承辦鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的防洪抗災(zāi)指揮部署等相關(guān)事宜,協(xié)調(diào)解決各村、部門(mén)有關(guān)困難問(wèn)題,負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)我鎮(zhèn)防汛抗洪工作情況向長(zhǎng)樂(lè)區(qū)匯報(bào)。
。3)鎮(zhèn)防指重點(diǎn)做好沿江沿海重點(diǎn)水閘的防洪調(diào)度工作,督促相關(guān)地區(qū)做好重點(diǎn)防洪工程、在建工程等重點(diǎn)區(qū)域的防洪安全工作。
。4)繼續(xù)密切關(guān)注區(qū)防汛辦、區(qū)氣象局發(fā)布的暴雨信息、暴雨警報(bào)。
。5)鎮(zhèn)防汛辦及時(shí)掌握江河洪水實(shí)況和主要水位站洪水過(guò)程,了解重要防洪工程、重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)和在建防洪工程的運(yùn)行情況,收集發(fā)洪地區(qū)災(zāi)情,了解成員單位和相關(guān)行政村的抗洪救災(zāi)動(dòng)態(tài)。
。6)搶險(xiǎn)隊(duì)伍根據(jù)鎮(zhèn)防指的命令投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(7)鎮(zhèn)民政部門(mén)緊急安置和救助災(zāi)民。鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)部門(mén)派出醫(yī)療隊(duì)赴一線開(kāi)展醫(yī)療救助。
(8)鎮(zhèn)防指各成員單位按照職責(zé)分工支援受災(zāi)地區(qū)的搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。受災(zāi)村在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,組織開(kāi)展本區(qū)域防汛抗洪工作。
(9)當(dāng)閩江下游發(fā)生大洪水或長(zhǎng)樂(lè)城區(qū)遭受洪澇災(zāi)害威脅時(shí),按照區(qū)防指制定的《長(zhǎng)樂(lè)區(qū)城區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》開(kāi)展工作,沿江各村按照事先確定的群眾撤退地點(diǎn)、路線,適時(shí)組織群眾撤離。
4.3.5Ⅰ級(jí)響應(yīng)
4.3.5.1 出現(xiàn)下列情況之一者,為鎮(zhèn)防指防暴雨、防洪澇Ⅰ級(jí)響應(yīng)
(1)市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警,且暴雨已經(jīng)對(duì)我鎮(zhèn)造成嚴(yán)重災(zāi)害。
。2)地域內(nèi)發(fā)生特大暴雨、特大洪水引發(fā)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。
(3)主要溪河發(fā)生特大洪水。
4.3.5.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)鎮(zhèn)防指指揮坐鎮(zhèn)指揮,進(jìn)入緊急防汛期,根據(jù)區(qū)防汛辦的要求,緊急部署抗洪救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、各行政村的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),派出工作組赴重點(diǎn)受災(zāi)區(qū)或工程搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)防汛抗洪工作。
。2)必要時(shí),向市委、市政府報(bào)告,向駐航部隊(duì)、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或市有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求支援。
。3)繼續(xù)密切關(guān)注區(qū)防汛辦、區(qū)氣象局發(fā)布的暴雨信息、暴雨警報(bào)。
。4)鎮(zhèn)防指繼續(xù)做好沿江沿海重點(diǎn)水閘的防洪調(diào)度工作,對(duì)重大防洪問(wèn)題做出決策,提出重點(diǎn)防洪工程、保障部位、重要地域的應(yīng)急抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)意見(jiàn)。
。5)根據(jù)暴雨洪水發(fā)展趨勢(shì),鎮(zhèn)防指有關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)作出以下應(yīng)急措施:
、亠L(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點(diǎn)、公園等適時(shí)關(guān)閉;
、谥行W(xué)校和幼兒園適時(shí)停課;
③對(duì)部分地區(qū)適時(shí)實(shí)行交通和電力管制;
④適時(shí)取消室外大型活動(dòng);
、荼匾獣r(shí),除防洪應(yīng)急單位外,實(shí)行停止上班、停市等措施,確保人民生命安全。
(6)鎮(zhèn)防汛辦及時(shí)反饋區(qū)防指各項(xiàng)決定和命令的落實(shí)情況,及時(shí)掌握江河洪水實(shí)況,了解掌握重大險(xiǎn)情、災(zāi)情和由洪水引發(fā)的其它重大突發(fā)事件,并將工作情況報(bào)鎮(zhèn)政府和區(qū)防汛辦。
。7)鎮(zhèn)包村工作隊(duì)、村干部做好所轄區(qū)域內(nèi)水閘、防洪堤的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)處置并報(bào)告。
。8)部隊(duì)派出領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助鎮(zhèn)防鎮(zhèn)總指揮工作,組織部隊(duì)投入抗洪救災(zāi)。
(9)鎮(zhèn)防指各成員單位、有關(guān)部門(mén)和相關(guān)行政村按照鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)防指有關(guān)抗洪搶險(xiǎn)的重大決策和部署,認(rèn)真履行職責(zé),組織開(kāi)展防汛抗洪工作。
4.3.6 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí),鎮(zhèn)防指應(yīng)視情調(diào)整防暴雨、防洪澇響應(yīng)級(jí)別;
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí),鎮(zhèn)防指應(yīng)視情宣布終止防暴雨、防洪澇響應(yīng)。
4.3.7 災(zāi)后處置
當(dāng)降雨過(guò)程結(jié)束,江河主要控制站洪水退落至警戒水位以下后,各級(jí)指揮部應(yīng)把抗洪工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到救災(zāi)工作上來(lái),抓好災(zāi)民安置和醫(yī)療、防疫、保險(xiǎn)理賠工作等,確保災(zāi)民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝,盡快修復(fù)災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,組織恢復(fù)生產(chǎn)生活、重建家園等支援災(zāi)區(qū)工作。
(1)鎮(zhèn)防汛辦根據(jù)市氣象臺(tái)發(fā)布的降雨過(guò)程結(jié)束和區(qū)防汛辦發(fā)布的江河洪水退落至警戒水位以下的信息,及時(shí)做好上傳下達(dá)。收集災(zāi)情,會(huì)同有關(guān)部門(mén)核實(shí)、匯總災(zāi)情,并向鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)防汛辦報(bào)告;繼續(xù)嚴(yán)密監(jiān)視報(bào)告洪水動(dòng)向,及時(shí)向區(qū)防指了解暴雨洪水的重要特征,了解最大降雨頻率和洪水頻率、成因及規(guī)律,并向鎮(zhèn)防指報(bào)告。
。2)鎮(zhèn)防指部署、協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)工作,必要時(shí)建議鎮(zhèn)政府召開(kāi)救災(zāi)緊急會(huì)議,必要時(shí)組織工作組到抗災(zāi)第一線,慰問(wèn)災(zāi)民,協(xié)助指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi),向區(qū)防指和區(qū)直有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情。
。3)鎮(zhèn)黨政辦根據(jù)鎮(zhèn)政府指示,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)向市政府和市直有關(guān)部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情,爭(zhēng)取市里的支持。
(4)鎮(zhèn)防指各成員單位要迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,安排好災(zāi)民生活,迅速做好災(zāi)區(qū)保險(xiǎn)理賠工作,采取有力措施,盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序,修復(fù)水毀工程,保持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告鎮(zhèn)防指。
5、災(zāi)情、險(xiǎn)情統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及發(fā)布
5.1 災(zāi)情、險(xiǎn)情統(tǒng)計(jì)
5.1.1 鎮(zhèn)防指應(yīng)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)指揮部成員單位、各村做好災(zāi)情以及因臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇引發(fā)的重大險(xiǎn)情、災(zāi)情及其它重大突發(fā)事件的統(tǒng)計(jì)工作。及時(shí)了解、掌握全鎮(zhèn)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害的全面災(zāi)情、險(xiǎn)情信息。
5.1.2 鎮(zhèn)防指成員單位應(yīng)做好本轄區(qū)、本部門(mén)、本行業(yè)全面的臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)情以及因臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇引發(fā)的重大險(xiǎn)情、災(zāi)情及其他重大突發(fā)事件的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、匯總工作。
5.1.3 鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)及時(shí)收集、核實(shí)、匯總?cè)?zhèn)全面的臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)情以及因臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇引發(fā)的重大險(xiǎn)情、災(zāi)情及其他重大突發(fā)事件的情況。
5.1.4 洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)過(guò)程中,鎮(zhèn)防指應(yīng)與指揮部相關(guān)成員單位對(duì)照出現(xiàn)的災(zāi)害情況,進(jìn)行本部門(mén)、本行業(yè)的縱向核災(zāi)和部門(mén)間的橫向會(huì)商。
5.1.5 災(zāi)害結(jié)束后,鎮(zhèn)政府辦應(yīng)組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)防汛辦與鎮(zhèn)防指相關(guān)成員單位間的災(zāi)情會(huì)商,確定統(tǒng)一的上報(bào)和發(fā)布數(shù)據(jù)。
5.2 災(zāi)情、險(xiǎn)情報(bào)告
5.2.1 各村應(yīng)在第一時(shí)間將轄區(qū)內(nèi)洪澇災(zāi)情首次統(tǒng)計(jì)上報(bào)到鎮(zhèn)防指,隨后每天按規(guī)定時(shí)間統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情變化情況。最后災(zāi)情應(yīng)在災(zāi)害結(jié)束后的第二個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)上報(bào)。
5.2.2 確認(rèn)有下列情況之一發(fā)生時(shí),相關(guān)村或鎮(zhèn)防指的相關(guān)部門(mén)、行業(yè)應(yīng)立即按有關(guān)預(yù)案進(jìn)行處置,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求將所掌握的有關(guān)情況報(bào)告鎮(zhèn)防指和鎮(zhèn)政府。
(1)確認(rèn)因?yàn)?zāi)死亡或失蹤人口后應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào),最遲不超過(guò)2小時(shí)。
。2)確認(rèn)因臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇引發(fā)的特別重大、重大和較大的險(xiǎn)情、災(zāi)情及其他突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào),最遲不超過(guò)1小時(shí)。
5.2.3 鎮(zhèn)防指成員單位要根據(jù)重大災(zāi)情、險(xiǎn)情及其他重大突發(fā)事件的發(fā)展及處置情況進(jìn)行續(xù)報(bào),每間隔2小時(shí)應(yīng)不少于1次的續(xù)報(bào),遇緊急特殊情況時(shí),應(yīng)隨時(shí)上報(bào)具體情況,直至災(zāi)情、險(xiǎn)情排除或結(jié)束。
5.2.4 重大險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容:因?yàn)?zāi)死亡或失蹤人口報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括原因分析、死亡或失蹤人口的基本情況等;重大險(xiǎn)情報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括險(xiǎn)情發(fā)生地的基本情況、險(xiǎn)情態(tài)勢(shì)及搶險(xiǎn)情況等;重大災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害基本情況、災(zāi)害損失情況、抗災(zāi)救災(zāi)部署和行動(dòng)情況等。
5.3 災(zāi)情、險(xiǎn)情發(fā)布
5.3.1 全鎮(zhèn)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害(包括重大險(xiǎn)情、災(zāi)情)的全面信息由下列單位之一對(duì)外發(fā)布。
。1)鎮(zhèn)政府;
。2)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部;
。3)鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部授權(quán)的單位。
5.3.2 鎮(zhèn)防指成員單位負(fù)責(zé)發(fā)布其轄區(qū)內(nèi)、主管的部門(mén)行業(yè)內(nèi)的臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)情信息及防災(zāi)抗災(zāi)情況。
5.3.3 發(fā)生因臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇引發(fā)的重大險(xiǎn)情、災(zāi)情及其他重大突發(fā)事件后,相關(guān)單位應(yīng)在事發(fā)后視情對(duì)外發(fā)布具體情況。
6、保障措施
6.1 通信與聯(lián)絡(luò)保障
6.1.1 通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)都有依法保障防臺(tái)風(fēng)防洪通信暢通的責(zé)任,重點(diǎn)保障防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇期間黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、區(qū)防指防汛信息網(wǎng)絡(luò)和通訊線路暢通。
6.1.2 鎮(zhèn)防指按以公用通信網(wǎng)為主原則,合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。水閘、堤防等重要防汛工程管理單位必須配備通信設(shè)施。
6.1.3 在通訊干線中斷或現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)盲區(qū),應(yīng)利用衛(wèi)星等通訊手段,保障鎮(zhèn)防指與有關(guān)村、有關(guān)部門(mén)和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系。
6.1.4 在緊急情況下,應(yīng)充分利用廣播等新聞媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命安全。
6.1.5 鎮(zhèn)防汛部門(mén)與有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)防汛信息網(wǎng)絡(luò)和通訊線路的建設(shè)和管理,確保防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇期間正常運(yùn)行。
6.1.6 鎮(zhèn)防汛辦要編制完善鎮(zhèn)防汛通訊錄。
6.2 支援與裝備保障
6.2.1 隊(duì)伍保障
鎮(zhèn)村干部組成搶險(xiǎn)突擊力量,負(fù)責(zé)承擔(dān)鎮(zhèn)防指下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
6.2.2 供電保障
電力部門(mén)負(fù)責(zé)抗臺(tái)風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
6.2.3 交通保障
交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材的運(yùn)輸。
6.2.4 治安保障
公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇期間和災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安管理工作,依法打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)活動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
6.2.5 物資保障
鎮(zhèn)防指及相關(guān)部門(mén)、各行政村、防洪工程設(shè)施管理單位按照“分級(jí)負(fù)責(zé),滿足急需”的原則,儲(chǔ)備一定數(shù)量的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)物資,并建立防汛物資儲(chǔ)備管理制度。物資部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)配用于防汛搶險(xiǎn)的物資器材。
6.2.6 醫(yī)療保障
衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)和疾病控制工作,災(zāi)害發(fā)生后,組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展防病、治病和防疫工作。
6.2.7 資金保障
財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)籌措防汛經(jīng)費(fèi),用于遭受臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害的地方和單位進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、水毀工程修復(fù)以及用于搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的購(gòu)置。
7、宣傳
7.1 宣傳教育
各有關(guān)部門(mén)應(yīng)開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)、防暴雨、防洪澇、避險(xiǎn)、自救常識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)群眾防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇意識(shí)和能力。
8、附則
8.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇工作中表現(xiàn)突出,做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個(gè)人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。
8.2 預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛辦負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒏鶕?jù)實(shí)際情況變化,適時(shí)修訂本預(yù)案。
8.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案26
1、總則
1.1 編制目的
[減少人員傷亡、規(guī)范工作程序、落實(shí)責(zé)任]為有效防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,杜絕群死群防;進(jìn)一步規(guī)范防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害減災(zāi)工作程序,有效、有序地展開(kāi)防災(zāi)、救災(zāi)工作;根據(jù)防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的要求和我鎮(zhèn)實(shí)際,特編制本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
(1)[國(guó)家法律法規(guī)]《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》等國(guó)家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)。
(2)[地方法規(guī)]各級(jí)人民政府頒布的有關(guān)地方性法規(guī)、條例及規(guī)定。
。3)[技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)]有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 編制原則
。1)[生命至上原則]堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo)原則。
。2)[安全第一原則]貫徹安全第一、常備不懈,以“防”、“避”為主,“防、避、搶、救”相結(jié)合,效益服從安全的原則。
。3)[落實(shí)責(zé)任原則]落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制原則。
。4)[可操作性原則]結(jié)合實(shí)際,因地制宜,具有實(shí)用性和可操作性原則。
2、組織指揮
2.1 組織機(jī)構(gòu)
[機(jī)構(gòu)組成]根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際工作情況,鎮(zhèn)設(shè)立了防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害指揮所<以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)指揮所>,與防汛抗旱指揮所合署辦公。在鎮(zhèn)黨委、政府直接領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)指揮所統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的防臺(tái)風(fēng)工作,下設(shè)辦公室和若干應(yīng)急工作組,詳見(jiàn)表一。
2.2 職責(zé)與分工
防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害由鎮(zhèn)指揮所統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。
(1)[行政首長(zhǎng)職責(zé)]根據(jù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作分工具體情況,確定由黃英同志負(fù)總責(zé)。
各管理片由管理片責(zé)任人負(fù)責(zé)。
。2)[行政首長(zhǎng)分工]鎮(zhèn)黨委書(shū)記費(fèi)福萍、鎮(zhèn)長(zhǎng)黃英同志負(fù)責(zé)指揮全鎮(zhèn)的防臺(tái)風(fēng)減災(zāi)工作。
各村(居)、管理片責(zé)任人負(fù)責(zé)檢查落實(shí)所轄片內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害準(zhǔn)備工作,配合鎮(zhèn)有關(guān)工作組開(kāi)展村(居)、片內(nèi)重點(diǎn)防御對(duì)象安全檢查和應(yīng)急處理。
。3)[日常工作分工]鎮(zhèn)指揮所辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)值班等日常工作。各管理區(qū)(片)負(fù)責(zé)組織并落實(shí)責(zé)任區(qū)(片)人員物資安全轉(zhuǎn)移及其他防、避、搶、救工作。負(fù)責(zé)險(xiǎn)情、災(zāi)情及其他相關(guān)信息的匯總及報(bào)送。
。4)[預(yù)案啟動(dòng)權(quán)限]根據(jù)上級(jí)防指要求或我鎮(zhèn)自然災(zāi)害發(fā)生的實(shí)際情況,由鎮(zhèn)指揮所決定啟動(dòng)本預(yù)案的時(shí)機(jī)。
。5)[組織要求]鎮(zhèn)指揮所成員等有關(guān)單位,嚴(yán)格執(zhí)行各自防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害工作職責(zé),服從鎮(zhèn)指揮所統(tǒng)一調(diào)度和指揮,全力開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)工作。
鎮(zhèn)指揮所成員單位應(yīng)配備第二責(zé)任人(即A、B崗),兩位負(fù)責(zé)人在汛期不得同時(shí)外出或不在崗。
3、劃分區(qū)域
3.1 劃分防守區(qū)域
[區(qū)域劃分]根據(jù)歷史上防御臺(tái)風(fēng)、暴雨供水減災(zāi)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我鎮(zhèn)水利設(shè)施布局,水利工程分布特點(diǎn)等,主要以行政管理片為單位,劃分防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害安全區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)。確定危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象。全鎮(zhèn)防御區(qū)域劃分為兩個(gè)片:即片一和片二。詳細(xì)情況見(jiàn)表二。
4、防御方案
[階段劃分]主要按臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)景(以下簡(jiǎn)稱(chēng)臺(tái)風(fēng))位置、動(dòng)向或可能帶來(lái)的強(qiáng)降雨對(duì)本地的影響程度,及臺(tái)風(fēng)暴雨防御原則,劃分為五個(gè)階段。當(dāng)由臺(tái)風(fēng)引起的特大暴雨或突發(fā)事件發(fā)生時(shí),動(dòng)態(tài)進(jìn)入預(yù)案實(shí)施階段,組織相應(yīng)的防災(zāi)、避災(zāi)、搶險(xiǎn)、救災(zāi)各階段工作。
4.1 消息階段
[條件]預(yù)測(cè)臺(tái)風(fēng)在福建、浙江或上海登陸,預(yù)計(jì)有可能影響我鎮(zhèn),或接到防御臺(tái)風(fēng)及暴雨消息時(shí),做以下工作。
(1)[落實(shí)責(zé)任制]鎮(zhèn)、管理片及各村領(lǐng)導(dǎo)班子要有1名負(fù)責(zé)人到崗組織值班。密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)、水雨情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)鎮(zhèn)、村之間信息聯(lián)系,做限信息互通知和記錄、匯總工作;及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣防汛抗旱指揮部報(bào)告相關(guān)信息。
。2)[預(yù)警宣傳、突出“防”字]通過(guò)廣播、電話等形式,將臺(tái)風(fēng)或降雨信息告之各村、學(xué);蚱髽I(yè)等。
。3)[全面檢查、突出“防”字]各管理片、村著手開(kāi)展對(duì)水利工程、涵閘、圍堤災(zāi)害隱患點(diǎn)全面檢查,對(duì)檢查出來(lái)的隱患落實(shí)應(yīng)急措施。
。4)[重點(diǎn)檢查,突出“防”字]檢查組(工程技術(shù)組)重點(diǎn)檢查病險(xiǎn)涵閘,險(xiǎn)工險(xiǎn)段災(zāi)害隱患點(diǎn),在建工程和堤壩、涵閘等防、抗能力。
。5)[管理到崗、突出“防”字]工程管理人員、工程巡查人員到崗,加強(qiáng)值班與巡查,認(rèn)真做好值班和工程巡查及維護(hù)記錄。
4.2 警報(bào)階段
[條件]預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)在48小時(shí)之內(nèi)可能影響到本地、或接到防御臺(tái)風(fēng)警報(bào)通知,鎮(zhèn)指揮所發(fā)布本鎮(zhèn)防御本次臺(tái)風(fēng)(暴雨)1號(hào)通知,并做以下工作。
1、[落實(shí)責(zé)任制](鎮(zhèn)管理片、村)黨政負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)指揮所成員單位領(lǐng)導(dǎo)、水利工程分管責(zé)任人及巡查責(zé)任人進(jìn)崗到位。
2、[落實(shí)工作職責(zé)]鎮(zhèn)指揮所、管理片及村重點(diǎn)要加強(qiáng)值班,了解風(fēng)情、雨情、工情、水情及面上防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害準(zhǔn)備情況,做好防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害信息(指令)的快速反應(yīng)和傳遞準(zhǔn)備工作,當(dāng)好參謀。
3、[防災(zāi)宣傳、防避結(jié)合]通過(guò)廣播等形式,將臺(tái)風(fēng)暴雨情況及時(shí)告之各村、學(xué);蚱髽I(yè)等。宣傳防災(zāi)減災(zāi)、自救知識(shí)。
4、[重點(diǎn)檢查、防避結(jié)合]檢查組(工程技術(shù)組)、搶險(xiǎn)組會(huì)同各管理區(qū)和村加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、糧食倉(cāng)庫(kù)、重點(diǎn)企業(yè)及危(舊)房、廣告牌及建設(shè)工地的`搭吊、腳手架、臨時(shí)工棚等重點(diǎn)防御對(duì)象的防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害安全檢查,并負(fù)責(zé)或督促業(yè)主落實(shí)“防”、“避”措施。
進(jìn)一步落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段隱患點(diǎn)的應(yīng)急保安工作,全面做好易災(zāi)區(qū)域人員物資安全轉(zhuǎn)移和“防、避、搶、救”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5、[“三線”保障要求]協(xié)調(diào)供電、廣電、電信部門(mén)組織“三線”的檢查維修,落實(shí)應(yīng)急措施,做好各重點(diǎn)水利工程及其他重要防臺(tái)風(fēng)單位安全供電及通訊(通信)保障工作。
。6)[安全轉(zhuǎn)移、突出“避”字]通知需要轉(zhuǎn)移的人員和安置點(diǎn)做好準(zhǔn)備工作。對(duì)老弱病殘、五保戶、邊遠(yuǎn)地區(qū)的人員和重要物資等組織先行轉(zhuǎn)移。通知在河道內(nèi)作業(yè)(含渡口)或行使的船只做好進(jìn)港避風(fēng)準(zhǔn)備。
。7)[物資、工具、隊(duì)伍準(zhǔn)備]檢查報(bào)警設(shè)施(設(shè)備)、轉(zhuǎn)移工具、搶險(xiǎn)工具(物資)的落實(shí)情況。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍及預(yù)案明確的搶險(xiǎn)機(jī)械開(kāi)始集結(jié)準(zhǔn)備。
。8)[預(yù)案準(zhǔn)備、防避結(jié)合]根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),由指揮所視情決定召集有關(guān)人員或指揮所全體成員會(huì)議,研究部署防臺(tái)風(fēng)、防洪、排澇等各項(xiàng)工作。農(nóng)業(yè)綜合辦(農(nóng)業(yè)、水利)、國(guó)土、派出所、供水、電信、民政等部門(mén)要落實(shí)應(yīng)急措施。
4.3 緊急警報(bào)階段
[條件]預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)之內(nèi)襲擊本地或臺(tái)風(fēng)外圍對(duì)本地有嚴(yán)重影響,或接到防御臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)通知,發(fā)布本鎮(zhèn)防御本次臺(tái)風(fēng)(暴雨)2號(hào)通知,并做以下工作。
(1)[落實(shí)責(zé)任制]鎮(zhèn)(管理片、村)黨政負(fù)責(zé)人、各成員、鎮(zhèn)(管理片、村)干部、各有關(guān)責(zé)任人到崗,按職責(zé)分工(見(jiàn)表一),開(kāi)展工作。
。2)[落實(shí)工作職責(zé)]鎮(zhèn)指揮所要全力做好值班、臺(tái)風(fēng)、水雨情信息收錄、上通下達(dá)工作,掌握防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài),密切保持與各村及鎮(zhèn)各應(yīng)急工作組的聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)各組開(kāi)展工作,每6小時(shí)向縣防指部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情及災(zāi)害防、避、搶、救等工作準(zhǔn)備情況。發(fā)生臺(tái)風(fēng)襲擊,強(qiáng)降雨或其他突發(fā)事件時(shí),立即向縣防指匯報(bào),必要時(shí)也可越級(jí)向市防指匯報(bào)。
。3)[組織領(lǐng)導(dǎo)]鎮(zhèn)黨委、政府立即召開(kāi)防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害緊急動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)一步研究布置防災(zāi)減災(zāi)工作,初情況發(fā)布動(dòng)員令。
。4)[防災(zāi)宣傳、防避結(jié)合]通過(guò)廣播、電話、有線電視、手機(jī)短信、到家(學(xué)校、企業(yè))告知等形式,將臺(tái)風(fēng)、暴雨等消息及時(shí)告知村民、學(xué)校和企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作部署和防災(zāi)減災(zāi)措施等信息的宣傳。加強(qiáng)災(zāi)情及防臺(tái)風(fēng)。
(5)[重點(diǎn)檢查、防避結(jié)合]各管理片、村及有關(guān)單位進(jìn)一步組織加強(qiáng)對(duì)各管理片重點(diǎn)防御對(duì)象和易災(zāi)設(shè)施的安全檢查再落實(shí),F(xiàn)場(chǎng)處理所出現(xiàn)重大問(wèn)題,或遇重大險(xiǎn)情,在第一時(shí)間報(bào)告搶險(xiǎn)組及村指揮中心,并迅速組織人員撤離和搶險(xiǎn)。防臺(tái)風(fēng)重點(diǎn)對(duì)象:危(舊)房、廣告牌、塔吊、腳手架、供電與電信桿線等隱患對(duì)象。
。6)[安全轉(zhuǎn)移、突出“避”字]轉(zhuǎn)移組接到轉(zhuǎn)移命令后,按事先設(shè)定的撤離方案和職責(zé)分工,組織人員及重要物資轉(zhuǎn)移。學(xué)校和工廠視情況停工。
。7)[以人為本,有效“搶”險(xiǎn)]搶險(xiǎn)組全力做好撒離道路的搶護(hù)、受困人員的緊急施救,迅速組織各方面力量進(jìn)行有效處置重大險(xiǎn)情。有關(guān)責(zé)任人親赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮搶險(xiǎn),并及時(shí)上報(bào)縣防指。
。8)[后勤保障]后勤保障組要根據(jù)防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害搶險(xiǎn)的實(shí)際需要,認(rèn)真做好后勤保障工作。加強(qiáng)搶險(xiǎn)物資調(diào)配,妥善安置受困人員。
(9)[落實(shí)保障措施]供電、廣電、電信“三線”部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)電力、廣播、通信應(yīng)急保障措施,確保用電與通訊(信)安全。派出所做好社會(huì)治安工作。水廠做好安全供水工作。
4.4 影響期
[條件]本地區(qū)受臺(tái)風(fēng)(臺(tái)風(fēng)暴雨)或其外圍降雨影響,遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)或臺(tái)風(fēng)暴雨襲擊,發(fā)布本鎮(zhèn)防御本次臺(tái)風(fēng)的3號(hào)通知。
。1)[以人為本、減輕損失]鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害指揮所動(dòng)員各方面力量做好“防、避、搶、救”等各個(gè)方面工作,把人的生命安全放在首位,努力減輕各類(lèi)災(zāi)害損失。
。2)[防災(zāi)避災(zāi)宣傳]充分利用廣播、有線電視、手機(jī)短信等媒體,加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)、防臺(tái)風(fēng)工作部署、臺(tái)風(fēng)暴雨影響程度和防災(zāi)減災(zāi)措施等信息的宣傳。
。3)[科學(xué)防災(zāi)]嚴(yán)密監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向、降雨量的發(fā)生和發(fā)展,做好防災(zāi)減災(zāi)調(diào)度工作。
。4)[安置保障]做好已轉(zhuǎn)移人員的生活安置,努力做到有衣穿、有飯吃、有潔凈水喝、有安全地點(diǎn)住、有病能醫(yī)。
4.5 災(zāi)后恢復(fù)
[條件]臺(tái)風(fēng)已離開(kāi)本地,強(qiáng)降雨基本停止,對(duì)本地不再有影響,發(fā)布本鎮(zhèn)防御本次臺(tái)風(fēng)(暴雨)的解除通知。如沒(méi)有發(fā)生重大災(zāi)情,轉(zhuǎn)入正常性工作;如發(fā)生重大災(zāi)情,轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復(fù)工作。
(1)[組織指導(dǎo)、突出“救”字]鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)救災(zāi)會(huì)議。各應(yīng)急工作組轉(zhuǎn)入救災(zāi)工作。鎮(zhèn)、管理片、村落實(shí)救災(zāi)資金和互助工作,全面轉(zhuǎn)入災(zāi)后自救和重建家園工作。
。2)[突出“救”字]加強(qiáng)對(duì)受傷人員、病人救護(hù)。加強(qiáng)政治思想工作,維持好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,安定群眾情緒,關(guān)心群眾生活,妥善安置重災(zāi)戶。盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。
全力搶修被毀公共基礎(chǔ)設(shè)施和水利工程設(shè)施,做好統(tǒng)計(jì)、普查、上報(bào)和制訂修復(fù)計(jì)劃,多方位籌措資金。
。3)[災(zāi)情核查]各管理片、村做好查災(zāi)核災(zāi)工作,綜合協(xié)調(diào)組、配合查災(zāi)核災(zāi),鎮(zhèn)防汛辦要及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情,并及時(shí)向縣防指上報(bào)。
(4)[災(zāi)后反思]總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急工作預(yù)案。
5、保障措施
5.1 隊(duì)伍保障
。1)建立健全搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,登記造冊(cè),平時(shí)應(yīng)進(jìn)行必要搶險(xiǎn)技能訓(xùn)練。
(2)鎮(zhèn)、村分級(jí)建立搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)。災(zāi)害期間,聽(tīng)從鎮(zhèn)指揮所統(tǒng)一調(diào)遣。
5.2 物資保障
建立防汛搶險(xiǎn)物資、器械分級(jí)儲(chǔ)備制度。
。1)搶險(xiǎn)物資:根據(jù)搶險(xiǎn)需要,儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)工具和搶險(xiǎn)物資。
。2)搶險(xiǎn)器械:建立人員轉(zhuǎn)移車(chē)船及搶險(xiǎn)機(jī)械(設(shè)備)聯(lián)系和調(diào)集制度。
5.3 信息保障
。1)[人員保障]鎮(zhèn)、村及有關(guān)部門(mén)(單位)分別落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送,明確分管領(lǐng)導(dǎo)。
。2)[辦公設(shè)備保障]鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害指揮所辦公室,配置專(zhuān)用電話和專(zhuān)用傳真機(jī),災(zāi)害性天氣期間,各村村部也應(yīng)設(shè)立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
(3)[信息報(bào)告制度]各工作人員從消息階段開(kāi)始手機(jī)不間斷開(kāi)機(jī),要與鎮(zhèn)指揮所保持聯(lián)系,及時(shí)反饋情況,一有險(xiǎn)情發(fā)生,須第一時(shí)間向鎮(zhèn)指揮所(必要時(shí)向縣或市防汛指揮部)報(bào)告相關(guān)情況。
5.4 宣傳教育
(1)[公眾防災(zāi)教育]對(duì)預(yù)案的主要內(nèi)容、防災(zāi)避災(zāi)知識(shí),要利用會(huì)議、廣播、公開(kāi)欄、明白紙等多種形式,向公眾宣傳,提高防災(zāi)減災(zāi)和自救能力。
(2)[公眾演練]汛前,組織危險(xiǎn)區(qū)的居民熟悉撒離轉(zhuǎn)移路線及安置方案,必要時(shí),按制定的預(yù)案要求進(jìn)行“防、避、搶、救”和撒離演練。
6、附則
。1)本預(yù)案經(jīng)縣級(jí)防汛抗旱指揮部審核后,由本鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
。2)根據(jù)《中華人民共和國(guó)防汛條例》第三十八條規(guī)定,鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害工作經(jīng)費(fèi),列入(鎮(zhèn))財(cái)政預(yù)算。
。3)預(yù)案內(nèi)容須在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案27
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
依法加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)防臺(tái)抗災(zāi)的安全監(jiān)督管理,切實(shí)做好臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作,最大程度地減輕臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害造成群眾的傷亡和生命財(cái)產(chǎn)損失,保障全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)工作高效有序地進(jìn)行,維護(hù)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律法規(guī)和《xx市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《xx市xx鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1.堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、依法規(guī)范、社會(huì)參與、團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則,以鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)防御臺(tái)風(fēng)安全監(jiān)管工作為主題,全鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)工作實(shí)行鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)單位各負(fù)其責(zé)、各司其職,做到任務(wù)明確,職責(zé)分明。
2.堅(jiān)持以人為本的原則,在防御臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害有多種措施可供選擇的情況下,應(yīng)首選保障群眾生命安全且對(duì)財(cái)產(chǎn)損害較小的對(duì)策和措施。
。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適用于臺(tái)頭鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害工作。
二、組織指揮體系
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。必要時(shí),由鎮(zhèn)黨委、政府部署防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,指揮部具體組織實(shí)施。
指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)的防臺(tái)工作,主要職責(zé)是貫徹實(shí)施有關(guān)防臺(tái)方針政策,執(zhí)行上級(jí)的命令,擬訂本鎮(zhèn)防臺(tái)地方性辦法、政策性規(guī)章、制度、文件等,及時(shí)提出防臺(tái)工作具體部署,組織制訂實(shí)施防臺(tái)預(yù)案,及時(shí)掌握汛情、災(zāi)情并組織實(shí)施防臺(tái)、抗洪搶險(xiǎn),督促檢查落實(shí)防汛責(zé)任制,組織開(kāi)展防臺(tái)、防汛安全檢查,組織調(diào)配鎮(zhèn)防臺(tái)、防汛物資和隊(duì)伍,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)防臺(tái)、防汛物資的儲(chǔ)備管理和防臺(tái)、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
各村(社區(qū))以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱辦事機(jī)構(gòu),明確人員和職責(zé),按照指揮部指令和預(yù)案,做好防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
鎮(zhèn)指揮部由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任總指揮,鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任副總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮,鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、城建辦、經(jīng)貿(mào)委、民政辦、財(cái)政所、國(guó)土資源所、安環(huán)辦、派出所、中心衛(wèi)生院、供電所、各村(居)委會(huì)、教辦等單位負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
三、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
。ㄒ唬╂(zhèn)指揮部職責(zé)
(1)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)工作,宣布啟動(dòng)、終止鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
(2)在縣三防指揮部和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。
。3)組織召開(kāi)鎮(zhèn)指揮部成員單位防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議,分析預(yù)測(cè)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),安排部署防臺(tái)風(fēng)、救災(zāi)工作,制定各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)應(yīng)急措施。
。4)下達(dá)抗洪搶險(xiǎn)、本區(qū)域各水庫(kù)泄洪等調(diào)度命令,組織各成員單位實(shí)施防臺(tái)風(fēng)預(yù)案,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
。5)動(dòng)員全社會(huì)參與防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi),指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。
。ǘ╂(zhèn)防辦職責(zé)
(1)及時(shí)掌握風(fēng)情、汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,向縣三防指揮部和鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,對(duì)外發(fā)布汛情、災(zāi)情。承上啟下,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
(2)提出防臺(tái)風(fēng)的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施等建議意見(jiàn),為鎮(zhèn)指揮部提供決策依據(jù)。及時(shí)傳達(dá)鎮(zhèn)指揮部的指令,完成交辦任務(wù),督促各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)措施的落實(shí)。
。3)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資、器材的添置、儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備、管理。
(4)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)指揮部的日常管理工作。
。ㄈ╂(zhèn)指揮部成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)農(nóng)委辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防臺(tái)抗災(zāi)重大事件的協(xié)調(diào)。
水利站負(fù)責(zé)明確防御重點(diǎn),落實(shí)防臺(tái)措施。向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告防臺(tái)有關(guān)情況。及時(shí)向各村(社區(qū))通報(bào)臺(tái)風(fēng)消息,做好防臺(tái)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)水利工程安全檢查,及時(shí)處理安全隱患。
派出所負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防臺(tái)、防汛物資以及破壞防臺(tái)、防汛設(shè)施、城市供水設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因防臺(tái)抗災(zāi)引發(fā)的群體性治安事件,協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移,協(xié)助做好河道清障及搶險(xiǎn)救災(zāi)通行工作,確保防臺(tái)、抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資運(yùn)輸車(chē)輛暢通無(wú)阻。
鎮(zhèn)城建辦組織檢查市政公用設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位,做好防臺(tái)準(zhǔn)備工作。
人武部負(fù)責(zé)組織民兵根據(jù)險(xiǎn)情需要,擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資、救災(zāi)及執(zhí)行重大防臺(tái)措施的任務(wù)。
民政辦負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作,及時(shí)向指揮部提供災(zāi)情信息。
財(cái)政所負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌集和落實(shí),及時(shí)下?lián)苜Y金并監(jiān)督使用。
國(guó)土資源所密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)工作。
交管所組織加強(qiáng)公路及在建工程的巡查,通知運(yùn)輸車(chē)輛做好防臺(tái)抗臺(tái)的準(zhǔn)備;加強(qiáng)對(duì)公路沿線指示標(biāo)志、廣告牌、行道樹(shù)和施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、簡(jiǎn)易房的安全防護(hù);準(zhǔn)備好各類(lèi)搶險(xiǎn)物資、車(chē)輛和機(jī)械等設(shè)施設(shè)備,安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員。
教育管理辦公室組織指導(dǎo)全鎮(zhèn)學(xué)校做好學(xué)生防臺(tái)安全教育及教室、校舍等的安全保障工作。
農(nóng)技綜合服務(wù)站指導(dǎo)做好果樹(shù)、高桿作物、大棚的加固工作,及時(shí)收集、整理和反映農(nóng)業(yè)旱澇等災(zāi)情信息。
畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽舍的加固工作。
中心衛(wèi)生院組織做好救災(zāi)防病所需的藥品、血源、消毒器具、醫(yī)療器械、救護(hù)車(chē)輛、燃料、備用電源和通訊設(shè)施等應(yīng)急準(zhǔn)備工作;災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)向指揮部提供水旱災(zāi)區(qū)疫情與防治信息,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū),開(kāi)展防病治病,預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。
安環(huán)辦負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)安全隱患的監(jiān)督管理,指導(dǎo)企業(yè)做好防臺(tái)檢查工作,制定防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防因臺(tái)風(fēng)引發(fā)安全生產(chǎn)事故。
供電所組織各地檢查加固電力設(shè)施和設(shè)備,做好防臺(tái)準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)保障防汛臺(tái)、防汛搶險(xiǎn)、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng),尤其搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的電力供應(yīng)。
各村(居)委會(huì)安排領(lǐng)導(dǎo)、干部24小時(shí)值班。組織防風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍集合待命,在臺(tái)風(fēng)吹襲期間進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。開(kāi)展防風(fēng)檢查,督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)居民、農(nóng)戶落實(shí)各項(xiàng)防風(fēng)措施。迅速轉(zhuǎn)移位于危房、低洼地帶等危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員,并安置到前期準(zhǔn)備好的安全地方暫避,并做好轉(zhuǎn)移人員的生活保障。出現(xiàn)緊急情況時(shí),按照上級(jí)的部署,組織和引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)群眾安全撤離、轉(zhuǎn)移、疏散,并妥善安置。
其他部門(mén)在本職責(zé)規(guī)定中未提及的其他單位,應(yīng)根據(jù)本部門(mén)的防風(fēng)、防汛、救災(zāi)要求,搞好防風(fēng)救災(zāi)工作,隨時(shí)支援防風(fēng)救災(zāi)。
四、辦事機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,為防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)鎮(zhèn)的防御臺(tái)風(fēng)、防汛與抗洪的日常工作。
五、防臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)
根據(jù)不同強(qiáng)度臺(tái)風(fēng)威脅和影響嚴(yán)重程度,防臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)劃分Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)警信號(hào)顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色,分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重。
六、人員轉(zhuǎn)移安置
鎮(zhèn)農(nóng)委根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別下臺(tái)風(fēng)威脅區(qū)范圍及居民等分布情況確定需轉(zhuǎn)移人口、轉(zhuǎn)移路線和安置場(chǎng)所。轉(zhuǎn)移工作采取干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施,明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律,統(tǒng)一指揮、安全第一。
七、保障措施
。ㄒ唬⿷(yīng)急隊(duì)伍保障
任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。民兵和青年是抗洪搶險(xiǎn)的突擊力量。指揮部應(yīng)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織工作,各村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)組織群眾參加抗洪救災(zāi)工作。
。ǘ┙煌ㄟ\(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)落實(shí)措施保障防臺(tái)抗災(zāi)人員與人員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸、救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)陌踩,必要時(shí)實(shí)行交通管制,保障防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的順利進(jìn)行。
(三)電力保障
電力部門(mén)負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電等應(yīng)急保障措施。
。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門(mén)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,確保緊急救護(hù)和救助工作順利進(jìn)行。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
(五)治安保障
公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,打擊違法犯罪活動(dòng),確保災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
。┪镔Y保障
防汛物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的.原則。有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)建立物資倉(cāng)庫(kù),貯備足夠數(shù)量的防臺(tái)風(fēng)物資、器材與設(shè)備(包括求助設(shè)備),必要時(shí)也可征用社會(huì)物資與設(shè)備。
。ㄆ撸┵Y金保障
財(cái)政、民政等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí),做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián),指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。
(八)宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)
指揮部應(yīng)定期與不定期采取多種方式組織防御臺(tái)風(fēng)公眾宣傳、教育與人員培訓(xùn),定期舉行不同類(lèi)型的防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
八、善后工作
臺(tái)風(fēng)影響后,指揮部要召開(kāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作會(huì)議,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;必要時(shí),報(bào)請(qǐng)黨政辦召開(kāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)會(huì)議,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。組織水利、民政、建設(shè)、電力、交通、國(guó)土資源等部門(mén)到抗災(zāi)一線慰問(wèn)災(zāi)民,指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)。各部門(mén)全力投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(一)指揮部及時(shí)掌握匯總各地災(zāi)情,協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作;負(fù)責(zé)防汛物資調(diào)配;會(huì)同宣傳部門(mén)、民政部門(mén)通報(bào)防臺(tái)救災(zāi)情況。
。ǘ┧块T(mén)繼續(xù)監(jiān)視小流域降雨和河道水位情況,組織指導(dǎo)水利工程搶險(xiǎn)、水毀工程修復(fù),確保安全度汛。
。ㄈ┪溲b部門(mén)負(fù)責(zé)組織民兵,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(四)民政部門(mén)組織向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,接受捐贈(zèng),下?lián)芫葹?zāi)款;協(xié)助地方政府安置災(zāi)民,做好災(zāi)民救濟(jì)救助工作;收集、核實(shí)災(zāi)情,及時(shí)向指揮部通報(bào)。
。ㄎ澹┬l(wèi)生部門(mén)組織指導(dǎo)各地醫(yī)療隊(duì)到災(zāi)區(qū)搶救傷員,指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作。
。┙煌ú块T(mén)加強(qiáng)對(duì)公路、橋梁、施工路段的檢查,加強(qiáng)公路巡查,及時(shí)在危險(xiǎn)地段設(shè)置警示標(biāo)志。組織指導(dǎo)水毀公路修復(fù),保障救災(zāi)救濟(jì)物資的運(yùn)輸暢通。
。ㄆ撸┙ㄔO(shè)部門(mén)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搶修城鎮(zhèn)供排水等市政設(shè)施和災(zāi)區(qū)的房屋重建工作。
。ò耍╇娏Σ块T(mén)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搶修電力設(shè)施、設(shè)備,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。
。ň牛﹪(guó)土資源部門(mén)及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害情況,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。
(十)教育部門(mén)組織指導(dǎo)受災(zāi)學(xué)校搶修校舍,為順利開(kāi)學(xué)或復(fù)課創(chuàng)造條件。
。ㄊ唬┺r(nóng)業(yè)部門(mén)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作。
。ㄊ┕膊块T(mén)及時(shí)掌握治安動(dòng)態(tài),指導(dǎo)災(zāi)區(qū)維護(hù)社會(huì)治安;參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。ㄊ┘Z食部門(mén)組織做好糧食供應(yīng),確保災(zāi)區(qū)糧食價(jià)格和市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。
(十四)財(cái)政部門(mén)及時(shí)撥付搶險(xiǎn)救災(zāi)資金,爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持。
。ㄊ澹┙(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場(chǎng)運(yùn)行和供求形勢(shì)的監(jiān)控,組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的供應(yīng)。
(十六)宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作報(bào)道,及時(shí)確定對(duì)外宣傳口徑,擬定對(duì)外報(bào)道方案,對(duì)外公布臺(tái)風(fēng)災(zāi)情及救災(zāi)情況。
九、附則
。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新
本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織編制,并報(bào)xx市防汛抗旱指揮部備案。指揮部定期組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,視情況變化作出相應(yīng)修改。各村(社區(qū))企事業(yè)單位防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)要根據(jù)本預(yù)案制定防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ┆(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由鎮(zhèn)指揮部或報(bào)請(qǐng)黨黨委、政府給予表彰;對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《防洪法》、《防汛條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
(三)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案28
一、總則
1.1 編制目的
為做好臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害的防范與處置工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,保證防抗工作有序、高效進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特編制定通江口鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)暴雨洪澇應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案)。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《遼寧省防洪條例》、《遼寧省防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
1.3 工作原則
堅(jiān)持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,全力搶險(xiǎn)。實(shí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害的預(yù)防和處置。
二、組織指揮體系及職責(zé)
2.1 組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府設(shè)立在通江口鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部,作為通江口鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇減災(zāi)工作。各村相應(yīng)成立防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)組織,形成條塊結(jié)合、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的防汛抗災(zāi)指揮體系。
2.2 鎮(zhèn)指揮部組成
鎮(zhèn)指揮部由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,分管農(nóng)業(yè)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)任副總指揮,成員由應(yīng)急辦、水利站、派出所、城建辦、交通辦、財(cái)政所、民政辦、教育辦、農(nóng)業(yè)辦、林業(yè)站、文化廣播電視站、醫(yī)院、聯(lián)通公司、供電所等單位領(lǐng)導(dǎo)組成。
鎮(zhèn)防汛辦由鎮(zhèn)武裝部、政府辦、應(yīng)急辦、水利站、農(nóng)業(yè)辦等單位組成,啟動(dòng)應(yīng)級(jí)響應(yīng)時(shí),主要成員單位要指定1名聯(lián)絡(luò)人進(jìn)駐鎮(zhèn)指揮部。
2.3 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.3.1 鎮(zhèn)指揮部職責(zé)
(1)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行上級(jí)相關(guān)決定、指令,統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇工作,宣布啟動(dòng)、終止鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇應(yīng)急預(yù)案。
(2)組織召開(kāi)鎮(zhèn)指揮部成員單位參加的防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇工作會(huì)議,分析預(yù)測(cè)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇發(fā)展趨勢(shì),安排部暑防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作,制定各項(xiàng)防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急措施。
(3)下達(dá)防災(zāi)抗災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)命令,執(zhí)行縣防汛抗旱指揮部下達(dá)的調(diào)度指令。
(4)按照預(yù)案組織各成員單位和各村防汛指揮機(jī)構(gòu)做好防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害的防抗工作,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
(5)動(dòng)員社會(huì)力量參與防災(zāi)抗災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi),指導(dǎo)災(zāi)后重建。
2.3.2 鎮(zhèn)防汛辦職責(zé)
(1)及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,并及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(2)組織有關(guān)部門(mén)會(huì)商,分析評(píng)估臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水態(tài)勢(shì),提出防御臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇的目標(biāo)、重點(diǎn)、對(duì)策和措施等意見(jiàn)建議,為鎮(zhèn)指揮部提供決策依據(jù)。
(3)及時(shí)傳達(dá)鎮(zhèn)指揮部的指令,完成交辦任務(wù),督促檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)。
(4)保障防汛決策支持系統(tǒng)和洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)等防汛指揮。
2.3.3 鎮(zhèn)指揮部成員單位職責(zé)
武裝部:按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害實(shí)際,依據(jù)上級(jí)命令,參與協(xié)助地方政府防汛抗旱救災(zāi)行動(dòng)。
鎮(zhèn)政府辦公室:負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集、匯總報(bào)送縣政府涉及防汛抗旱的重要信息,并及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;負(fù)責(zé)傳達(dá)縣領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示;協(xié)助鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)做好較大以上臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)工作。
文廣站:負(fù)責(zé)把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱預(yù)警發(fā)布及宣傳報(bào)道工作。
教育辦:負(fù)責(zé)所屬各類(lèi)學(xué)校人員與校舍的度汛安全和飲水安全,適時(shí)安排臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害培訓(xùn)演練。
派出所:負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害期間治安管理和安全保衛(wèi)工作,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪抗旱設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),維護(hù)工程及設(shè)施安全,做好臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害救災(zāi)期間的社會(huì)治安工作,妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件。在緊急防汛期間,協(xié)助災(zāi)害發(fā)生地做好撤離危險(xiǎn)區(qū)域群眾,同時(shí)做好水淹路段的交通安全管理,必要時(shí)實(shí)行交通管制,確保搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救援車(chē)輛優(yōu)先通行。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)落實(shí)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害救災(zāi)經(jīng)費(fèi),及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
城建辦:負(fù)責(zé)危房、險(xiǎn)房、低洼區(qū)、在建工程(工地)汛期人員安全。
交通辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)為緊急搶險(xiǎn)提供車(chē)輛等運(yùn)輸工具。負(fù)責(zé)道路交通設(shè)施的巡查值守和管理,確保防汛安全,做好本部門(mén)的防災(zāi)救災(zāi)工作。及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部通報(bào)道路、橋梁的險(xiǎn)情、災(zāi)情,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)及抗旱物資、器材的調(diào)運(yùn)工作。提出公路、橋梁的清障處理方案,按照鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要求及時(shí)搶修公路水毀工程,確保交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通。
農(nóng)業(yè)辦:負(fù)責(zé)收集、整理和反映農(nóng)業(yè)旱、澇災(zāi)情信息,組織指導(dǎo)本系統(tǒng)的抗災(zāi)、救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)汛期畜牧業(yè)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、動(dòng)物防疫和動(dòng)物尸體無(wú)害化處理。汛期對(duì)重要天氣形勢(shì)和災(zāi)害性天氣做出滾動(dòng)預(yù)報(bào),干旱期間及時(shí)向站防汛抗旱指揮部及成員單位提供相關(guān)的氣象信息、土壤墑情和干旱衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)信息,適時(shí)向上級(jí)申請(qǐng)人工增雨工作。
水利站:負(fù)責(zé)全縣防洪抗旱工程行業(yè)管理。組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害規(guī)劃的實(shí)施,完成應(yīng)急度汛工程、抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)及水毀水利工程修復(fù);組織全鎮(zhèn)汛情、旱情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),負(fù)責(zé)防洪抗旱工程安全的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱水源優(yōu)化配置、調(diào)度和管理;組織建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)林在緊急防汛期協(xié)助辦理砍伐林木或林區(qū)土方采挖審批工作。
鎮(zhèn)醫(yī)院:負(fù)責(zé)救災(zāi)防病及災(zāi)民的醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)工作,做好災(zāi)后疾病防治及防疫工作;組織醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)隊(duì)。
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作,在汛期確保重要工程設(shè)施度汛安全。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作;收集、匯總、分析、上報(bào)災(zāi)情;會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,開(kāi)展臨時(shí)生活救助;管理分配自然災(zāi)害救助款物,并監(jiān)督使用;組織、指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)提供防汛指揮通信保障。在特殊情況下,為防汛工作提供應(yīng)急通信保障。
供電所:負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)用電的供給。防汛抗旱救災(zāi)期間做好全鎮(zhèn)的安全供電工作,及時(shí)調(diào)度抗災(zāi)用電,搶修受災(zāi)害損壞的電力設(shè)施。
根據(jù)防汛搶險(xiǎn)及抗旱的需要積極提供有利條件,完成各自承擔(dān)的臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害任務(wù)。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1 預(yù)防和預(yù)警信息
3.1.1 根據(jù)縣氣象、水文、水利部門(mén)對(duì)臺(tái)風(fēng),暴雨、洪澇、風(fēng)暴潮的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)情況,及時(shí)傳遞到鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)指揮部,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。
3.1.2 鎮(zhèn)防汛辦要確保上級(jí)傳遞的衛(wèi)星云圖接收、風(fēng)情監(jiān)測(cè)、洪水預(yù)警報(bào)等接收系統(tǒng)正常運(yùn)行,及時(shí)準(zhǔn)確提供風(fēng)情、雨情、水情等信息。保障本級(jí)防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
3.2 預(yù)案準(zhǔn)備
鎮(zhèn)防汛指揮部修訂完善防洪排澇預(yù)案、防臺(tái)風(fēng)預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案、危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移預(yù)案、防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案等各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。
3.3 預(yù)防準(zhǔn)備
鎮(zhèn)指揮部有關(guān)成員單位汛前負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)做好安全檢查,備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和救生器材,落實(shí)重要工程的防汛責(zé)任人。組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍,開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇搶險(xiǎn)救生演練,加強(qiáng)防汛宣傳工作。進(jìn)入汛期實(shí)行24小時(shí)值班,密切監(jiān)視全鎮(zhèn)風(fēng)情、雨情、水情、工情,必要時(shí)加強(qiáng)值班,相互溝通,做好上傳下達(dá)。
3.4 預(yù)警級(jí)別
按臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作分為IV、Ⅲ、II、1四級(jí)。按暴雨、洪澇的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作分為IV、Ⅲ、II、I四級(jí)。
四、響應(yīng)工作
4.1 總體要求
4.1.1 堅(jiān)持依法防汛、科學(xué)防汛、合力防汛,堅(jiān)持縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
4.1.2 進(jìn)入汛期,鎮(zhèn)指揮部要實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情和災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)等級(jí)。
4.1.3 鎮(zhèn)指揮部成員單位按照鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。
4.2 防臺(tái)風(fēng)響應(yīng)
4.2.1 IV級(jí)響應(yīng):臺(tái)風(fēng)或南海低壓編號(hào),縣氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)或南海低壓預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)未來(lái)72小時(shí)內(nèi)可能影響我縣,沿;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)6級(jí)以上,或者陣風(fēng)8級(jí)以上并可能持續(xù)。
(1)鎮(zhèn)防汛辦加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和風(fēng)情、雨情、水情、工情,做好上傳下達(dá)工作,發(fā)出臺(tái)風(fēng)情況通報(bào)。
(2)根據(jù)縣氣象局做好的臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府,鎮(zhèn)指揮部報(bào)告。
4.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng):縣氣象局發(fā)布臺(tái)鳳消息或沿海臺(tái)風(fēng)警招預(yù)計(jì)臺(tái)風(fēng)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)影響我縣,沿海成者陸場(chǎng)平均風(fēng)力達(dá)8級(jí)以上,或者陣風(fēng)10級(jí)以上并可能持續(xù)。
(1)根據(jù)縣指揮部會(huì)商會(huì),分析合風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響程度,研究防御措施和方案,并報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府和縣防汛抗旱指揮部。
(2)根據(jù)縣會(huì)商意見(jiàn),鎮(zhèn)指揮部發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)通知,適時(shí)啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)相關(guān)預(yù)案,并安排一名副指揮坐鎮(zhèn)指揮,掌握全鎮(zhèn)防抗準(zhǔn)備情況。
(3)鎮(zhèn)防汛辦加強(qiáng)值班,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和風(fēng)情、雨情、水情、工情,做好上傳下達(dá)工作。
(4)鎮(zhèn)指揮部成員單位和鎮(zhèn)防汛辦要加強(qiáng)值班,主動(dòng)與縣氣象部門(mén)聯(lián)系,密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮情況,做好防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要提早通知相關(guān)單位或棚架、停止露天集體活動(dòng)和高空戶外危險(xiǎn)作業(yè),加固門(mén)窗、圍板、廣告牌等易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物,切斷危險(xiǎn)的室外電源的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(5)鎮(zhèn)指揮部成員單位、各村應(yīng)在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,組織各方力量,投入到防臺(tái)風(fēng)防洪排澇工作中。
4.2.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng):縣氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào),預(yù)計(jì)近中心最大風(fēng)力10級(jí)以上的臺(tái)風(fēng)在未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將影響或登陸我縣,或者預(yù)計(jì)近中心最大風(fēng)力8-9級(jí)(含9級(jí))的臺(tái)風(fēng)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將影響或登陸我縣。
(1)鎮(zhèn)指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮,部署全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)工作。根據(jù)縣會(huì)商會(huì)分析的臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和影響程度,研究制定鎮(zhèn)防御方案和措施,并發(fā)出做好防御臺(tái)風(fēng)工作的通知,提出防御臺(tái)風(fēng)工作要求,并報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
(2)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮部時(shí),主要成員單位要認(rèn)真做好防御臺(tái)風(fēng)的工作情況匯報(bào)。
(3)按照縣氣象局每隔6小時(shí)作出的臺(tái)風(fēng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)指揮部報(bào)告。
(4)鎮(zhèn)防汛辦密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和雨情、水情、工情,做好上傳下達(dá)工作,收集相關(guān)部門(mén)和各地防臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備情況,通過(guò)短信、微信平臺(tái)發(fā)送防臺(tái)風(fēng)信息或視情組織協(xié)調(diào)通信部門(mén)采用手機(jī)短信發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息。
(5)鎮(zhèn)指揮部根據(jù)省、市、縣防汛視頻會(huì)議精神,對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行緊金動(dòng)員部署,并將情況迅速上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府和縣防汛抗旱指揮部。情況嚴(yán)重時(shí),提請(qǐng)縣防指聽(tīng)取匯報(bào)并作出決策和部署。
(6)必要時(shí),按照鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求,包村領(lǐng)導(dǎo)分赴各村檢查指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備情況,督促落實(shí)各項(xiàng)防御措施。
(7)全鎮(zhèn)各類(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。組織搶險(xiǎn)教災(zāi)隊(duì)伍要按鎮(zhèn)指揮部指令,迅速投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)和群眾轉(zhuǎn)移工作。
(8)加強(qiáng)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,按照防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)預(yù)案,部署落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作,傳達(dá)縣指揮部的部署和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示。防汛責(zé)任人立即上崗到位,全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。組織人員深入重點(diǎn)部位,檢查防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備情況,督促各村落實(shí)各項(xiàng)防御措施,并及時(shí)將防御部署情況上報(bào)鎮(zhèn)指揮部。
(9)各村防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,組織各方力量,投入到防抗臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇工作中。
4.2.4 I級(jí)響應(yīng):縣氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào),預(yù)計(jì)近中心最大風(fēng)力10級(jí)以上的臺(tái)風(fēng)在24內(nèi)將影響或登陸我縣。
(1)鎮(zhèn)指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮,部署全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)工作。根據(jù)縣防指會(huì)商會(huì)分析的臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和影響程度,研究防御方案和措施。結(jié)合省、市、縣防臺(tái)風(fēng)工作部署,鎮(zhèn)指揮部召開(kāi)由各村領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)指揮部成員單位參加的鎮(zhèn)、村二級(jí)防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。發(fā)出做好防御臺(tái)風(fēng)工作的緊急通知,并將情況迅速上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府和縣防汛抗旱指揮部。
(2)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮部時(shí),鎮(zhèn)指揮部要認(rèn)真做好防御臺(tái)風(fēng)的工作情況匯報(bào)。
(3)根據(jù)縣氣象局要作出臺(tái)風(fēng)和降雨區(qū)域、降雨量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)指揮部報(bào)告。
(4)政府辦及時(shí)了解掌握各村、各部門(mén)防抗臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)情況,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決防臺(tái)風(fēng)工作中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題和困難。
(5)鎮(zhèn)防汛辦密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和雨情、水情、工情,做好上傳下達(dá)工作,收集相關(guān)部門(mén)和各村防抗臺(tái)風(fēng)的落實(shí)情況,通過(guò)短信、微信平臺(tái)發(fā)送防臺(tái)風(fēng)信息或組織協(xié)調(diào)通信部門(mén)采用手機(jī)短信發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息。
(6)預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)登陸、影響地區(qū)或預(yù)報(bào)暴雨嚴(yán)重影響我鎮(zhèn),各村要認(rèn)真抓好低洼地、危房、工棚、簡(jiǎn)易搭蓋、滑坡等危險(xiǎn)地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作,并滾動(dòng)上報(bào)安全轉(zhuǎn)移人數(shù),妥善安置轉(zhuǎn)移群眾,確保群眾基本生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(7)根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),鎮(zhèn)指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé)采取以下應(yīng)急措施:
、儆變簣@、中小學(xué)校適時(shí)停課;
、趯(duì)部分地區(qū)適時(shí)實(shí)行交通和電力管制;
、蹐(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,取消室外大型活動(dòng)。
(8)縣指揮部宣布進(jìn)入緊急防汛期,根據(jù)縣主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的電視講話,動(dòng)員全鎮(zhèn)人民投入到防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中。
(9)必要時(shí),除防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急部門(mén)外,實(shí)行停止上班、停市等措施,確保人民生命安全。必要時(shí),可緊急征用、調(diào)用防抗臺(tái)風(fēng)急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具。
(10)鎮(zhèn)有線電視以防汛為主要內(nèi)容及時(shí)滾動(dòng)播報(bào)臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)、鎮(zhèn)指揮部作出的部署、防災(zāi)抗災(zāi)情況、防臺(tái)風(fēng)知識(shí)等;聯(lián)通公司向全鎮(zhèn)通信用戶發(fā)送防臺(tái)風(fēng)信息。
(11)全鎮(zhèn)各類(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照鎮(zhèn)指揮部要求,迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。各村各部門(mén)搶險(xiǎn)物資器材要準(zhǔn)備就緒,做到隨調(diào)隨到。
(12)各村各有關(guān)部門(mén)迅速傳達(dá)省、市、縣防臺(tái)風(fēng)會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)鎮(zhèn)指揮部。各防汛責(zé)任人全部上崗到位,全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)告。
(13)各村防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)-領(lǐng)導(dǎo)指揮下,組織各方力量,全力投入防抗臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水工作。
4.2.5 根據(jù)縣氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除階段
(1)根據(jù)縣氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除信息向全鎮(zhèn)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除。
(2)鎮(zhèn)指揮部召開(kāi)會(huì)議或發(fā)出通知,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
(3)鎮(zhèn)指揮部組織有關(guān)成員單位赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(4)根據(jù)受災(zāi)情況,鎮(zhèn)指揮部組織有關(guān)單位向縣有關(guān)部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情,并爭(zhēng)取省、市、縣有關(guān)部門(mén)的支持。
(5)鎮(zhèn)指揮部各成員單位和受災(zāi)村屯迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,安排好災(zāi)民生活,迅速做好災(zāi)區(qū)財(cái)險(xiǎn)理賠工作,組織力量開(kāi)展恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告鎮(zhèn)指揮部。
(6)鎮(zhèn)防汛辦及時(shí)統(tǒng)計(jì)和評(píng)估各村受災(zāi)情況,并上報(bào)縣防汛辦。收集匯總各村抗災(zāi)救災(zāi)工作情況,并上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府和縣防汛辦。組織召開(kāi)總結(jié)分析會(huì),認(rèn)真總結(jié)全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究改進(jìn)措施。
(7)鎮(zhèn)宣傳辦組織新聞媒體做好宣傳報(bào)道工作。
(8)依照有關(guān)緊忽防汛期規(guī)定,征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在防抗合風(fēng)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還:造成損壞成者無(wú)法歸還的,按規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的,在防抗臺(tái)風(fēng)結(jié)束后依法向有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù):有關(guān)村對(duì)取土后的土地組織復(fù)墾,對(duì)砍伐的林木組織補(bǔ)種。
4.3 防暴雨、防洪澇響應(yīng)
4.3.1 IV級(jí)響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生符合下列條件之一時(shí),指揮部啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。①通江口鎮(zhèn)發(fā)生5-10年一遇的一般洪水。即發(fā)生一般洪水,重點(diǎn)地區(qū)大部分尚在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。②縣氣象局發(fā)布暴雨警報(bào),預(yù)計(jì)未來(lái)12或24小時(shí)內(nèi)降水強(qiáng)度將達(dá)到大暴雨,或者已出現(xiàn)大暴雨且可能持續(xù)。
(1)鎮(zhèn)指揮部一位副指揮坐鎮(zhèn)指揮,聽(tīng)取縣會(huì)商會(huì)情況分析報(bào)告,分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢(shì),部署防御暴雨和洪澇工作。
(2)鎮(zhèn)防汛辦加強(qiáng)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班;密切監(jiān)視雨情、水情,分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),監(jiān)視重要防洪、排澇工程運(yùn)行情況;根據(jù)縣會(huì)商意見(jiàn),向有關(guān)成員單位通報(bào)汛情,發(fā)出防御暴雨洪澇的通知,并發(fā)布汛情信息。
(3)根據(jù)縣氣象局加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè)信息,及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告暴雨實(shí)況,發(fā)布暴雨警報(bào),并及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)指揮部等有關(guān)部門(mén)報(bào)告和通報(bào)
(4)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部適時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪澇預(yù)案,部署落實(shí)防御暴雨洪澇各項(xiàng)工作,傳達(dá)貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示,反饋應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。
4.3.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生符合下列條件之一的事件時(shí),鎮(zhèn)指揮部啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。①鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生10-20年一遇的中等洪水;②鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生5-10年遇中等內(nèi)澇; ③根據(jù)縣氣象局發(fā)布暴雨警報(bào),預(yù)計(jì)未來(lái)12或24小時(shí)內(nèi)降水量將達(dá)特大暴雨,或者已出現(xiàn)特大暴雨且可能持續(xù)。
(1)鎮(zhèn)指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮。根據(jù)縣會(huì)商會(huì)分析暴雨洪澇的發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)縣會(huì)商意見(jiàn),發(fā)出防御暴雨洪澇的`緊急通知,部署防御暴雨和洪澇工作,派出包村小組到一線指導(dǎo)防汛抗洪工作。
(2)依據(jù)縣氣象局發(fā)布暴雨信息繼續(xù)做好暴雨監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作;并及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)指揮部等有關(guān)部門(mén)報(bào)告和通報(bào)。
(3)鎮(zhèn)防汛辦監(jiān)視重要防洪、排澇工程運(yùn)行狀況,收集發(fā)洪地區(qū)的險(xiǎn)情、災(zāi)情,提出防洪、排澇工作的具體措施和要求,并不定期發(fā)布汛情通報(bào)。
(4)根據(jù)暴雨洪澇發(fā)展趨勢(shì),鎮(zhèn)指揮部組織相關(guān)成員單位召開(kāi)防御暴雨洪澇工作會(huì)議,提出防御重點(diǎn)和具體防御工作要求。
(5)水利站繼續(xù)密切監(jiān)視全鎮(zhèn)各類(lèi)防洪、排澇工程的攔水、蓄水、排水運(yùn)行情況;做好轄區(qū)各類(lèi)水工程運(yùn)行情況。必要時(shí),應(yīng)提前通知病險(xiǎn)塘壩啟動(dòng)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
(6)城建辦加強(qiáng)危房、低洼地區(qū)等危險(xiǎn)地帶的巡查力度,及時(shí)組織搶險(xiǎn)人員對(duì)內(nèi)澇較重地區(qū)進(jìn)行應(yīng)急處置。必要時(shí),應(yīng)啟動(dòng)危險(xiǎn)地帶人員安全轉(zhuǎn)移方案。
(7)鎮(zhèn)指揮部部署低洼地、危房、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶人員的安全轉(zhuǎn)移工作,發(fā)布抗洪搶險(xiǎn)命令。
(8)各類(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍按鎮(zhèn)指揮部部署開(kāi)展抗洪救災(zāi)工作。各級(jí)各部門(mén)組織運(yùn)送搶險(xiǎn)物資器材。
(9)鎮(zhèn)指揮部及各成員單位要加強(qiáng)值班,在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,部署和開(kāi)展防汛抗洪工作。
4.3.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生符合下列條件之一的事件時(shí),鎮(zhèn)指揮部啟動(dòng)II響應(yīng)。①發(fā)生20-50年一遇的大洪水;②發(fā)生10年一遇以上重大內(nèi)澇;③巳發(fā)生因大暴雨或特大暴雨并造成災(zāi)害,縣氣象局繼續(xù)發(fā)布暴雨警報(bào),預(yù)計(jì)未來(lái)12或24小時(shí)內(nèi)大暴雨仍將持續(xù)。
(1)鎮(zhèn)指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮。研究進(jìn)入緊急防汛期的時(shí)機(jī),適時(shí)簽發(fā)宣布進(jìn)入緊急防汛期命令,緊急部署抗洪救災(zāi)工作。召集主要成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)鎮(zhèn)指揮部協(xié)同指揮,協(xié)調(diào)指揮全力投入抗洪救災(zāi)。
(2)鎮(zhèn)指揮部依據(jù)縣會(huì)商會(huì)分析暴雨洪澇的發(fā)展趨勢(shì),并適時(shí)建議鎮(zhèn)黨委、政府派出包村小組赴各村指導(dǎo)防汛抗洪工作。
(3)依據(jù)縣氣象局發(fā)布的暴雨信息,繼續(xù)加密做好暴雨監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,并及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)指揮部和有關(guān)部門(mén)報(bào)告和通報(bào)。
(4)鎮(zhèn)防汛辦了解掌握重要防洪工程和在建防洪工程的運(yùn)行情況,收集發(fā)洪地區(qū)災(zāi)情,了解成員單位和各村的抗洪救災(zāi)動(dòng)態(tài),并不定期發(fā)布汛情通報(bào)。
(5)根據(jù)省、市、縣防汛視頻會(huì)議精神,鎮(zhèn)指揮部通過(guò)微信群召開(kāi)鎮(zhèn)、村兩級(jí)抗洪抗災(zāi)緊急會(huì)議,提出全面防御工作要求。
(6)水利站繼續(xù)密切監(jiān)視全鎮(zhèn)各類(lèi)防洪、排澇工程的攔水、蓄水、排水運(yùn)行情況;做好轄區(qū)各類(lèi)水工程運(yùn)行情況,全力做好轄區(qū)內(nèi)防洪排澇調(diào)度工作。
(7)城建辦繼續(xù)加強(qiáng)危房、低洼地區(qū)等危險(xiǎn)地帶巡查力度,及時(shí)組織搶險(xiǎn)人員對(duì)內(nèi)澇嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行應(yīng)急處置。做好危險(xiǎn)地帶人員安全轉(zhuǎn)移,防止轉(zhuǎn)移人員回流。
(8)搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照鎮(zhèn)指揮部的命令投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(9)民政辦緊急安置和救助災(zāi)民。
(10)鎮(zhèn)醫(yī)院派出醫(yī)療隊(duì)赴一線開(kāi)展醫(yī)療救助。
(11)鎮(zhèn)指揮部各成員單位按照職責(zé)分工支援受災(zāi)地區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(12)必要時(shí),鎮(zhèn)黨委、政府向縣政府、縣防汛抗旱指揮部和縣有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求兵力、物資和資金等方面的支援。
4.3.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生符合下列條件之一的事件時(shí),鎮(zhèn)指揮部啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。①發(fā)生50年一遇以上的特大洪水。②已發(fā)生因大暴雨或特大暴雨并造成重大災(zāi)害,縣氣象局繼續(xù)發(fā)布暴雨警報(bào),預(yù)計(jì)未來(lái)12或24小時(shí)內(nèi)大暴雨或特大暴雨仍將持續(xù)。
(1)鎮(zhèn)指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮,副指揮及有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)指揮部協(xié)助指揮工作,審議并發(fā)布緊急防汛期的命令,協(xié)調(diào)指揮全力投入抗洪救災(zāi)。
(2)主要成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好防御暴雨洪澇災(zāi)害的工作情況匯報(bào)。必要時(shí),鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合發(fā)布抗洪救災(zāi)緊急動(dòng)員令,進(jìn)行全民緊急總動(dòng)員。
(3)必要時(shí),鎮(zhèn)黨委、政府向縣政府、縣防汛抗旱指揮部和縣有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求兵力、物資和資金等方面的支援。
(4)依據(jù)縣指揮部會(huì)商會(huì)分析的洪水發(fā)展趨勢(shì),在24小時(shí)內(nèi)派出包村小組到各村指導(dǎo)防汛抗洪工作。
(5)依據(jù)縣氣象局發(fā)布暴雨預(yù)報(bào),繼續(xù)認(rèn)真做好暴雨監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,并及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)指揮部等有關(guān)部門(mén)報(bào)告和通報(bào)。
(6)鎮(zhèn)防汛辦要及時(shí)反饋縣委、縣政府和縣指揮部各項(xiàng)決定和命令的落實(shí)情況,了解掌握重大險(xiǎn)情、災(zāi)情和由洪澇引發(fā)的其它重大突發(fā)事件,并將工作情況報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府和縣防汛抗旱指揮部。
(7)鎮(zhèn)指揮部成員單位、有關(guān)部門(mén)和各村按照鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)指揮部有關(guān)抗洪搶險(xiǎn)的重大決策和部署,認(rèn)真履行職責(zé),組織開(kāi)展防汛抗洪工作。
4.3.5 響應(yīng)結(jié)束:當(dāng)降雨過(guò)程結(jié)束,河流洪水退落至警戒水位以下后,鎮(zhèn)、村防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)把抗洪工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到救災(zāi)工作上,抓好災(zāi)民安置和醫(yī)療、防疫、保險(xiǎn)理賠工作等,確保災(zāi)民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝,盡快修復(fù)災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,組織恢復(fù)生產(chǎn)生活、重建家園等支援災(zāi)區(qū)工作。
(1)依據(jù)縣氣象局發(fā)布降雨過(guò)程結(jié)束;
(2)鎮(zhèn)指揮部部署、協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)工作,組織工作組到救災(zāi)第一線,慰問(wèn)災(zāi)民,協(xié)助指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi),向縣防汛抗旱指揮部和有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情;
(3)鎮(zhèn)政府組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)向縣政府和縣直有關(guān)部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情,爭(zhēng)取上級(jí)的支持;
(4)鎮(zhèn)防汛辦收集災(zāi)情,會(huì)同有關(guān)部門(mén)核實(shí)、匯總災(zāi)情,并向鎮(zhèn)黨委、政府和縣防汛辦報(bào)告。
(5)鎮(zhèn)指揮部各成員單位要迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,安排好災(zāi)民生活,迅速做好災(zāi)區(qū)財(cái)險(xiǎn)理賠工作,采取有力措施,盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序,修復(fù)水毀工程,保持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告縣指揮部。
五、災(zāi)情、險(xiǎn)情統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及發(fā)布
5.1 災(zāi)情、險(xiǎn)情統(tǒng)計(jì)
5.1.1 鎮(zhèn)指揮部應(yīng)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)指揮部成員單位、各村防汛指揮機(jī)構(gòu)做好災(zāi)情以及因臺(tái)風(fēng)、洪澇引發(fā)的重大險(xiǎn)情、災(zāi)情等其他重大突發(fā)事件的統(tǒng)計(jì)工作。及時(shí)了解、掌握全鎮(zhèn)臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害的全面災(zāi)情、險(xiǎn)情信息。
5.1.2 鎮(zhèn)指揮部成員單位、各村防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)詳細(xì)做好本轄區(qū)、本部門(mén)、本行業(yè)臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)情以及因臺(tái)風(fēng)、洪澇引發(fā)的重大險(xiǎn)情、災(zāi)情等其他重大突發(fā)事件的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、匯總工作。
5.1.3 鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)及時(shí)收集、核實(shí)、匯總?cè)?zhèn)臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)情以及因臺(tái)風(fēng)、洪澇引發(fā)的重大險(xiǎn)情、災(zāi)情等其他重大突發(fā)事件。
5.1.4 洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)過(guò)程中,指揮部相關(guān)成員單位對(duì)照出現(xiàn)的災(zāi)害情況,進(jìn)行本部門(mén)、本行業(yè)的縱向核災(zāi)和部門(mén)間的橫向會(huì)商。
5.1.5 災(zāi)害結(jié)束后,鎮(zhèn)政府組織協(xié)調(diào)各部門(mén)與鎮(zhèn)指揮部相關(guān)成員單位進(jìn)行災(zāi)情會(huì)商,確定統(tǒng)一的上報(bào)和發(fā)布數(shù)據(jù)。
5.2 災(zāi)情、險(xiǎn)情報(bào)告
5.2.1 鎮(zhèn)指揮部成員單位、各村防汛指揮機(jī)構(gòu)必須在災(zāi)害發(fā)生后的8小時(shí)內(nèi)將實(shí)時(shí)臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)情首次統(tǒng)計(jì)上報(bào)到鎮(zhèn)指揮部,隨后每天按規(guī)定時(shí)間統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情變化情況。最后災(zāi)情應(yīng)在災(zāi)害結(jié)束后的第二個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)上報(bào)。
5.2.2 確認(rèn)有下列情況之一發(fā)生時(shí),鎮(zhèn)指揮部的相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即按有關(guān)預(yù)案進(jìn)行處置,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求將所掌握的有關(guān)情況報(bào)告縣指揮部和縣人民政府。
(1)確認(rèn)因?yàn)?zāi)死亡或失蹤人口后應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào),最遲不超過(guò)2小時(shí);
(2)確認(rèn)因臺(tái)風(fēng)、洪水引發(fā)的特別重大、重大和較大的險(xiǎn)情、災(zāi)情等其他突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào),最遲不超過(guò)1小時(shí)。
5.2.3 鎮(zhèn)指揮部成員單位、各村防汛指揮機(jī)構(gòu)要根據(jù)重大災(zāi)情、險(xiǎn)情等其他重大突發(fā)事件的發(fā)展及處置情況進(jìn)行續(xù)報(bào),每間隔2小時(shí)應(yīng)續(xù)報(bào)1次以上,遇緊急特殊情況時(shí),應(yīng)隨時(shí)上報(bào)具體情況,直至災(zāi)情、險(xiǎn)情排除或結(jié)束。
5.2.4 重大險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容:因?yàn)?zāi)死亡或失蹤人口報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括原因分析、死亡或失蹤人口的基本情況等;重大險(xiǎn)情報(bào)告內(nèi)容包括險(xiǎn)情發(fā)生地的基本情況、險(xiǎn)情態(tài)勢(shì)及搶險(xiǎn)情況等;重大災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害基本情況、災(zāi)害損失情況、抗災(zāi)救災(zāi)部署和行動(dòng)情況等。
5.3 災(zāi)情、險(xiǎn)情發(fā)布
5.3.1 全鎮(zhèn)臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害(包括重大險(xiǎn)情、災(zāi)情)的全面信息由下列單位之一對(duì)外發(fā)布。
(1)鎮(zhèn)政府;
(2)鎮(zhèn)指揮部;
(3)鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)指揮部授權(quán)的單位。
5.3.2 發(fā)生臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害時(shí),相關(guān)單位應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生的第二天內(nèi)發(fā)布實(shí)時(shí)災(zāi)情信息;災(zāi)害結(jié)束后第三天發(fā)布最后災(zāi)情信息。
5.3.3 因臺(tái)風(fēng)、洪水引發(fā)的重大險(xiǎn)情、災(zāi)情等其他重大突發(fā)事件后,相關(guān)單位應(yīng)在事發(fā)后視情對(duì)外發(fā)布具體情況。
六、保障措施
6.1 通信與聯(lián)絡(luò)保障
6.1.1 通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)要依法保障防臺(tái)風(fēng)防洪通信暢通,重點(diǎn)保障防臺(tái)風(fēng)防洪期間黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)指揮部及防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)的通信暢通。
6.1.2 鎮(zhèn)指揮部以公用通信網(wǎng)為主原則組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò)。
6.1.3 在通訊主干線中斷或現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)盲區(qū),應(yīng)利用衛(wèi)星電話等通訊手段,保障鎮(zhèn)指揮部與各級(jí)各部門(mén)和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系。
6.1.4 鎮(zhèn)防汛部門(mén)要加強(qiáng)防開(kāi)視頻會(huì)議系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的管理,確保防臺(tái)風(fēng)防洪期問(wèn)正常運(yùn)行。
6.2 支援與裝備保障
6.2.1 隊(duì)伍保障
武裝部門(mén)組成搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊力量,負(fù)費(fèi)承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)教災(zāi)任務(wù):當(dāng)發(fā)生洪水時(shí),按照鎮(zhèn)指揮部的要求,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;各村要成立防臺(tái)搶險(xiǎn)(專(zhuān)業(yè))隊(duì)伍,負(fù)責(zé)所轄重要工程、設(shè)施等防范目標(biāo)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
6.2.2 供電保障
供電部門(mén)負(fù)責(zé)防臺(tái)抗供搶險(xiǎn)、搶排漬澇救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
6.2.3 交通保障
交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員。轉(zhuǎn)移疏散人員。防訊搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材的運(yùn)輸。
6.2.4 治安保障
公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好防臺(tái)風(fēng)防洪期間災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安管理工作。依法打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)活動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
6.2.5 物資保障
鎮(zhèn)指揮部及相關(guān)部門(mén)建立防訊搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材儲(chǔ)備和管理制度,設(shè)立防采物資倉(cāng)庫(kù),加強(qiáng)物資器材的儲(chǔ)備和管理,防止儲(chǔ)備物資被盜、挪用、流失和失效,確保救災(zāi)物資供應(yīng),負(fù)貴各類(lèi)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材的補(bǔ)充和更新。
6.2.6 醫(yī)療保障
衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)負(fù)貴組建醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,做好抗災(zāi)期問(wèn)的醫(yī)療救護(hù)和疾病控制工作,災(zāi)害發(fā)生后,組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展防病、治病和防疫工作。
6.2.7 技術(shù)保障
水利站負(fù)責(zé)聯(lián)系縣專(zhuān)家組,指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)、水毀工程修復(fù)和災(zāi)后重建等技術(shù)工作。
6.2.8 資金保障
財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)籌措防汛經(jīng)費(fèi),用于遭受臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)害的地區(qū)和單位進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、水毀工程修復(fù)、以及用于搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的購(gòu)置。
6.2.9 保險(xiǎn)保障
保險(xiǎn)部門(mén)要負(fù)責(zé)籌措經(jīng)費(fèi),用于因臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等自然災(zāi)害造成農(nóng)房倒塌,農(nóng)林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)受損等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的理賠工作。
七、宣傳、培訓(xùn)和演練
7.1 宣傳教育
鎮(zhèn)指揮部要通過(guò)廣播、電視、微信等多種渠道,開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)、防洪、避險(xiǎn)、自救常識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)群眾防臺(tái)風(fēng)防洪意識(shí)和能力。
7.2 培訓(xùn)與演練
7.2.1 培訓(xùn)
鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人,應(yīng)定期或不定期接受防臺(tái)風(fēng)暴雨洪澇和搶險(xiǎn)救災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)。
7.2.2 演練
鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開(kāi)展不同類(lèi)型的防臺(tái)風(fēng)暴雨洪澇演練,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,提高實(shí)戰(zhàn)水平,及時(shí)完善預(yù)案。
八、附則
8.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在防臺(tái)風(fēng)防洪工作中表現(xiàn)突出,做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個(gè)人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。
8.2 預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛辦負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒏鶕?jù)實(shí)際情況變化,適時(shí)修訂本預(yù)案。
8.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案29
一、總則
1、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持人民至上、生命至上, 統(tǒng)籌發(fā)展和安全,踐行“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念,推進(jìn)防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),提升快速響應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平,依法高效有序做好暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等災(zāi)害各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
2、編制目的。做好暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱災(zāi)害的防范與處置工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證防洪防臺(tái)風(fēng)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作有序、高效進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、編制依據(jù)。《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》以及《xx省防洪條例》《xx省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《xx省防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《莆田市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《莆田市防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《仙游縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等等。
4、工作原則。堅(jiān)持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。實(shí)行各村、各單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。
5、適用范圍。本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害的預(yù)防和處置。
二、組織指揮體系及職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)。設(shè)立郊尾鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)防指),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪防臺(tái)風(fēng)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作工作,其辦事機(jī)構(gòu)為鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)防辦),設(shè)在鎮(zhèn)水利站;各村設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),在鎮(zhèn)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防洪防臺(tái)風(fēng)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作;有關(guān)單位根據(jù)需要設(shè)立單位的防洪防臺(tái)風(fēng)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位的防洪防臺(tái)風(fēng)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。
2、鎮(zhèn)指揮部組成。鎮(zhèn)防指由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)綜合便民服務(wù)中心主任、副鎮(zhèn)長(zhǎng)等任副指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦、財(cái)政所、紀(jì)檢、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站、民政辦、應(yīng)急辦、項(xiàng)目辦、道安辦、司法所、林業(yè)站、電信所、供銷(xiāo)社、衛(wèi)生院、廣播電視站、供電站、國(guó)土資源所、派出所、村建站等為指揮部成員。
3、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。
。1)鎮(zhèn)防指職責(zé)。一是統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防洪防臺(tái)風(fēng)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作工作,宣布啟動(dòng)、終止鎮(zhèn)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。二是在縣防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。三是組織召開(kāi)鎮(zhèn)防指成員單位參加的防洪防臺(tái)風(fēng)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作會(huì)議,分析預(yù)測(cè)洪水、臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),安排部署防洪防臺(tái)風(fēng)、救災(zāi)工作,制定各項(xiàng)防洪防臺(tái)風(fēng)、救災(zāi)應(yīng)急措施。四是下達(dá)抗洪搶險(xiǎn)、鎮(zhèn)管水庫(kù)泄洪等調(diào)度命令,組織各成員單位實(shí)施防洪防臺(tái)風(fēng)預(yù)案,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。五是動(dòng)員全社會(huì)參與防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi),指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。
。2)鎮(zhèn)防辦職責(zé)。一是及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,向鎮(zhèn)政府報(bào)告和對(duì)外發(fā)布汛情、災(zāi)情。二是提出防洪防臺(tái)風(fēng)的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施等建議意見(jiàn),為鎮(zhèn)防指提供決策依據(jù)。及時(shí)傳達(dá)鎮(zhèn)防指的指令,完成交辦任務(wù),督促各項(xiàng)防洪防臺(tái)風(fēng)措施的落實(shí)。三是協(xié)調(diào)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)物資、器材的添置、儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備、管理。四是負(fù)責(zé)鎮(zhèn)防指的日常管理工作。
(3)鎮(zhèn)防指成員單位職責(zé)。
鎮(zhèn)水利站:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)水利工程防洪防臺(tái)風(fēng)工作,做好所屬水庫(kù)洪水調(diào)度,提出防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急措施,做好在建水利工程的安全度汛工作,做好防汛抗旱等日常工作。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)物資、器材的添置、儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理,做好搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備、管理,組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
郊尾國(guó)土資源所:負(fù)責(zé)組織對(duì)山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘查、監(jiān)測(cè)、防治等排查整治和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)通知,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
鎮(zhèn)紀(jì)檢:監(jiān)督防洪防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制的落實(shí),負(fù)責(zé)對(duì)防洪防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制和搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度指令執(zhí)行情況進(jìn)行督查,對(duì)有關(guān)責(zé)任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
郊尾村建站:組織、指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)危舊房屋、低洼地排查整治和人員轉(zhuǎn)移。
鎮(zhèn)共建辦:負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)排水、排澇排查整治工作及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作;災(zāi)后及時(shí)組織做好恢復(fù)供水和環(huán)境衛(wèi)生清理。
郊尾派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序,及時(shí)疏導(dǎo)交通,保證防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)物資車(chē)輛優(yōu)先通行;依法打擊盜竊防洪防臺(tái)風(fēng)物資和破壞、盜竊防洪防臺(tái)風(fēng)設(shè)施的違法犯罪活動(dòng);妥善處置因防洪防臺(tái)風(fēng)引發(fā)的群體性事件;組織應(yīng)急隊(duì)伍協(xié)助鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的群眾。
鎮(zhèn)民政辦:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展報(bào)災(zāi)核災(zāi)、災(zāi)民救助等工作,及時(shí)掌握災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報(bào)鎮(zhèn)指揮部;組織開(kāi)展、接收救災(zāi)捐贈(zèng)款物等工作,管理、分配本級(jí)和上級(jí)救助受災(zāi)群眾的款物。
鎮(zhèn)財(cái)政所:組織實(shí)施全鎮(zhèn)防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用;會(huì)同鎮(zhèn)指揮部有關(guān)成員單位向上級(jí)爭(zhēng)取防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi),并及時(shí)下?lián)芎捅O(jiān)督使用。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防洪防臺(tái)風(fēng)工作,抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),提出農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、補(bǔ)救措施,及時(shí)掌握農(nóng)情和災(zāi)情,并上報(bào)鎮(zhèn)指揮部。
郊尾供電站:負(fù)責(zé)做好防洪防臺(tái)風(fēng)用電保障工作,保障全鎮(zhèn)防汛等重要部門(mén)的工作用電。及時(shí)調(diào)度解決應(yīng)急電源,解決排洪、搶險(xiǎn)的電力需要。及時(shí)搶修受損的電力設(shè)施,恢復(fù)正常供電。
鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦:負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作,災(zāi)后做好防病、治病及防疫工作。
鎮(zhèn)教委:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)教育系統(tǒng)及各類(lèi)學(xué)校做好防洪防臺(tái)風(fēng)工作,及時(shí)組織、監(jiān)督學(xué)校做好校舍加固和師生安全的防范工作;監(jiān)督、指導(dǎo)各類(lèi)學(xué)校做好學(xué)校危、漏校舍的維修和加固;負(fù)責(zé)組織做好高考期間等重大活動(dòng)的防洪防臺(tái)風(fēng)安全工作,對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行防洪防臺(tái)風(fēng)知識(shí)宣傳。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
1、預(yù)案準(zhǔn)備。各村(居)、各單位應(yīng)修訂完善村防洪防臺(tái)風(fēng)預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案、危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移預(yù)案、水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、水庫(kù)洪水調(diào)度方案、堤防決口應(yīng)急預(yù)案等各類(lèi)預(yù)案方案。
2、預(yù)防行動(dòng)。鎮(zhèn)防指有關(guān)成員單位汛前負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)做好安全檢查,備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和救生器材,落實(shí)防汛責(zé)任人搶險(xiǎn)隊(duì)伍,修訂水庫(kù)、重要水工程、重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)演練,加強(qiáng)防汛宣傳。
汛期,鎮(zhèn)各村、各單位實(shí)行24小時(shí)值班,密切監(jiān)視云情、雨情、水情、風(fēng)情,必要時(shí)實(shí)行加強(qiáng)值班,相互溝通,做好上傳下達(dá)。
3、預(yù)警級(jí)別。按洪水的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。按臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。
四、響應(yīng)工作
。ㄒ唬、總體要求。一是堅(jiān)持依法防汛、科學(xué)防汛、合力防汛;堅(jiān)持鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。二是進(jìn)入汛期,鎮(zhèn)指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)情、工情和災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)響應(yīng)工作。三是鎮(zhèn)指揮部成員單位按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。
。ǘ、 防暴雨或防洪響應(yīng)。
1、Ⅳ級(jí)響應(yīng)
(1)、出現(xiàn)下列情況之一者,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)防指)啟動(dòng)防暴雨或防洪Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
、佟⒖h氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨Ⅲ級(jí)預(yù)警,預(yù)計(jì)暴雨可能對(duì)我鎮(zhèn)造成較大災(zāi)害。
②、縣防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣防指)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
、、根據(jù)水文預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)木蘭溪干流城關(guān)水文站發(fā)生超警戒水位的洪水,相應(yīng)城關(guān)水文站水位高于 46.6 米(黃零、下同)、流量大于 858 米 3/秒。
④中小河流堤防或小型水庫(kù)出現(xiàn)較大險(xiǎn)情。
(2)、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
①、鎮(zhèn)防指召集有關(guān)部門(mén)人員會(huì)商汛情,分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢(shì),部署防御暴雨洪水工作。
、凇㈡(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)防辦)加強(qiáng)值班力量,密切監(jiān)視雨情、水情、分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),了解重點(diǎn)防洪工程運(yùn)行情況,收集險(xiǎn)情、災(zāi)情,掌控監(jiān)視中小型水庫(kù)的運(yùn)行情況。根據(jù)會(huì)商意見(jiàn),向各村(居)、各單位通報(bào)汛情,發(fā)出防御暴雨洪水的通知。各類(lèi)防汛責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要深入重點(diǎn)部位,指導(dǎo)做好各項(xiàng)防范工作,及時(shí)處理安全隱患。通知各防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好抗洪救災(zāi)準(zhǔn)備。
、、各村(居)、各單位適時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水預(yù)案,部署落實(shí)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作,傳達(dá)貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示,反饋應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。
2、Ⅲ級(jí)響應(yīng)
(1)、出現(xiàn)下列情況之一者,鎮(zhèn)防指啟動(dòng)防暴雨或防洪Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
①、縣氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨Ⅱ級(jí)預(yù)警,預(yù)計(jì)暴雨可能對(duì)我縣造成較大災(zāi)害。
、、縣防指啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
③、根據(jù)水文預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)木蘭溪干流城關(guān)水文站發(fā)生 2~5 年一遇的洪水,相應(yīng)城關(guān)水文站水位 46.9~47.7 米,流量為1001~1405 米 3/秒。
④中小河流堤防或小型水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。
(2)、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
①、鎮(zhèn)防指副指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,召集有關(guān)部門(mén)人員會(huì)商汛情,分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)會(huì)商意見(jiàn),發(fā)出防御暴雨洪水的緊急通知,部署防御暴雨洪水防洪工作。組織做好發(fā)洪區(qū)中小型水庫(kù)的防洪調(diào)度工作。鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)、下村工作隊(duì)要深入所在村指導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)防范措施。各村(居)、各單位所有防汛責(zé)任人都要按照防汛防臺(tái)風(fēng)工作分工立即上崗到位。
、、鎮(zhèn)防辦密切監(jiān)視雨情、水情,分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì);了解重要防洪工程運(yùn)行現(xiàn)狀,收集發(fā)洪區(qū)的險(xiǎn)情、災(zāi)情,及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)給鎮(zhèn)防指。督促各村加強(qiáng)水利工程特別是水庫(kù)山塘大壩、重要堤防的巡查和監(jiān)測(cè),落實(shí)險(xiǎn)工、險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備。
③、根據(jù)洪水發(fā)展趨勢(shì),鎮(zhèn)防指組織相關(guān)成員單位召開(kāi)防御暴雨洪水工作會(huì)議,部署低洼地危房、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶人員的安全轉(zhuǎn)移工作,提出防御重點(diǎn)和具體防御工作要求。
④、各類(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍按部署開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并向鎮(zhèn)防指報(bào)告投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)力量及進(jìn)展情況。
、荨⒏鞔澹ň樱、各單位要加強(qiáng)值班,在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,部署和開(kāi)展防汛抗洪工作。
3、Ⅱ級(jí)響應(yīng)
。1)、出現(xiàn)下列情況之一者,鎮(zhèn)防指啟動(dòng)防暴雨或防洪Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
、、縣氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨Ⅰ級(jí)預(yù)警,預(yù)計(jì)暴雨可能對(duì)我縣造成較嚴(yán)重災(zāi)害。
、凇⒏鶕(jù)水文預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)木蘭溪干流城關(guān)水文站發(fā)生 5~10 年一遇以上的洪水,相應(yīng)城關(guān)水文站水位 47.7~47.9 米,流量為1405~1650 米 3/秒;其他流域面積 50 平方公里以上的溪河之一發(fā)生 20~50 年一遇的特大洪水。
、邸⒖h防指啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
④、小㈠型以上水庫(kù)或重要山塘出現(xiàn)特別重大險(xiǎn)情;或一般溪流的重要堤段發(fā)生決口;或鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生比較嚴(yán)重內(nèi)澇。
。2)、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
、、鎮(zhèn)防指副指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,必要時(shí)指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮。審議發(fā)布進(jìn)入緊急防汛期的決議,緊急部署抗洪救災(zāi)工作。召集有關(guān)部門(mén)人員進(jìn)一步會(huì)商汛情,分析洪水的發(fā)展趨勢(shì)。做好中小型水庫(kù)的防洪調(diào)度工作,協(xié)調(diào)各類(lèi)防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)、下村工作隊(duì)要堅(jiān)守在搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線,具體組織防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
②、鎮(zhèn)防辦及時(shí)收集發(fā)洪地區(qū)險(xiǎn)情、災(zāi)情,了解各村和相關(guān)單位的抗洪救災(zāi)動(dòng)態(tài)。督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)做好重點(diǎn)防洪工程、病險(xiǎn)水庫(kù)和在建水利工程的防洪安全工作,以及水庫(kù)、堤防險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作。密切監(jiān)視重點(diǎn)防洪工程、病險(xiǎn)水庫(kù)和在建水利工程的運(yùn)行情況,并及時(shí)向鎮(zhèn)防指報(bào)告。提出重要防洪工程調(diào)度和搶險(xiǎn)的建議意見(jiàn)。
、、鎮(zhèn)防指召集各成員單位召開(kāi)抗洪救災(zāi)的緊急會(huì)議,提出全面防御工作要求。
、堋⒏黝(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍根據(jù)鎮(zhèn)防指的命令投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi),并向鎮(zhèn)防指報(bào)告投入搶險(xiǎn)救災(zāi)力量及工作進(jìn)展情況。
、、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦組織緊急安置和救助災(zāi)民。鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦組織醫(yī)療隊(duì)赴一線開(kāi)展醫(yī)療救助、疾病預(yù)防控制。
、、各成員單位按照職責(zé)分工支援受災(zāi)地區(qū)的搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)指揮部在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,組織開(kāi)展本區(qū)域防汛抗災(zāi)工作。
、、鎮(zhèn)防指派出防汛工作組,鎮(zhèn)效能辦派出督查組,深入防災(zāi)一線,依據(jù)當(dāng)?shù)貑?dòng)的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),對(duì)各村(居)、各單位防汛責(zé)任人上崗到位情況和防暴雨、洪水部署落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
4、Ⅰ級(jí)響應(yīng)
。1)、出現(xiàn)下列情況之一者,鎮(zhèn)防指啟動(dòng)防暴雨或防洪Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
①、縣氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨Ⅰ級(jí)預(yù)警,預(yù)計(jì)暴雨可能對(duì)我縣造成嚴(yán)重災(zāi)害。
、、縣防指啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
、、根據(jù)水文預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)木蘭溪干流城關(guān)水文站發(fā)生 10 年一遇的洪水,相應(yīng)城關(guān)水文站水位 47.9 米以上,流量超過(guò) 1650米3/秒;其他流域面積 50 平方公里以上的溪河之一發(fā)生 50 年一遇以上的特大洪水。
、堋⒛咎m溪干流重要堤段發(fā)生決口;水庫(kù)、重要山塘發(fā)生垮壩;或鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。
。2)、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
①、鎮(zhèn)防指指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,有關(guān)副指揮及部分成員單位主要負(fù)責(zé)人在鎮(zhèn)工作,審議并發(fā)布緊急防汛命令,協(xié)調(diào)抗洪搶險(xiǎn)救助行動(dòng)。召有關(guān)部門(mén)人員進(jìn)一步會(huì)商汛情,分析洪水的發(fā)展趨勢(shì),繼續(xù)做好中小型水庫(kù)的防洪調(diào)度工作。掛村領(lǐng)導(dǎo)、下村工作隊(duì)堅(jiān)守在搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線,具體組織防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
、、必要時(shí),進(jìn)行全民緊急總動(dòng)員,請(qǐng)求上級(jí)和有關(guān)方面支援。
③、鎮(zhèn)防辦對(duì)重大防洪決策提出建議意見(jiàn),反饋縣防指各項(xiàng)決定和命令的落實(shí)情況,了解掌握重大險(xiǎn)情、災(zāi)情和由洪水引發(fā)的其它重大突發(fā)事件,密切監(jiān)視重要防洪工程、重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)和重點(diǎn)在建防洪工程的運(yùn)行情況,并及時(shí)向鎮(zhèn)防指報(bào)告。
、堋⒏鞔澹ň樱┘坝嘘P(guān)單位做好水庫(kù)、堤防險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作,并針對(duì)重點(diǎn)防洪、保障部位、出險(xiǎn)工程提出應(yīng)急抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)意見(jiàn)。
⑤、根據(jù)鎮(zhèn)防指命令各類(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū),投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作,并向鎮(zhèn)防指報(bào)告投入搶險(xiǎn)救災(zāi)力量及工作進(jìn)展情況。
⑥、各成員單位、有關(guān)部門(mén)按照鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)防指有關(guān)抗洪搶險(xiǎn)的重大決策和部署,認(rèn)真履行職責(zé),組織開(kāi)展防汛抗洪工作。
⑦、鎮(zhèn)防指派出防汛工作組、鎮(zhèn)效能辦派出督查組,深入防災(zāi)一線根據(jù)當(dāng)?shù)貑?dòng)的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),對(duì)各級(jí)、各部門(mén)防汛責(zé)任人上崗到位情況和防暴雨、洪水部署落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
5、應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí),鎮(zhèn)防指應(yīng)視情調(diào)整防暴雨或防洪應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí),鎮(zhèn)防指應(yīng)視情宣布終止防暴雨或防洪應(yīng)急響應(yīng)。
6、災(zāi)后處置
當(dāng)降雨過(guò)程結(jié)束,溪流主要控制站洪水退落至警戒水位以下后,各村(居)、各單位應(yīng)把防洪工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到救災(zāi)工作上來(lái),抓好災(zāi)民安置和醫(yī)療、防疫工作,確保災(zāi)民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,組織恢復(fù)生產(chǎn)生活、重建家園等支持災(zāi)區(qū)工作。
(1)、鎮(zhèn)防指部署、協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)工作,向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情。
。2)、鎮(zhèn)防辦收集災(zāi)情,會(huì)同有關(guān)部門(mén)核實(shí)、匯總災(zāi)情,并向鎮(zhèn)防指報(bào)告,經(jīng)鎮(zhèn)防指審查后上報(bào)縣防辦。
。3)、鎮(zhèn)水利水電工作站組織相關(guān)人員指導(dǎo)水利工程水毀修復(fù),確保安全度汛。
。4)、鎮(zhèn)防指各成員單位要迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,安排好災(zāi)民生活,采取有力措施,盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序,修復(fù)水毀工程,保持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)抗洪救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將抗洪救災(zāi)工作情況報(bào)告鎮(zhèn)防指。
(三)、防臺(tái)風(fēng)響應(yīng)啟動(dòng)條件
1、Ⅳ級(jí)響應(yīng)
1.1、響應(yīng)啟動(dòng)條件
當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一的,縣防指啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)Ⅳ級(jí)響應(yīng):
。1)縣氣象局(臺(tái))發(fā)布臺(tái)風(fēng)Ⅳ級(jí)預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái) 72 小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋將影響我縣。
(2)近海出現(xiàn)熱帶低壓,預(yù)計(jì) 24 小時(shí)內(nèi)可能登陸或影響我縣。
按照縣防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣防指)的通知,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)防指)適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。
1.2、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
鎮(zhèn)防指召集應(yīng)急、水利、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦各單位會(huì)商,分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),研究防御對(duì)策,作出相應(yīng)工作部署。鎮(zhèn)防指與各村(居)防汛指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系,督促村(居)落實(shí)防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)案;相關(guān)防汛責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要深入重點(diǎn)部位,指導(dǎo)做好各項(xiàng)防范工作。
鎮(zhèn)防汛辦加強(qiáng)值班值守,密切跟蹤臺(tái)風(fēng)態(tài)勢(shì),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)防指會(huì)商意見(jiàn)精神、落實(shí)工作部署。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作機(jī)制,做好救援救災(zāi)協(xié)調(diào)準(zhǔn)備。
鎮(zhèn)防汛辦密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。
鎮(zhèn)水利站要加強(qiáng)水利工程安全檢查,及時(shí)處理安全隱患。
鎮(zhèn)宣傳室通過(guò)新聞媒體等向公眾播報(bào)防御臺(tái)風(fēng)的有關(guān)信息,包括災(zāi)害預(yù)警信息、公眾防御指南、政府部門(mén)搶險(xiǎn)救災(zāi)動(dòng)態(tài)等。
鎮(zhèn)防指各成員單位依據(jù)部門(mén)職責(zé)和預(yù)案,做好臺(tái)風(fēng)防御相應(yīng)工作,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛辦報(bào)送行業(yè)防御工作動(dòng)態(tài)和受災(zāi)情況。
2、Ⅲ級(jí)響應(yīng)
2.1響應(yīng)啟動(dòng)條件
當(dāng)縣氣象局(臺(tái))發(fā)布臺(tái)風(fēng)Ⅲ級(jí)預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái)48小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋將影響或登陸我縣,縣防指啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
按照縣防指的通知,鎮(zhèn)防指適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。
2.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
鎮(zhèn)防指副指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,組織有關(guān)成員單位進(jìn)行臺(tái)風(fēng)防御形勢(shì)會(huì)商,分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響,研究制定防御措施;根據(jù)汛情態(tài)勢(shì),組織召開(kāi)相關(guān)成員單位和村(居)防指參加的防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議,部署防御工作。防汛相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)都要按照防汛防臺(tái)風(fēng)工作分工立即上崗到位。
鎮(zhèn)防汛辦加強(qiáng)與村建、農(nóng)業(yè)等部門(mén)和村(居)防指的聯(lián)系,實(shí)時(shí)匯總收集臺(tái)風(fēng)發(fā)展動(dòng)態(tài)和全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)工作情況,落實(shí)鎮(zhèn)防指各項(xiàng)指令、要求。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦組織協(xié)調(diào)各類(lèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的預(yù)置和搶險(xiǎn)行動(dòng),組織調(diào)撥搶險(xiǎn)物資器材,指導(dǎo)受影響地區(qū)視情開(kāi)放應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所,做好危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。
鎮(zhèn)水利站加強(qiáng)水利工程特別是水庫(kù)大壩、山塘、重要溪流堤防的等的巡查與監(jiān)測(cè),督促落實(shí)水利工程險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資。
鎮(zhèn)宣傳室協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)更新、滾動(dòng)播報(bào)防御臺(tái)風(fēng)的有關(guān)信息,包括災(zāi)害預(yù)警信息、公眾防御指南、政府部門(mén)搶險(xiǎn)救災(zāi)動(dòng)態(tài)等。
鎮(zhèn)防指各成員單位和村(居)防指按照鎮(zhèn)防指的指揮部署,做好臺(tái)風(fēng)防御相應(yīng)工作,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛辦報(bào)送行業(yè)和轄區(qū)防御工作動(dòng)態(tài)和受災(zāi)情況。
3、Ⅱ級(jí)響應(yīng)
3.1、響應(yīng)啟動(dòng)條件
當(dāng)縣氣象局(臺(tái))發(fā)布臺(tái)風(fēng)Ⅱ級(jí)預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴及以上等級(jí)的熱帶氣旋影響或登陸我縣,縣防指啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)
按照縣防指的通知,鎮(zhèn)防指適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。
3.2、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
鎮(zhèn)防指指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,主持召開(kāi)臺(tái)風(fēng)防御形勢(shì)會(huì)商,部署防臺(tái)風(fēng)工作;掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守在搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線,具體組織防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
鎮(zhèn)防汛辦進(jìn)一步核查鎮(zhèn)防指各項(xiàng)指令、要求的落實(shí)情況,收集更新各部門(mén)和各村(居)防臺(tái)風(fēng)工作情況和人員轉(zhuǎn)移等信息,根據(jù)臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)及時(shí)提出防御工作建議,適時(shí)向社會(huì)發(fā)布風(fēng)情、災(zāi)情。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各類(lèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作,視情向重點(diǎn)地區(qū)調(diào)撥防災(zāi)救災(zāi)物資、器材,指導(dǎo)督促受影響區(qū)域全面開(kāi)放應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所,做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。
鎮(zhèn)水利站要做好各類(lèi)水利工程特別是水庫(kù)大壩、重要江海提防的巡查與監(jiān)測(cè),督促落實(shí)水利工程險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的'搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備。
鎮(zhèn)防汛辦要每隔 3 小時(shí)向鎮(zhèn)防指及有關(guān)部門(mén)報(bào)送臺(tái)風(fēng)最新信息。
鎮(zhèn)宣傳室要協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)更新、滾動(dòng)播報(bào)防御暴雨、洪水的有關(guān)信息,包括災(zāi)害預(yù)警信息、公眾防御指南、政府部門(mén)搶險(xiǎn)救災(zāi)動(dòng)態(tài)及鎮(zhèn)防指指令等,加密播報(bào)頻率,正確引導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)輿論。
鎮(zhèn)防指各成員單位按照部門(mén)職責(zé)和預(yù)案,部署落實(shí)本行業(yè)的各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)工作措施;進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)各類(lèi)防臺(tái)風(fēng)安全隱患排查消除工作;協(xié)助村(居)開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,核實(shí)、更新行業(yè)防抗動(dòng)態(tài)和轄區(qū)受災(zāi)情況,及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)防指。
鎮(zhèn)效能辦派出督查組,深入防災(zāi)一線,對(duì)各單位、各村(居)防汛責(zé)任人上崗到位情況和防臺(tái)風(fēng)部署落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
4、Ⅰ級(jí)響應(yīng)
4.1、響應(yīng)啟動(dòng)條件
當(dāng)縣氣象局(臺(tái))發(fā)布臺(tái)風(fēng)Ⅰ級(jí)預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上等級(jí)的熱帶氣旋影響或登陸我縣,縣防指啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。按照縣防指的通知,鎮(zhèn)防指適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。
4.2、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
鎮(zhèn)防指提請(qǐng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)全鎮(zhèn)緊急會(huì)議,全面動(dòng)員部署防抗臺(tái)風(fēng)工作。鎮(zhèn)防指指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,有關(guān)副指揮長(zhǎng)及部分成員單位主要負(fù)責(zé)同志在鎮(zhèn)防指協(xié)助指揮長(zhǎng)工作,指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防抗臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;必要時(shí),鎮(zhèn)防指視情發(fā)布緊急動(dòng)員令,動(dòng)員全社會(huì)共同做好防災(zāi)抗災(zāi)工作,在確;竟卜⻊(wù)及必要的防災(zāi)救災(zāi)力量前提下,采取停工(業(yè))、停課、停業(yè)、休市等必要措施。相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守在搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線,具體組織防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
鎮(zhèn)防汛辦及時(shí)收集更新各級(jí)各部門(mén)防臺(tái)風(fēng)工作情況和各村(居)災(zāi)情、險(xiǎn)情、人員轉(zhuǎn)移及搶險(xiǎn)救災(zāi)動(dòng)態(tài)信息,協(xié)助鎮(zhèn)防指領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展指揮調(diào)度工作。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦協(xié)調(diào)各類(lèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍就近迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi);組織調(diào)撥各類(lèi)搶險(xiǎn)物資器材支援受災(zāi)地區(qū)防抗臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。
鎮(zhèn)水利站左釗重點(diǎn)防洪地域、保障部位、出險(xiǎn)工程的應(yīng)急抗洪搶險(xiǎn)工作,針對(duì)臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的降雨和上級(jí)水利部門(mén)的要求,及時(shí)發(fā)布山洪災(zāi)害預(yù)警。
鎮(zhèn)國(guó)土所指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防御工作,組織應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,為防御突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害提供應(yīng)急支撐。
鎮(zhèn)防汛辦根據(jù)上級(jí)氣象預(yù)警數(shù)據(jù),每隔 1 小時(shí),向鎮(zhèn)防指提供臺(tái)風(fēng)和降雨區(qū)域、降雨量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。
必要時(shí),鎮(zhèn)防指可宣布進(jìn)入緊急防汛期,動(dòng)員全鎮(zhèn)人民投入到防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中。
必要時(shí),除防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急單位外,實(shí)行停止上班、停市等措施,確保人民生命安全。必要時(shí),可緊急征用、調(diào)用防抗臺(tái)風(fēng)急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具。
鎮(zhèn)宣傳室協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)更新、不間斷播報(bào)防御暴雨、洪水的有關(guān)信息,包括災(zāi)害預(yù)警信息、公眾防御指南、政府部門(mén)搶險(xiǎn)救災(zāi)動(dòng)態(tài)及鎮(zhèn)防指指令等,加強(qiáng)正面宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好輿論氛圍。
鎮(zhèn)防指各成員單位以各村(居)按照鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)防指有關(guān)工作部署,落實(shí)各項(xiàng)防御措施,全力組織做好本部門(mén)、本行業(yè)防抗臺(tái)風(fēng)和本(村)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)核實(shí)、更新行業(yè)防抗動(dòng)態(tài)和本村(居)受災(zāi)情況,報(bào)送鎮(zhèn)防汛辦。
鎮(zhèn)效能辦派出督察組,深入防災(zāi)一線,對(duì)各有關(guān)責(zé)任人上崗到位情況和防臺(tái)風(fēng)部署落實(shí)情況進(jìn)行檢查
5、應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整
按照縣防指的通知,鎮(zhèn)防指適時(shí)調(diào)整防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,直至宣布終止防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),并根據(jù)暴雨和洪水情況,啟動(dòng)相應(yīng)的防暴雨或防洪應(yīng)急響應(yīng)。
6、災(zāi)后處置
按照縣防指的通知,鎮(zhèn)防指適時(shí)部署搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。一是鎮(zhèn)防指組織有關(guān)成員單位赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作。二是根據(jù)受災(zāi)情況,鎮(zhèn)防指組織有關(guān)部門(mén)向縣政府有關(guān)單位匯報(bào)災(zāi)情,并爭(zhēng)取縣有關(guān)部門(mén)的支持。三是鎮(zhèn)防指各成員單位和受災(zāi)地區(qū)迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,安排好災(zāi)民生活,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情防治工作,組織力量開(kāi)展恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告鎮(zhèn)指揮部。四是鎮(zhèn)防辦及時(shí)統(tǒng)計(jì)和評(píng)估受災(zāi)情況,并上報(bào)縣防辦。組織召開(kāi)總結(jié)分析會(huì),認(rèn)真總結(jié)全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究改進(jìn)措施。五是依照有關(guān)緊急防汛期間規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還。造成損壞或者無(wú)法歸還的,按規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的,在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù)。有關(guān)村對(duì)取土后的土地組織復(fù)墾,對(duì)砍伐的林木組織補(bǔ)種。
五、保障措施
1、隊(duì)伍保障。各搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織搶險(xiǎn)突擊力量,負(fù)責(zé)承擔(dān)鎮(zhèn)防指下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
2、供電保障。電力部門(mén)負(fù)責(zé)防洪抗臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)、搶排漬澇救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
3、治安保障。郊尾派出所負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
4、物資保障。鎮(zhèn)防指及相關(guān)部門(mén)建立防汛防臺(tái)風(fēng)物資器材儲(chǔ)備管理制度,加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,防止儲(chǔ)備物資被盜、挪用流失和失效,確保救災(zāi)物資供應(yīng),負(fù)責(zé)各類(lèi)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的補(bǔ)充和更新。
5、資金保障。鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)籌措防汛經(jīng)費(fèi),用于遭受臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的地方和單位進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、水毀工程修復(fù),以及用于搶險(xiǎn)物資的購(gòu)置、維修等。
六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
1、宣傳教育。各村(居)、各單位充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)等宣傳媒體,開(kāi)展防洪防臺(tái)風(fēng)、避險(xiǎn)、自救等常識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)群眾防洪防臺(tái)風(fēng)意識(shí)及能力。
2、培訓(xùn)。鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)各村(居)、各單位防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、嚴(yán)格考核、分類(lèi)指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式。
3、演習(xí)。各級(jí)防汛抗旱指揮部應(yīng)定期舉行不同類(lèi)型的演習(xí),以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,及時(shí)完善預(yù)案。防汛專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類(lèi)險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。多個(gè)部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)演習(xí),一般2-3年舉行一次,由鎮(zhèn)指揮部負(fù)責(zé)組織。
七、附則
1、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。對(duì)在防洪防臺(tái)風(fēng)工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個(gè)人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。
2、預(yù)案解釋部門(mén)。本預(yù)案由鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒏鶕?jù)實(shí)際情況變化,適時(shí)修訂本預(yù)案。各村防汛抗旱指揮部可參照本預(yù)案制定本級(jí)防洪防臺(tái)風(fēng)預(yù)案。
3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,原來(lái)的防洪、防臺(tái)風(fēng)預(yù)案同時(shí)廢止。
最新防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案30
根據(jù)縣防臺(tái)風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定《xx鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案》。
一、防風(fēng)防汛基本情況
xx鎮(zhèn)位于舒城縣東部,杭埠河南岸,東與廬江接壤,南與本縣舒茶鎮(zhèn)相連,西與南港鎮(zhèn)毗鄰, 北與千人橋鎮(zhèn)隔河相望,面積72平方公里,地形復(fù)雜,崗、圩、畈兼有,全鎮(zhèn)轄18個(gè)行政村、一個(gè)居委會(huì),12539戶,人口46538人,耕地面積2835公頃,年平均降水量在1183毫米左右。由于降雨季節(jié)變化大,我鎮(zhèn)水災(zāi)害發(fā)生頻繁。
我鎮(zhèn)地形復(fù)雜,4條河流(杭埠河、南港河、清水河、棗木橋)三條支渠(界牌、軍埠、落鳳崗)貫穿全鎮(zhèn)境內(nèi),防汛戰(zhàn)線長(zhǎng)60公里,十三座小(II)水庫(kù)(金波塘、女占塘、官塘、元棚水庫(kù)、姜家大塘、張家堰水庫(kù)、束家堰水庫(kù)、高堰水庫(kù)、大新堰水庫(kù)、金獅堰水庫(kù)、大藕塘水庫(kù)、小堰水庫(kù)、嚴(yán)家堰水庫(kù))、8座排澇站(中心、楊圩、元棚、團(tuán)結(jié)、鄭圩、舒樓、方圩、雙塘)分布在8個(gè)村,防汛任務(wù)十分艱巨。
二、轉(zhuǎn)移安置
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮,各單位、村(居)委層層包干負(fù)責(zé),原則上就地、就近向指定地帶轉(zhuǎn)移安置。一是計(jì)劃、有準(zhǔn)備地將老、弱、病、殘人員撤離安置到預(yù)定安全地帶;二是正式轉(zhuǎn)移。根據(jù)命令,除抗洪搶險(xiǎn)或留守護(hù)衛(wèi)的人員外,其余人員按指定路線轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn);三是緊急轉(zhuǎn)移,當(dāng)出現(xiàn)危險(xiǎn)報(bào)警信號(hào)時(shí)、所有人員全部撤離;四是對(duì)居住危房的群眾。要做好動(dòng)員工作,隨時(shí)注意房屋情況,提前撤出危房。
轉(zhuǎn)移后的安置辦法有三種:一是投靠親友;二是鎮(zhèn)統(tǒng)一集中安置;三是在附近村址安置。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證對(duì)撤離轉(zhuǎn)移安置工作的統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,鎮(zhèn)政府成立防臺(tái)風(fēng)和轉(zhuǎn)移安置指揮部:
總指揮:
副總指揮:
成 員:
指揮部下設(shè)辦公室和七個(gè)工作組:辦公室主任由副鎮(zhèn)長(zhǎng)xx兼任(電話:xx),工作人員從有關(guān)單位抽調(diào),七個(gè)工作組是:
(一)宣傳動(dòng)員組:
組長(zhǎng):
成員單位:社事中心、各村(居)
。ǘ┺D(zhuǎn)移安置組:
組長(zhǎng):
成員單位:民政辦、中心校、應(yīng)急所、各村(居)
(三)安全保衛(wèi)組:
組長(zhǎng):
成員單位:派出所、城管中隊(duì)、各村(居)
(四)生活保障組:
組長(zhǎng):
成員單位:財(cái)政所
。ㄎ澹┬l(wèi)生防疫組:
組長(zhǎng):
成員單位:衛(wèi)生院、各衛(wèi)生室
(六)電水通信保障組:
組長(zhǎng):
成員單位:供電所、水利站、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司。
(七)車(chē)輛調(diào)度組:
組長(zhǎng):
成員單位:黨政辦、公交站
四、保障措施
(一)運(yùn)輸車(chē)輛:轉(zhuǎn)移安置所需車(chē)輛,由車(chē)輛調(diào)度組統(tǒng)一安排。
(二)生活供應(yīng):在生活供應(yīng)組的統(tǒng)一組織下,保障安置人員生活和飲用水。
(三)治安保衛(wèi):在安全保衛(wèi)組總負(fù)責(zé)的前提下,有關(guān)部門(mén)、村要安排人員,嚴(yán)格值班制度,搞好所負(fù)責(zé)區(qū)域的治安保衛(wèi)工作。集中安置地點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作,由被安置的.單位和派出所組織聯(lián)防。
(四)轉(zhuǎn)移安置:轉(zhuǎn)移安置組負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全鎮(zhèn)災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置工作,各單位、村要密切配合,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置工作,按照預(yù)案,精心組織應(yīng)轉(zhuǎn)移的群眾和企事業(yè)單位轉(zhuǎn)移到安全地帶,并安排好生活。
(五)醫(yī)療防疫:由衛(wèi)生防疫組負(fù)責(zé)。深入安置地點(diǎn)巡回檢查,及時(shí)搞好病疫防治工作。
(六)電水供應(yīng):由電水供應(yīng)組負(fù)責(zé),供電部門(mén)要想盡一切辦法,在確保安全的前提下,加強(qiáng)對(duì)供電設(shè)備,線路的管護(hù)維修,保證正常運(yùn)行,水利站要做好飲用水供應(yīng)。
(七)通訊聯(lián)絡(luò):由電水通信供應(yīng)組負(fù)責(zé),電信所提供通訊設(shè)施,保證線路暢通。
(八)宣傳動(dòng)員:由宣傳動(dòng)員組負(fù)責(zé),社事中心負(fù)責(zé)。
五、防御方案
按臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴位置和動(dòng)向或可能帶來(lái)的強(qiáng)降雨,劃分為五個(gè)階段。根據(jù)臺(tái)風(fēng)程度,動(dòng)態(tài)進(jìn)入相應(yīng)的防災(zāi)、搶險(xiǎn)、救災(zāi)階段。
1、臺(tái)風(fēng)消息階段
根據(jù)縣防汛抗旱指揮部的布置,預(yù)計(jì)臺(tái)風(fēng)有可能影響我鎮(zhèn)。鎮(zhèn)、村安排同志到崗值班,加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、水雨情信息收錄和信息互通,掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告相關(guān)信息。同時(shí)鎮(zhèn)、村安排對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)的水利工程、防洪災(zāi)害隱患點(diǎn)等重點(diǎn)防御對(duì)象進(jìn)行檢查,落實(shí)防范和減災(zāi)措施。
2、臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段
根據(jù)縣防汛抗旱指揮部布置,預(yù)計(jì)臺(tái)風(fēng)48小時(shí)內(nèi)有可能影響我鎮(zhèn),發(fā)布xx鎮(zhèn)防御本次臺(tái)風(fēng)的1號(hào)通知。分管同志和責(zé)任人到崗到位,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象進(jìn)行再檢查、再落實(shí);做好危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員和重要物資的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,對(duì)老弱病殘等人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移,各部門(mén)落實(shí)應(yīng)急措施。
3、臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段
根據(jù)縣防汛抗旱指揮部布置,預(yù)計(jì)臺(tái)風(fēng)24小時(shí)內(nèi)有可能影響我鎮(zhèn),并將有嚴(yán)重影響,發(fā)布本鎮(zhèn)防御本次臺(tái)風(fēng)的2號(hào)通知。鎮(zhèn)黨委政府召開(kāi)防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害緊急動(dòng)員會(huì)議,所有人員全部到崗到位,各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員和機(jī)械集結(jié)待命;做好危舊民房(校舍)和在校學(xué)生、在建工程行裝易災(zāi)設(shè)施的安全再檢查及措施落實(shí)。學(xué)校、工礦企業(yè)視情況實(shí)施停課、停工。
根據(jù)臺(tái)風(fēng)、暴雨可能影響程度,按輕重緩急有組織進(jìn)行撤離。
4、臺(tái)風(fēng)影響期
我鎮(zhèn)正受臺(tái)風(fēng)或其外圍降雨影響,發(fā)布本鎮(zhèn)防御本次臺(tái)風(fēng)的3號(hào)通知。嚴(yán)密監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向、降雨量的發(fā)生和發(fā)展,做好調(diào)度工作,做好已轉(zhuǎn)移人員的生活安置。發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)迅速組織各方力量實(shí)施搶險(xiǎn)、供電、廣電、電信部門(mén)等要做好應(yīng)急保障工作。
5、臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除
根據(jù)縣防汛抗旱指揮部布置,臺(tái)風(fēng)已減弱為低氣壓,對(duì)本鎮(zhèn)不再有影響,發(fā)布本鎮(zhèn)防御本次臺(tái)風(fēng)的解除通知。若水庫(kù)、河道水位較高時(shí),有關(guān)責(zé)任人堅(jiān)守崗位。召開(kāi)救災(zāi)會(huì)議,全面轉(zhuǎn)入災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救工作。組織對(duì)危舊房屋安全鑒定,視情況組織撤離人員返家,盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。整理防災(zāi)、抗災(zāi)資料,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善預(yù)案。
六、紀(jì)律要求:
(一)要服從命令,聽(tīng)從指揮。各有關(guān)單位、村必須服從防臺(tái)風(fēng)指揮部撤離轉(zhuǎn)移的指揮和信號(hào),顧全大局,聽(tīng)從指揮,執(zhí)行調(diào)度,對(duì)拒不執(zhí)行命令的單拉和個(gè)人要依照有關(guān)規(guī)定追究其行政和法律責(zé)任。
(二)要堅(jiān)決克服麻痹思想,有關(guān)單位、村要保持高度的警惕性,牢固樹(shù)立防臺(tái)風(fēng)、抗大災(zāi)的思想,從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步深入做好撤離轉(zhuǎn)移安置的具體工作,抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),保證撤離轉(zhuǎn)移安置工作順利有序地進(jìn)行。
(三)在緊急轉(zhuǎn)移的過(guò)程中要以人為主,只能帶簡(jiǎn)單的行李,確保轉(zhuǎn)移過(guò)程中不出現(xiàn)人員傷亡。
。ㄋ模┮訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。有關(guān)單位、村要明確一名領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥負(fù)總責(zé),并逐步建立相應(yīng)的工作組織,層層落實(shí)職責(zé)和任務(wù),為完成撤離轉(zhuǎn)移安置工作提供組織保證。
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