【合集】建設(shè)項(xiàng)目管理制度15篇
在當(dāng)今社會(huì)生活中,制度在生活中的使用越來(lái)越廣泛,制度是國(guó)家法律、法令、政策的具體化,是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。那么什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編收集整理的建設(shè)項(xiàng)目管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

建設(shè)項(xiàng)目管理制度1
1 目的
為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理辦法》,特制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于××公司。
3 術(shù)語(yǔ)和定義
3.1建設(shè)項(xiàng)目
指新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目。
3.2“三同時(shí)”制度
指公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。
3.3可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項(xiàng)目
指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》所列職業(yè)病危害因素的項(xiàng)目?赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目分為職業(yè)病危害輕微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重三類(lèi)。
可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的因素包括下列內(nèi)容:
a)《高毒物品目錄》所列化學(xué)因素;
b)石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅10%以上粉塵;
c)放射性因素:核設(shè)施、輻照加工設(shè)備、加速器、放射治療裝置、工業(yè)探傷機(jī)、油田測(cè)井裝置、甲級(jí)開(kāi)放型放射性同位素工作場(chǎng)所和放射性物質(zhì)貯存庫(kù)等裝置或場(chǎng)所;
d)衛(wèi)生部規(guī)定的其他應(yīng)列入嚴(yán)重職業(yè)病危害因素范圍的。
4 職責(zé)
4.1公司辦公室是建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段“三同時(shí)”的責(zé)任部門(mén)。
4.2生產(chǎn)部是建設(shè)項(xiàng)目施工與試生產(chǎn)階段“三同時(shí)”的責(zé)任部門(mén)。
4.3安全環(huán)保部是建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)。
4.4工程管理部門(mén)(項(xiàng)目組)是“三同時(shí)”的具體執(zhí)行部門(mén),全面負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理。
4.5財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生資金的有效投入。
5 工作程序
5.1在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段,根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)篇編制規(guī)范》編寫(xiě)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)篇,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。
5.2在可行性論證階段完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫(xiě)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核(備案)申請(qǐng)書(shū)》,向有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門(mén)提出申請(qǐng)并提交申報(bào)材料。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不需要進(jìn)行可行性論證的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前提出職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的衛(wèi)生審核或備案。
5.3建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審核同意,并取得衛(wèi)生行政許可批文后方可動(dòng)工建設(shè)。
5.4建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審核或備案后,建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類(lèi)、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和衛(wèi)生審核或備案。
5.5職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,在初步設(shè)計(jì)階段,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)該項(xiàng)目編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。
5.6職業(yè)病危害嚴(yán)重的.建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的衛(wèi)生行政部門(mén)提出建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查申請(qǐng),填寫(xiě)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(shū)》,并按規(guī)定提交申報(bào)材料。
5.7職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查并取得衛(wèi)生行政部門(mén)行政許可批文后方可施工。
5.8職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。
5.9委托取得相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司對(duì)建設(shè)過(guò)程實(shí)施監(jiān)理,確保施工質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)施。
5.10在竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)盡可能由原編制職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
5.11建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后,需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行,在試運(yùn)行期間應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè),并在試運(yùn)行12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。
5.12職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)原預(yù)評(píng)價(jià)備案衛(wèi)生行政部門(mén)備案。
5.13職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的衛(wèi)生行政部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng),填寫(xiě)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備案)申請(qǐng)書(shū)》,并按規(guī)定提交申報(bào)材料。
5.14分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,其相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行衛(wèi)生驗(yàn)收。
5.15職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)衛(wèi)生驗(yàn)收合格并取得衛(wèi)生行政部門(mén)行政許可批文,方可正式投入生產(chǎn)或使用。
5.16建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作結(jié)束后,各職能部門(mén)認(rèn)真整理資料并歸檔。
6 記錄
6.1《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”臺(tái)帳》
附加說(shuō)明
本制度起草部門(mén):xx
本制度起草人:xxx
本制度審核人:xxx
本制度批準(zhǔn)人:xxx
建設(shè)項(xiàng)目管理制度2
一、目的
為預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防護(hù)員工身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》制訂本辦法,本辦法適用于公司各施工生產(chǎn)單位。
二、術(shù)語(yǔ)和定義
建設(shè)項(xiàng)目是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。
職業(yè)危害是指存在于工作場(chǎng)所或者接觸特定職業(yè)相伴隨,對(duì)從事該職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能造成健康損害或者影響的各種危害。
三同時(shí)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
三、管理職責(zé)
1、新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段必須向衛(wèi)生行政部門(mén)提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
2、企管科是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害控制主管部門(mén),負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”各項(xiàng)管理工作。
3、安全監(jiān)察站是職業(yè)衛(wèi)生管理職能部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
4、各施工生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)職業(yè)病防治措施的實(shí)施,對(duì)職業(yè)病防治設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常檢查、維護(hù)和定期檢測(cè),保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),并按規(guī)定發(fā)給員工符合質(zhì)量要求的個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)用品。
5、勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并享有獲得職業(yè)病預(yù)防、保健、治療和康復(fù)的權(quán)利。
四、一般規(guī)定
1、對(duì)可能產(chǎn)生一般職業(yè)危害的`建設(shè)項(xiàng)目,必須落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害設(shè)施“三同時(shí)”制度,建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)的衛(wèi)生審核,設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的衛(wèi)生審查,竣工驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)及職業(yè)防護(hù)設(shè)施的衛(wèi)生驗(yàn)收。
2、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
3、礦屬施工生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前和經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓(xùn)。
4、礦應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,組織對(duì)從事有害作業(yè)的人員進(jìn)行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查,并及時(shí)將檢查結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者本人,對(duì)從事有害作業(yè)的合同制工人、農(nóng)民合同工應(yīng)當(dāng)在解除合同前進(jìn)行職業(yè)病健康檢查。
5、不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關(guān)的有害作業(yè)。
6、嚴(yán)格管理有毒物品、放射源或其他對(duì)人體有害的化學(xué)物品,并在醒目位置設(shè)置安全標(biāo)志。
7、施工生產(chǎn)單位必須采取綜合的防治措施,在控制施工噪音、揚(yáng)塵及建筑垃圾等方面采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備和無(wú)毒材料,控制、消除職業(yè)危害。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度3
1.目的和范圍:規(guī)范公司開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的施工管理,確保施工質(zhì)量、進(jìn)度、成本達(dá)到公司預(yù)期的目標(biāo),符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。
2.職責(zé):
2.1工程部和總工辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的前期工作。
2.2工程部(項(xiàng)目部)負(fù)責(zé)協(xié)同總工辦、造價(jià)部、材料部、監(jiān)理公司等有關(guān)部門(mén)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)(方案)進(jìn)行審查、優(yōu)化、確認(rèn)。
2.3工程部(項(xiàng)目部)負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況配合總工辦和外聯(lián)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水、電、煤氣、消防、安防、弱電等各專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)進(jìn)度,以及各專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍的合同簽署、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等,保證現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目施工順利有序地進(jìn)行。
2.4工程項(xiàng)目部是公司派駐現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)構(gòu),履行項(xiàng)目業(yè)主代表的職責(zé),在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)全過(guò)程中起上下溝通、內(nèi)外協(xié)調(diào)的作用;::項(xiàng)目經(jīng)理作為工程部管理成員派駐施工現(xiàn)場(chǎng),履行合同中規(guī)定的駐地工程師代表職責(zé),負(fù)責(zé)監(jiān)督施工合同和監(jiān)理合同的履行。當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責(zé),或與承包人串通給業(yè)主或工程造成損失的,項(xiàng)目經(jīng)理有責(zé)任要求監(jiān)理單位更換不稱(chēng)職的監(jiān)理人員。
2.5工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織監(jiān)理單位審閱施工圖紙,并將審圖意見(jiàn)及時(shí)反饋給總工辦;協(xié)調(diào)完成項(xiàng)目施工前期準(zhǔn)備工作和施工階段工作;協(xié)助造價(jià)部進(jìn)行項(xiàng)目投資控制;代表工程部組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,配合外聯(lián)部進(jìn)行綜合驗(yàn)收;負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)理單位做好工程質(zhì)量保修期內(nèi)的監(jiān)理工作;配合客戶服務(wù)部做好售后服務(wù)工作。
2.6工程部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目施工出現(xiàn)的重大問(wèn)題的解決以及施工過(guò)程中外部協(xié)調(diào)工作,為監(jiān)理與施工工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造條件,參與主要設(shè)備以及部分材料的選定與采購(gòu),提出技術(shù)指標(biāo)。
2.7項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目參建各方的合同執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并向綜合管理部提交專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)報(bào)告。
2.8項(xiàng)目經(jīng)理與監(jiān)理單位存在較大的意見(jiàn)分歧而雙方無(wú)法協(xié)調(diào)解決時(shí),可以提交集團(tuán)公司綜合管理部組織專(zhuān)題會(huì)議討論解決。需及時(shí)處理的可以通過(guò)向綜合管理部遞交專(zhuān)題報(bào)告、請(qǐng)求召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議的形式解決。
2.9工程部經(jīng)理參加各項(xiàng)目工地會(huì)議,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目部與監(jiān)理公司之間的工作。
3.項(xiàng)目施工管理:
3.1施工前準(zhǔn)備工作:
3.1.1工程項(xiàng)目部根據(jù)總平面方案負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)理單位安排場(chǎng)地'三通一平'的管理工作。將該項(xiàng)目的勘察、試樁委托監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理。工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)通過(guò)監(jiān)理單位向施工單位移交場(chǎng)地和原始的水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)點(diǎn),并辦理交接手續(xù)。
3.1.2項(xiàng)目經(jīng)理配合外聯(lián)部向有關(guān)部門(mén)辦理項(xiàng)目施工用電、用水、電信、煤氣、破路申請(qǐng)等手續(xù)。
3.1.3項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目施工管理計(jì)劃,確定項(xiàng)目工程的質(zhì)量目標(biāo)、管理計(jì)劃、管理手段、項(xiàng)目部人員配置與分工等,上報(bào)工程部經(jīng)理審批,并傳遞到綜合管理部。
3.1.4在召開(kāi)第一次工地會(huì)議前要求監(jiān)理單位上報(bào)《監(jiān)理規(guī)劃》(設(shè)備監(jiān)造規(guī)劃),項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理單位的組織形式、人員構(gòu)成、總監(jiān)的任命以及相應(yīng)資質(zhì)等進(jìn)行審查,并予以確認(rèn)。
3.1.5負(fù)責(zé)督促監(jiān)理單位審閱施工圖紙,并將審圖意見(jiàn)反饋總工辦。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織施工圖會(huì)審,并通知公司工程部、造價(jià)部、財(cái)務(wù)部、總工辦和設(shè)計(jì)單位、勘察單位、政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加會(huì)審,會(huì)簽項(xiàng)目監(jiān)理單位整編的會(huì)審紀(jì)要,由項(xiàng)目部發(fā)放給相關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位。
3.1.6項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)召開(kāi)第一次工地會(huì)議,組織項(xiàng)目監(jiān)理部與施工單位見(jiàn)面,落實(shí)各方職責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán)。
3.1.7工程項(xiàng)目開(kāi)工前,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求項(xiàng)目總監(jiān)報(bào)送經(jīng)總監(jiān)審核、簽認(rèn)后的施工組織設(shè)計(jì)(方案)(設(shè)備采購(gòu)方案及計(jì)劃、設(shè)備制造生產(chǎn)計(jì)劃和工藝方案)
、施工總進(jìn)度計(jì)劃、物資采購(gòu)計(jì)劃,再上報(bào)工程部、造價(jià)部,從質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度等角度出發(fā),對(duì)施工組織設(shè)計(jì)(方案)等進(jìn)行優(yōu)化。
3.1.8項(xiàng)目經(jīng)理督促總監(jiān)理工程師根據(jù)施工合同約定及時(shí)書(shū)面通知施工單位具備開(kāi)工條件的具體時(shí)間,并審查、確認(rèn)由總監(jiān)理工程師審核后上報(bào)的開(kāi)工報(bào)審表及相關(guān)資料。
3.2 項(xiàng)目施工過(guò)程:
項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目施工過(guò)程中的主要工作是監(jiān)督施工和監(jiān)理合同的履行。
3.2.1施工質(zhì)量控制:
3.2.1.1項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目工程施工過(guò)程中,主要履行甲方代表職責(zé)。掌握現(xiàn)場(chǎng)施工的動(dòng)態(tài)信息,并將監(jiān)理例會(huì)、施工協(xié)調(diào)專(zhuān)題會(huì)議等信息及時(shí)匯報(bào)給工程部。
a.監(jiān)理工作的監(jiān)督:
——項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該定期(至少每月一次)全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作和監(jiān)理記錄,并作好日記。項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)監(jiān)理單位報(bào)送的監(jiān)理月報(bào),作為項(xiàng)目經(jīng)理月報(bào)附件并上報(bào)工程部。
——項(xiàng)目經(jīng)理參加總監(jiān)定期主持召開(kāi)的工地例會(huì),會(huì)簽會(huì)議紀(jì)要。并將紀(jì)要傳遞給工程部、。為加大協(xié)調(diào)力度,工程部經(jīng)理和綜合管理部的總工程師應(yīng)定期參加各項(xiàng)目工地例會(huì),原則上每?jī)芍軈⒓右淮巍?/p>
——必要時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理在工程開(kāi)工前可明確需參加工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)工作的具體分部、分項(xiàng),要求監(jiān)理單位通知項(xiàng)目經(jīng)理參加此類(lèi)分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)評(píng)及現(xiàn)場(chǎng)的核查工作,符合要求后在驗(yàn)評(píng)資料上予以簽認(rèn)。
——項(xiàng)目經(jīng)理參加總監(jiān)組織的對(duì)承包單位報(bào)送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查,符合要求后予以簽認(rèn)。
b.由項(xiàng)目經(jīng)理監(jiān)督工程質(zhì)量問(wèn)題的解決:
——對(duì)于一般的工程質(zhì)量問(wèn)題,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)通過(guò)監(jiān)理單位督促施工單位整改。
——對(duì)于重大的工程質(zhì)量問(wèn)題(影響結(jié)構(gòu)安全或使用功能)由項(xiàng)目經(jīng)理上報(bào)工程部,必要時(shí)召集設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理事業(yè)部及總工辦等有關(guān)人員專(zhuān)題研究解決。當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求總監(jiān)及時(shí)提交質(zhì)量事故書(shū)面報(bào)告。
3.2.1.2 甲供材料、設(shè)備到場(chǎng)管理:
a.項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理單位審核過(guò)的,由施工單位提供的甲供材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃(比進(jìn)場(chǎng)的計(jì)劃時(shí)間提前半年提供),進(jìn)行核實(shí)會(huì)簽后,報(bào)送工程部,工程部向材料部備案,以便材料部擬定設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃。
b.工程部會(huì)同材料部在甲供設(shè)備進(jìn)場(chǎng)之前向項(xiàng)目部提供甲供材料、設(shè)備合同和相關(guān)技術(shù)資料。相關(guān)資料由項(xiàng)目經(jīng)理部傳遞給監(jiān)理,由監(jiān)理傳遞給施工單位。
c.工程部在甲供材料、設(shè)備到場(chǎng)前5個(gè)工作日,以工作聯(lián)系函或電話通知項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理除負(fù)責(zé)在兩個(gè)工作日內(nèi)反饋接收意見(jiàn)外,符合進(jìn)場(chǎng)條件應(yīng)通知監(jiān)理,由監(jiān)理單位會(huì)同施工單位,做好接收準(zhǔn)備工作。
d.如現(xiàn)場(chǎng)情況不具備甲供材料、設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)條件,項(xiàng)目部通過(guò)監(jiān)理單位要求施工單位比計(jì)劃時(shí)間提前一個(gè)月提交第二次申報(bào)甲供材料、::設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后,傳遞給項(xiàng)目經(jīng)理部,由項(xiàng)目部上報(bào)工程部,由工程部通知材料部及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)調(diào)供貨時(shí)間的推延。
e.甲供設(shè)備到場(chǎng)后,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)協(xié)同材料部、監(jiān)理單位、施工單位、供應(yīng)商五方根據(jù)工程部提供的合同、技術(shù)資料和裝箱單進(jìn)行開(kāi)箱檢驗(yàn)。
f.項(xiàng)目部根據(jù)監(jiān)理處提供的`甲供設(shè)備的安裝和調(diào)試情況,將不合格的甲供設(shè)備情況上報(bào)工程部,由工程部作清場(chǎng)或整改后使用的處理。
g.項(xiàng)目竣工時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)要求監(jiān)理單位將甲供設(shè)備在安裝、調(diào)試階段的評(píng)價(jià)意見(jiàn)填寫(xiě)在《產(chǎn)品使用情況表》中,并上報(bào)工程部、材料部。
3.2.1.3 乙供物資的監(jiān)督管理:
a.項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)監(jiān)理單位審核過(guò)的由施工單位提供的乙供物資(除地材外)采購(gòu)計(jì)劃(施工單位按施工合同要求分階段提交),進(jìn)行確
認(rèn),上報(bào)工程部,工程部應(yīng)配合材料部及時(shí)對(duì)材料、設(shè)備的品牌和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定。由工程部、材料部、造價(jià)部核定價(jià)格,總工辦配合工程部對(duì)影響建筑外觀和使用功能的材料、設(shè)備進(jìn)行確認(rèn),并在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)經(jīng)監(jiān)理單位簽署后轉(zhuǎn)施工單位。
b.乙供材料的進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)委托監(jiān)理公司進(jìn)行。
3.2.1.4 樣品管理:
由材料部提供二份材料樣品,一份經(jīng)監(jiān)理單位提供給施工單位,一份作為監(jiān)理單位對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)的檢查依據(jù)。
3.2.2 進(jìn)度控制:
3.2.2.1 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求項(xiàng)目監(jiān)理單位在工程開(kāi)工令下達(dá)前,提供施工總進(jìn)度計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)后,上報(bào)總經(jīng)室、工程部。
3.2.2.2項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)總監(jiān)理工程師審核過(guò)的當(dāng)月工程完成量和下月進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行確認(rèn),并向工程部、綜合管理部報(bào)送。
3.2.2.3項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求總監(jiān)理工程師下達(dá)的工程暫停令和簽署的工程復(fù)工報(bào)審表應(yīng)事先報(bào)告,如情況緊急或其他特殊原因來(lái)不及報(bào)告,應(yīng)在實(shí)施后24小時(shí)內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告。
3.2.2.4 當(dāng)施工單位報(bào)送的當(dāng)月工程完成量、下月進(jìn)度計(jì)劃與總進(jìn)度計(jì)劃有明顯滯后跡象時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)通過(guò)工地例會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議或發(fā)指令給監(jiān)理單位,要求對(duì)此采取進(jìn)度控制措施。
3.2.3投資控制:
3.2.3.1 由造價(jià)部每月審核由監(jiān)理單位初審的進(jìn)度款。
3.2.3.2 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)監(jiān)理單位報(bào)送的當(dāng)月合格工程的形象進(jìn)度進(jìn)行審查,并傳遞至造價(jià)部。
a. 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求監(jiān)理處收到施工單位報(bào)送的月完成工作量報(bào)表,注明簽收時(shí)間;
b.項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求監(jiān)理處核查進(jìn)度款資料,并完成量?jī)r(jià)初審、表述當(dāng)月完成工作形象進(jìn)度;
——月進(jìn)度款資料包括計(jì)價(jià)表、工程量計(jì)算書(shū)、抽筋表等
c.造價(jià)部依據(jù)有關(guān)資料,在合同規(guī)定截止時(shí)間內(nèi)提出進(jìn)度款審核意見(jiàn)和審定的整層次的工程量確認(rèn)清單,通知項(xiàng)目部;
d.項(xiàng)目部在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)將審核意見(jiàn)和工程量確認(rèn)清單送交監(jiān)理單位,并辦好簽收記錄;
3.2.3.3 項(xiàng)目經(jīng)理審查由監(jiān)理單位審核上報(bào)的工程量增減確認(rèn)單和經(jīng)濟(jì)類(lèi)簽證單,分專(zhuān)業(yè)編制流水號(hào),分階段報(bào)送造價(jià)部。
3.2.3.4 項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)經(jīng)過(guò)監(jiān)理處專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師報(bào)送的竣工圖及中間結(jié)算或竣工結(jié)算資料,由項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)竣工結(jié)算資料及竣工圖給造價(jià)部,作竣工結(jié)算用。
a.項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求監(jiān)理單位注明收到施工單位報(bào)送的中間結(jié)算或竣工結(jié)算資料的簽收時(shí)間,并在監(jiān)理委托合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)核查資料和填寫(xiě)可辦理結(jié)算請(qǐng)示單,由項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)造價(jià)部,如施工方報(bào)送的資料不完整,應(yīng)退回監(jiān)理單位轉(zhuǎn)發(fā)施工單位重新報(bào)送。
b.項(xiàng)目經(jīng)理部要求監(jiān)理單位必須報(bào)送的結(jié)算資料
——經(jīng)監(jiān)理單位審核、項(xiàng)目部蓋章的竣工圖
——經(jīng)監(jiān)理處及項(xiàng)目經(jīng)理部確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更文件;
——由項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位共同會(huì)審的會(huì)審紀(jì)要文件;
——經(jīng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核的,項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)的工程經(jīng)濟(jì)簽證單
——工程結(jié)算書(shū)
——工程量計(jì)算書(shū)
——鋼筋抽筋表
c.由項(xiàng)目經(jīng)理上報(bào)的結(jié)算資料
——甲供材料、設(shè)備清單,注明名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量,并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽認(rèn)。
3.2.4設(shè)計(jì)變更和工程簽證:
3.2.4.1執(zhí)行《設(shè)計(jì)過(guò)程管理程序》中3.6設(shè)計(jì)變更的有關(guān)規(guī)定:總工辦負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目策劃案中關(guān)于產(chǎn)品定位和成本定位等內(nèi)容編寫(xiě)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū),必要時(shí)總工辦必須根據(jù)不同的設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。
3.2.4.2現(xiàn)場(chǎng)變更簽證在施工單位、監(jiān)理單位簽證后,甲方代表需由2人以上簽證,并于2天內(nèi)報(bào)送
至工程部,由工程部核準(zhǔn),造價(jià)部審定后簽字方可有效。
3.2.5安全、文明施工控制:
項(xiàng)目經(jīng)理監(jiān)督監(jiān)理對(duì)安全、文明施工的管理,如發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或違反文明施工要求的情況時(shí),督促監(jiān)理單位通知施工單位加以整改。
3.2.6分包單位的控制:
3.2.6.1 總承包單位可將部分工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位,但除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)可。
3.2.6.2由項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)經(jīng)監(jiān)理方審核的分包單位的資質(zhì)文件,并報(bào)工程部備案。
3.2.6.3 項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)現(xiàn)施工單位的非法分包,應(yīng)要求監(jiān)理單位通知非法分包商退場(chǎng)。
3.2.6.4由甲方直接與分包單位訂立的合同,必須由分管副總牽頭工程部、造價(jià)部及財(cái)務(wù)部參與。任何分包合同的談判必須2人以上,并由談判人才將談判結(jié)果及時(shí)反饋至分管副總處。
3.3 工程分項(xiàng)驗(yàn)收
3.3.1中間驗(yàn)收:
3.3.1.1 監(jiān)理單位組織中間驗(yàn)收、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收。項(xiàng)目經(jīng)理部、設(shè)計(jì)單位、政府相關(guān)機(jī)構(gòu)以及由工程部牽頭公司相關(guān)部門(mén)人員參加;設(shè)備的單機(jī)試車(chē),由施工單位主持,項(xiàng)目部、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)商、政府相關(guān)機(jī)構(gòu)以及由工程部牽頭公司相關(guān)部門(mén)人員參加,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。
3.3.2竣工驗(yàn)收:
3.3.2.1項(xiàng)目經(jīng)理參加監(jiān)理單位組織的竣工預(yù)驗(yàn)收,并確認(rèn)監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。對(duì)竣工預(yù)驗(yàn)收提出的整改問(wèn)題,::由監(jiān)理督促整改,整改情況報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理即可。
3.3.2.2 項(xiàng)目經(jīng)理部召集公司有關(guān)部門(mén)、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位和政府相關(guān)機(jī)構(gòu)參加竣工驗(yàn)收。
3.3.2.3 竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量符合要求,項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)同參加會(huì)議的各單位簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
3.3.2.4 工程部將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上報(bào)綜合管理部,并傳遞到公司有關(guān)部門(mén)。
3.3.2.5 在竣工驗(yàn)收結(jié)束后,項(xiàng)目經(jīng)理部確認(rèn)監(jiān)理單位報(bào)送的相關(guān)資料,整理后上報(bào)工程部。
3.3.3 綜合驗(yàn)收:
3.3.3.1 在單位工程取得單體竣工驗(yàn)收證書(shū),所有的配套工程均已經(jīng)完成,且通過(guò)消防驗(yàn)收后,由工程部向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)提交小區(qū)綜合驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)組織相關(guān)部門(mén),參加小區(qū)綜合驗(yàn)收,核發(fā)合格證書(shū)。詳見(jiàn)《項(xiàng)目報(bào)建、審批管理程序》。
3.3.3.2 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求監(jiān)理單位對(duì)小區(qū)綜合驗(yàn)收中出現(xiàn)的不合格問(wèn)題,要求監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位進(jìn)行處理,直至工程質(zhì)量符合小區(qū)綜合驗(yàn)收的要求,并辦好正式的移交證書(shū)并注明時(shí)間。
3.3.3.3項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)助工程部收集整理工程竣工檔案資料,十五天內(nèi)報(bào)市建委竣工備案辦公室。
3.3.3.4 造價(jià)部的結(jié)算工作結(jié)束后,將竣工結(jié)算資料移交公司圖書(shū)檔案室。工程部將項(xiàng)目前期的文件資料匯總后報(bào)公司圖書(shū)檔案室。
3.3.4內(nèi)部評(píng)價(jià):
在單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收和小區(qū)綜合驗(yàn)收通過(guò)后,項(xiàng)目經(jīng)理針對(duì)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備安裝等質(zhì)量和進(jìn)度情況,向工程部提交綜合或單項(xiàng)的評(píng)價(jià)報(bào)告。配合工程部和公司其他部室對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)與安裝等單位的合同執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
3.4工程部文件及會(huì)議管理:
3.4.1 工程部的各種文件、記錄等有關(guān)資料統(tǒng)一由工程部資料員管理、編號(hào)、收發(fā)。
3.4.2 工程部、總工辦的資料員對(duì)信息必須互相溝通,確保圖紙、文件、記錄真實(shí)有效。
3.4.3 圖紙管理:
3.4.3.1 工程部使用的圖紙由總工辦提供,必須確保是有效版本。
3.4.3.2 工程的所有變更內(nèi)容的可行性和
有效性,根據(jù)3.2.4條的規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)。
3.4.4 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集
3.4.4.1 項(xiàng)目部資料員通過(guò)《福建建設(shè)》網(wǎng)站及福建省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化中心查詢(xún)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集的有效版本的信息,并根據(jù)工程項(xiàng)目的需要購(gòu)買(mǎi),及時(shí)將規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集的目錄上報(bào)工程部。工程部每年六月將各項(xiàng)目使用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集的情況上報(bào)總經(jīng)室。
3.4.5 其他文件管理見(jiàn)《文件管理控制程序》。
3.5.6 相關(guān)會(huì)議
3.5.6.1工地例會(huì):由項(xiàng)目經(jīng)理部、公司相關(guān)部門(mén)、施工單位、監(jiān)理單位參加。由監(jiān)理單位主持,每?jī)芍芤淮巍?/p>
3.5.6.2 專(zhuān)題會(huì)議:當(dāng)問(wèn)題不涉及施工方時(shí)由項(xiàng)目經(jīng)理主持召開(kāi),根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的需要進(jìn)行專(zhuān)題性討論和解決;當(dāng)問(wèn)題涉及施工方時(shí)即施工單位有參加會(huì)議時(shí)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持。
3.5.5項(xiàng)目經(jīng)理月報(bào):由項(xiàng)目經(jīng)理編制,主要內(nèi)容:總結(jié)本月工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制情況,并根據(jù)監(jiān)理月報(bào)提出的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出解決問(wèn)題的措施、方法以及與公司內(nèi)部協(xié)調(diào)及需要配合解決的問(wèn)題。項(xiàng)目經(jīng)理月報(bào)應(yīng)附上監(jiān)理月報(bào)在下月初上報(bào)工程部并傳遞至綜合管理部。
3.5.6項(xiàng)目經(jīng)理日志:由項(xiàng)目經(jīng)理記錄,主要內(nèi)容:記錄當(dāng)日發(fā)生的工程概況、現(xiàn)場(chǎng)施工管理情況。存在的影響質(zhì)量進(jìn)度問(wèn)題以及原因,當(dāng)日召開(kāi)的例會(huì)專(zhuān)題會(huì)議等主要內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)安全文明情況等。
4.相關(guān)文件:
4.1《中華人民共和國(guó)國(guó)建筑法》
4.2有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的法規(guī)
4.3國(guó)家、地方有關(guān)施工管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
4.4《招標(biāo)管理程序》
4.5《項(xiàng)目報(bào)建、審批管理程序》
4.6《客戶服務(wù)管理程序》
4.7《工程造價(jià)管理程序》
4.8《材料設(shè)備采購(gòu)程序》
4.9《文件管理程序》
4.10《會(huì)議制度》
5.相關(guān)表單記錄:
5.1設(shè)計(jì)變更洽商記錄
5.2項(xiàng)目經(jīng)理工作日志
5.3項(xiàng)目經(jīng)理月報(bào)
5.3.1本月工程進(jìn)度控制情況評(píng)價(jià)
5.3.2本月工程質(zhì)量控制情況評(píng)價(jià)
5.4圖紙收發(fā)登記表
5.5監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備抽檢記錄表
5.6樣品登記表
建設(shè)項(xiàng)目管理制度4
第一章總則
第一條為了規(guī)范通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《招標(biāo)投標(biāo)法》)和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施條例》),制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),適用本辦法。
前款所稱(chēng)通信工程建設(shè)項(xiàng)目,是指通信工程以及與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中,通信工程包括通信設(shè)施或者通信網(wǎng)絡(luò)的新建、改建、擴(kuò)建、拆除等施工;與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物,是指構(gòu)成通信工程不可分割的組成部分,且為實(shí)現(xiàn)通信工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與通信工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),是指為完成通信工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。
第三條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱(chēng)為“通信行政監(jiān)督部門(mén)”)依法對(duì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
第四條工業(yè)和信息化部鼓勵(lì)按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》進(jìn)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)。
第五條工業(yè)和信息化部建立“通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理平臺(tái)”),實(shí)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信息化管理。
第二章招標(biāo)和投標(biāo)
第六條國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo);但有下列情形之一的,可以邀請(qǐng)招標(biāo):
(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;
(二)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。
有前款第一項(xiàng)所列情形,招標(biāo)人邀請(qǐng)招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)向其知道或者應(yīng)當(dāng)知道的全部潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。
采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例超過(guò)1.5%,且采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的費(fèi)用明顯低于公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用的,方可被認(rèn)定為有本條第一款第二項(xiàng)所列情形。
第七條除《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條和《實(shí)施條例》第九條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形外,潛在投標(biāo)人少于3個(gè)的,可以不進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的,屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。
第八條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)之日起2日內(nèi)通過(guò)“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門(mén)提交《通信工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)備案表》(見(jiàn)附錄一)。
第九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù),適用《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。
第十條公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。招標(biāo)人發(fā)布資格預(yù)審公告后,可不再發(fā)布招標(biāo)公告。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告,除在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)依法指定的媒介發(fā)布外,還應(yīng)當(dāng)在“管理平臺(tái)”發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。
第十一條資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址;
(二)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)要求和資金來(lái)源;
(三)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施或者交貨時(shí)間和地點(diǎn)要求;
(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法;
(五)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;
(六)提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止時(shí)間。
招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格要求,應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明。
第十二條資格預(yù)審文件一般包括下列內(nèi)容:
(一)資格預(yù)審公告;
(二)申請(qǐng)人須知;
(三)資格要求;
(四)業(yè)績(jī)要求;
(五)資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(六)資格預(yù)審結(jié)果的通知方式;
(七)資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式。
資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行,資格預(yù)審文件沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為資格預(yù)審的依據(jù)。
(一)招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);
(二)投標(biāo)人須知;
(三)投標(biāo)文件格式;
(四)項(xiàng)目的技術(shù)要求;
(五)投標(biāo)報(bào)價(jià)要求;
(六)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件;
(七)網(wǎng)絡(luò)與信息安全有關(guān)要求;
(八)合同主要條款。
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明所有評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件,并能夠指導(dǎo)評(píng)標(biāo)工作,在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不得作任何改變。
第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中以顯著的方式標(biāo)明實(shí)質(zhì)性要求、條件以及不滿足實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被否決的提示;對(duì)于非實(shí)質(zhì)性要求和條件,應(yīng)當(dāng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù)和調(diào)整偏差的方法。
第十五條編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)文本及工業(yè)和信息化部制定的范本。
第十六條勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績(jī);
(三)勘察設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員;
(四)技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新;
(五)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;
(六)技術(shù)支持與保障;
(七)投標(biāo)價(jià)格;
(八)組織實(shí)施方案及進(jìn)度安排。
第十七條監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的資格和業(yè)績(jī);
(三)主要監(jiān)理人員及安全監(jiān)理人員;
(四)監(jiān)理大綱;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標(biāo)價(jià)格。
第十八條施工招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績(jī);
(三)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要施工設(shè)備及施工安全防護(hù)設(shè)施;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標(biāo)價(jià)格;
(七)施工組織設(shè)計(jì)及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
第十九條與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)投標(biāo)價(jià)格;
(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(四)組織供貨計(jì)劃;
(五)售后服務(wù)。
第二十條評(píng)標(biāo)方法包括綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。
鼓勵(lì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目使用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
第二十一條通信工程建設(shè)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明允許投標(biāo)人中標(biāo)的最多標(biāo)段數(shù)。
第二十二條通信工程建設(shè)項(xiàng)目已確定投資計(jì)劃并落實(shí)資金來(lái)源的,
招標(biāo)人可以將多個(gè)同類(lèi)通信工程建設(shè)項(xiàng)目集中進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法有關(guān)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的規(guī)定。
第二十三條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明工程或者有關(guān)貨物、服務(wù)的類(lèi)型、預(yù)估招標(biāo)規(guī)模、中標(biāo)人數(shù)量及每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的中標(biāo)份額等;對(duì)與工程或者有關(guān)服務(wù)進(jìn)行集中招標(biāo)的,還應(yīng)當(dāng)載明每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的實(shí)施地域。
第二十四條招標(biāo)人可以對(duì)多個(gè)同類(lèi)通信工程建設(shè)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審。招標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告,明確集中資格預(yù)審的適用范圍和有效期限,并且應(yīng)當(dāng)預(yù)估項(xiàng)目規(guī)模,合理設(shè)定資格、技術(shù)和商務(wù)條件,不得限制、排斥潛在投標(biāo)人。
招標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)管理的規(guī)定。
集中資格預(yù)審后,通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完成招標(biāo)程序,不得直接發(fā)包工程;直接發(fā)包工程的,屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。
第二十五條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以在發(fā)售招標(biāo)文件截止之日后,組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
招標(biāo)人組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)或者召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的,應(yīng)當(dāng)向全部潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)。
第二十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。通信工程建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)段的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件上標(biāo)明相應(yīng)的標(biāo)段。
未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件,以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,不得開(kāi)啟,并應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況,存檔備查。
第三章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)
第二十七條通信工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)人少于3個(gè)的.,不得開(kāi)標(biāo),招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。劃分標(biāo)段的通信工程建設(shè)項(xiàng)目某一標(biāo)段的投標(biāo)人少于3個(gè)的,該標(biāo)段不得開(kāi)標(biāo),招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)該標(biāo)段重新招標(biāo)。
投標(biāo)人認(rèn)為存在低于成本價(jià)投標(biāo)情形的,可以在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議,并在評(píng)標(biāo)完成前向招標(biāo)人提交書(shū)面材料。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將書(shū)面材料轉(zhuǎn)交評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
第二十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的規(guī)定開(kāi)標(biāo),記錄開(kāi)標(biāo)過(guò)程并存檔備查。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)記錄下列內(nèi)容:
(一)開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn);
(二)投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格等唱標(biāo)內(nèi)容;
(三)開(kāi)標(biāo)過(guò)程是否經(jīng)過(guò)公證;
(四)投標(biāo)人提出的異議。
開(kāi)標(biāo)記錄應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人代表、唱標(biāo)人、記錄人和監(jiān)督人簽字。
因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)的,招標(biāo)人應(yīng)提前通知所有潛在投標(biāo)人,確保其有足夠的時(shí)間能夠到達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。
第二十九條評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家成員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)從事通信相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平。掌握通信新技術(shù)的特殊人才經(jīng)工作單位推薦,可以視為具備本項(xiàng)規(guī)定的條件;
(二)熟悉國(guó)家和通信行業(yè)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)以及通信建設(shè)管理的法律、行政法規(guī)和規(guī)章,并具有與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
(三)能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé);
(四)未因違法、違紀(jì)被取消評(píng)標(biāo)資格或者未因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或者刑事處罰;
(五)身體健康,能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作。
工業(yè)和信息化部統(tǒng)一組建和管理通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī),各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的監(jiān)督管理工作。
第三十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)靸?nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中采取隨機(jī)抽取方式確定;個(gè)別技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求,采取隨機(jī)抽取方式確定的專(zhuān)家難以保證勝任評(píng)標(biāo)工作的招標(biāo)項(xiàng)目,可以由招標(biāo)人從通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)靸?nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中直接確定。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)“管理平臺(tái)”抽取評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家成員,通信行政監(jiān)督部門(mén)可以對(duì)抽取過(guò)程進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督或者現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第三十一條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、評(píng)審工作量大,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)需要分組評(píng)審的,每組成員人數(shù)應(yīng)為5人以上,且每組每個(gè)成員應(yīng)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的分組方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員同意。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)負(fù)責(zé)人的,其負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員與負(fù)責(zé)人享有同等的表決權(quán)。
第三十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見(jiàn),并對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。
第三十三條評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到低于成本價(jià)投標(biāo)的書(shū)面質(zhì)疑材料、發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的綜合報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底,認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。招標(biāo)人要求以某一單項(xiàng)報(bào)價(jià)核定是否低于成本的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。
投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
第三十四條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者投標(biāo)人經(jīng)資格審查不合格的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
部分投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后撤銷(xiāo)投標(biāo)文件或者部分投標(biāo)人被否決投標(biāo)后,有效投標(biāo)不足3個(gè)且明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。有效投標(biāo)不足3個(gè),評(píng)標(biāo)委員會(huì)未否決全部投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中說(shuō)明理由。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決全部投標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
第三十五條評(píng)標(biāo)完成后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦不少于招標(biāo)文件載明的中標(biāo)人數(shù)量的中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)分組的,應(yīng)當(dāng)形成統(tǒng)一、完整的評(píng)標(biāo)報(bào)告。
第三十六條評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)基本情況;
(二)開(kāi)標(biāo)記錄和投標(biāo)一覽表;
(三)評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者評(píng)標(biāo)因素一覽表;
(四)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家評(píng)分原始記錄表和否決投標(biāo)的情況說(shuō)明;
(五)經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表和投標(biāo)人排序;
(六)推薦的中標(biāo)候選人名單及其排序;
(七)簽訂合同前要處理的事宜;
(八)澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要;
(九)其評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單及本人簽字、拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單及其陳述的不同意見(jiàn)和理由。
第三十七條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)通過(guò)“管理平臺(tái)”公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。
第三十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依次確定排名靠前的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,且中標(biāo)人數(shù)量及每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的中標(biāo)份額等應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件載明的內(nèi)容一致。招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確中標(biāo)價(jià)格、預(yù)估合同份額等主要條款。
中標(biāo)人不能履行合同的,招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以對(duì)中標(biāo)人的中標(biāo)份額進(jìn)行調(diào)整,但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明調(diào)整規(guī)則。
第三十九條在確定中標(biāo)人之前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。
招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、增加配件、增加售后服務(wù)量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的要求。
第四十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),通過(guò)“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門(mén)提交《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告表》(見(jiàn)附錄二)。
第四十一條招標(biāo)人應(yīng)建立完整的招標(biāo)檔案,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定保存。招標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)文件;
(二)中標(biāo)人的投標(biāo)文件;
(三)評(píng)標(biāo)報(bào)告;
(四)中標(biāo)通知書(shū);
(五)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的書(shū)面合同;
(六)向通信行政監(jiān)督部門(mén)提交的《通信工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)備案表》、《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告表》;
(七)其他需要存檔的內(nèi)容。
第四十二條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在所有項(xiàng)目實(shí)施完成之日起30日內(nèi)通過(guò)“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。
第四十三條通信行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,可以查閱、復(fù)制招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合。必要時(shí),通信行政監(jiān)督部門(mén)可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
通信行政監(jiān)督部門(mén)的工作人員對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)依法予以保密。
第四章法律責(zé)任
第四十四條招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后無(wú)正當(dāng)理由終止招標(biāo)的,由通信行政監(jiān)督部門(mén)處以警告,可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由通信行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)招標(biāo)人自行招標(biāo),未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門(mén)備案;
(二)未通過(guò)“管理平臺(tái)”確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家;
(三)招標(biāo)人未通過(guò)“管理平臺(tái)”公示中標(biāo)候選人;
(四)確定中標(biāo)人后,未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告。
第四十六條招標(biāo)人有下列情形之一的,由通信行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響,且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo):
(一)編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中未載明所有資格審查或者評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(二)招標(biāo)文件中含有要求投標(biāo)人多輪次報(bào)價(jià)、投標(biāo)人保證報(bào)價(jià)不高于歷史價(jià)格等違法條款;
(三)不按規(guī)定組建資格審查委員會(huì);
(四)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求時(shí)未重新招標(biāo)而直接發(fā)包;
(五)開(kāi)標(biāo)過(guò)程、開(kāi)標(biāo)記錄不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法的規(guī)定;
(六)違反《實(shí)施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標(biāo)人;
(七)以任何方式要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以其指定的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人、以招標(biāo)文件未規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作為評(píng)標(biāo)依據(jù),或者以其他方式非法干涉評(píng)標(biāo)活動(dòng),影響評(píng)標(biāo)結(jié)果。
第四十七條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)或者集中資格預(yù)審,違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的,由通信行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款。
第五章附則
第四十八條通信行政監(jiān)督部門(mén)建立通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況通報(bào)制度,定期通報(bào)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)總體情況、公開(kāi)招標(biāo)及招標(biāo)備案情況、重大違法違約事件等信息。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度5
第一條、各項(xiàng)目部消防器材、設(shè)備由公司統(tǒng)一購(gòu)置管理,保證每個(gè)工地、倉(cāng)庫(kù)等部位和生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)必須設(shè)有足夠的消防器材。
第二條、消防器材由專(zhuān)(兼)職消防員負(fù)責(zé)檢查保養(yǎng),更換藥品。保證消防器材保持完好性能。
第三條、消防器材不能挪作他用,違者視情節(jié)給予批評(píng)和按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰。
第四條、明火作業(yè)須使用消防器材的班組,使用前要通過(guò)專(zhuān)(兼)職消防員同意,方能使用。
第五條、工地項(xiàng)目經(jīng)理(車(chē)間主任)負(fù)責(zé)安全防火工作,要將防火工作列入施工(生產(chǎn))管理計(jì)劃。
第六條、經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行防火教育。施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所禁止吸煙,吸煙要到吸煙室。違者視情節(jié)給予批評(píng)教育或經(jīng)濟(jì)處罰。
第七條、對(duì)于30cm以上高層建筑施工,要隨層做消防水源管道,用dn50立管設(shè)加壓泵,每層留有消防水源口,加壓泵必須單獨(dú)敷設(shè)電源。
第八條、電氣焊割作業(yè),必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)范和注意清理現(xiàn)場(chǎng)可燃物品,在高處焊割時(shí)除清理地面現(xiàn)場(chǎng)外還要選派責(zé)任心強(qiáng)的人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防火監(jiān)護(hù)。
第九條、工地電動(dòng)機(jī)械設(shè)備必須設(shè)專(zhuān)業(yè)人檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修理。不準(zhǔn)在高壓線下面搭設(shè)臨建或堆放可燃材料,以免引起火災(zāi)。
第十條、進(jìn)入冬季施工,對(duì)工地上的'各種火源要加強(qiáng)管理消防,專(zhuān)兼職消防員對(duì)義務(wù)消防小組成員每季度進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)并經(jīng)常向職工進(jìn)行崗前、在崗中的消防知識(shí)教育。
第十六條、凡公司消防部門(mén)提出的火險(xiǎn)隱患,能整改的必須馬上保質(zhì)保量按期整改對(duì)一時(shí)因故不能馬上整改的,必須有應(yīng)急措施如無(wú)正當(dāng)理由逾期不改者,要追究有關(guān)人員或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十七條、把安全防火列入生產(chǎn)會(huì)議內(nèi)容,分析防火工作形勢(shì),通報(bào)防火工作情況針對(duì)不同季節(jié)、生產(chǎn)情況確定防火重點(diǎn)。
第十八條、周一為安全防火教育日,總結(jié)一周的防火工作情況,組織職工學(xué)習(xí)防火知識(shí)。
第十九條、凡對(duì)安全防火工作有特殊貢獻(xiàn)的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條、凡在火警、火災(zāi)事故中報(bào)警早、救火有功者,核實(shí)后給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條、對(duì)違反操作規(guī)程和失職而造成火警、火災(zāi)事故的主要責(zé)任者,要依據(jù)情節(jié)后果按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)處罰年終不能評(píng)為先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者。
第二十二條、對(duì)發(fā)生火警事故單位,直接領(lǐng)導(dǎo)也同樣根據(jù)情節(jié)后果給予適當(dāng)處罰,年終不能評(píng)為先進(jìn)工作者。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度6
第一章總則
第一條為規(guī)范學(xué)校工程建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)與招投標(biāo)活動(dòng),維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益,確保工程質(zhì)量,根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《江蘇省高等院;üこ陶型稑(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則所指工程建設(shè)項(xiàng)目包括:建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān),實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的重要設(shè)備、材料;完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù);以及與項(xiàng)目配套的線路、管道、綠化及各種設(shè)備設(shè)施的施工和安裝。
第三條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)工作在學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由工程建設(shè)類(lèi)招投標(biāo)工作小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)招投標(biāo)工作小組)全面負(fù)責(zé),后勤管理處負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動(dòng)的具體組織與實(shí)施,其中部分實(shí)驗(yàn)室改造項(xiàng)目(實(shí)驗(yàn)室家具、通風(fēng)、潔凈等)由國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)。
第二章招標(biāo)采購(gòu)前期工作
第四條工程建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)采購(gòu)前必須按規(guī)定進(jìn)行論證與審批。
(一)基本建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)組織論證,校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委常委會(huì)討論同意后,由后勤管理處按規(guī)定向相關(guān)行政主管部門(mén)報(bào)批。
(二)維修改造項(xiàng)目按預(yù)算金額分類(lèi)論證審批。
1.單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元(人民幣,下同)以下的,由相關(guān)職能部門(mén)審批通過(guò)后組織實(shí)施;
2.單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上、50萬(wàn)元以下的,由相關(guān)職能部門(mén)審核后報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;
3.單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元及以上、100萬(wàn)元以下的,由相關(guān)職能部門(mén)組織論證后,報(bào)校長(zhǎng)審批;
4.單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元及以上、1000萬(wàn)元以下的,由相關(guān)職能部門(mén)組織論證后,報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定;
5.單項(xiàng)合同估算價(jià)在1000萬(wàn)元及以上的,由相關(guān)職能部門(mén)組織論證后,報(bào)黨委常委會(huì)討論決定。
第三章招標(biāo)采購(gòu)的范圍及方式
第五條采購(gòu)方式分為招標(biāo)采購(gòu)(公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo))、談判和詢(xún)價(jià)等。招標(biāo)活動(dòng)的組織形式分為有形建設(shè)市場(chǎng)委托代理招標(biāo)和學(xué)校組織招標(biāo)。
第六條單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬(wàn)元以下的,可直接確定供應(yīng)商。
第七條單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬(wàn)元及以上、10萬(wàn)元以下的,通過(guò)談判或詢(xún)價(jià)方式進(jìn)行采購(gòu)。
第八條單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上的,以招標(biāo)等方式進(jìn)行采購(gòu)。
(一)符合下列條件之一的,由學(xué)校組織招標(biāo):
1.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上,50萬(wàn)元以下的;
2.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上、100萬(wàn)元以下的。
(二)符合下列條件之一的,由學(xué)校委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場(chǎng)實(shí)施招標(biāo)采購(gòu):
1.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元及以上的;
2.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元及以上或者建筑面積在20xx平方米以上的;
3.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元及以上的。
第九條勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元以下的.,以協(xié)議服務(wù)為主要形式。
第十條因特殊原因,無(wú)法進(jìn)州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場(chǎng)公開(kāi)招標(biāo)的,經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審批同意后,可由學(xué)校組織招標(biāo)。
第四章招標(biāo)采購(gòu)程序
第十一條 有形市場(chǎng)委托代理公開(kāi)招標(biāo)的,由招投標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)辦理委托手續(xù)并按要求提供所需材料。招標(biāo)程序一般如下:
(一)編制招標(biāo)文件,發(fā)布招標(biāo)公告;
(二)接受潛在投標(biāo)人報(bào)名;
(三)資格預(yù)審確定投標(biāo)人并備案;
(四)招標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件并備案;
(五)招標(biāo)人組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)或澄清答疑;
(六)投標(biāo)人送達(dá)標(biāo)書(shū)、開(kāi)標(biāo);
(七)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)、定標(biāo);
(八)招標(biāo)人提交書(shū)面報(bào)告;
(九)中標(biāo)結(jié)果公示;
(十)招標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū);
(十一)合同備案。
上述程序當(dāng)中的具體要求按地方政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條學(xué)校組織招標(biāo)的,一般按下列程序進(jìn)行:
(一)招投標(biāo)工作小組編制招標(biāo)文件,招標(biāo)文件一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1. 投標(biāo)邀請(qǐng)函;
2. 投標(biāo)須知;
3. 提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;
4. 開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和方式;
5. 投標(biāo)人的有關(guān)資格條件要求,應(yīng)提供的有關(guān)資質(zhì)和資信證明文件;
6. 采用工程量清單招標(biāo)的,提供詳細(xì)的工程量清單;
7. 合同主要條款:如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、工程款支付方式、材料設(shè)備采供方式及清單等;
8. 施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)性條款;
9. 設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范等;
10. 投標(biāo)報(bào)價(jià)要求及其計(jì)算方法(包括編制報(bào)價(jià)的依據(jù)、主要設(shè)備及材料品牌和工藝要求、供應(yīng)方式,未計(jì)價(jià)材料價(jià)格處理方法、標(biāo)價(jià)浮動(dòng)范圍等);
11. 是否全部響應(yīng)招標(biāo)文件所有內(nèi)容等承諾性說(shuō)明;
12. 投標(biāo)保證金、履約保證金或擔(dān)保方式要求;
13. 投標(biāo)文件編制格式要求,可隨附投標(biāo)文件格式化范本;
14. 評(píng)標(biāo)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、方法和定標(biāo)原則。
(二)發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核并發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。
1.招標(biāo)公告一般包含下列內(nèi)容:報(bào)名資格條件;招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址;招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源;招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;要求投標(biāo)人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項(xiàng)目經(jīng)理、主要施工管理人員情況及其近五年來(lái)已完工工程,在建工程等業(yè)績(jī)情況材料。
2.資格預(yù)審文件一般包含下列內(nèi)容:資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)格式;申請(qǐng)人須知;需要投標(biāo)申請(qǐng)人提供的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)狀況和擬派項(xiàng)目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)等證明材料。
招標(biāo)公告發(fā)布之日至報(bào)名申請(qǐng)日應(yīng)當(dāng)不少于3個(gè)工作日,報(bào)名時(shí)間不少于半個(gè)工作日。
(三)組織資格預(yù)審。實(shí)行資格預(yù)審的,由招投標(biāo)工作小組組織進(jìn)行。未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人不具有投標(biāo)資格。通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。超過(guò)9個(gè)的,可采用隨機(jī)抽簽等方式確定投標(biāo)人。
(四)發(fā)售招標(biāo)文件。
(五)踏勘現(xiàn)場(chǎng)與招標(biāo)答疑。根據(jù)項(xiàng)目情況需要現(xiàn)場(chǎng)勘踏的,可由招投標(biāo)工作小組統(tǒng)一組織。如投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)的,須在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間前以書(shū)面形式遞交,招投標(biāo)工作小組將答疑文件以書(shū)面形式給投標(biāo)人。答疑文件作為招標(biāo)文件的組成部分。
(六)招投標(biāo)工作小組接受投標(biāo)文件。
(七)確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由項(xiàng)目單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家組成,成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)(項(xiàng)目合同估算價(jià)較大的,一般應(yīng)7人及以上,須有校外專(zhuān)家參加)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。
(八)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)由招投標(biāo)工作小組主持。開(kāi)標(biāo)時(shí),由學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室工作人員檢查密封情況,經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。
(九)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,編制評(píng)標(biāo)報(bào)告。
基本建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)可以采用綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、合理低價(jià)法、合理區(qū)間隨機(jī)確定中標(biāo)人法或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
(十)定標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人,由招投標(biāo)工作小組審核確定中標(biāo)人。
(十一)發(fā)布中標(biāo)公示。
(十二)簽訂并履行合同;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目學(xué)校與中標(biāo)人訂立書(shū)面合同后7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將合同送建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
第十三條采用談判方式的,一般按下列程序進(jìn)行:
(一)成立談判小組。談判小組一般由項(xiàng)目單位的代表、專(zhuān)家,以及后勤管理處、財(cái)務(wù)處、國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處和相關(guān)部門(mén)的工作人員組成,成員人數(shù)為5人及以上單數(shù);
(二)制定談判文件。談判小組根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目情況制定談判文件,文件中應(yīng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);
(三)確定參加談判的供應(yīng)商。參照《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》第二十條,確定參加談判的供應(yīng)商;
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露其他供應(yīng)商的信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商;
(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后,應(yīng)要求所有參加談判的供應(yīng)商,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),談判小組根據(jù)談判情況以及價(jià)格等,綜合比較確定成交供應(yīng)商;
(六)根據(jù)項(xiàng)目情況,發(fā)布中標(biāo)公示或?qū)⒔Y(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商;
(七)簽訂并履行合同。
第十四條采用詢(xún)價(jià)方式的,一般按下列程序進(jìn)行:
(一)成立詢(xún)價(jià)小組。詢(xún)價(jià)小組一般由項(xiàng)目單位代表與后勤管理處或國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、財(cái)務(wù)處工作人員等組成,成員人數(shù)為3人及以上單數(shù);
(二)制定并發(fā)布詢(xún)價(jià)公告(文件);
(三)確定成交單位;
(四)簽訂并履行合同;
第十五條 協(xié)議服務(wù)商的確定。
(一)學(xué)校通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定協(xié)議服務(wù)商,明確其服務(wù)的價(jià)格和條件,并以協(xié)議書(shū)的形式,由學(xué)校在協(xié)議有效期內(nèi)自主選擇協(xié)議服務(wù)商及服務(wù);
(二)協(xié)議服務(wù)商一般不超過(guò)5家;
(三)協(xié)議服務(wù)商的協(xié)議服務(wù)期一般為1年。
第五章監(jiān)督檢查
第十六條學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,接受并處理招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的相關(guān)投訴。有關(guān)部門(mén)和當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)反映情況,提供相關(guān)材料。
第十七條任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的違規(guī)違法行為進(jìn)行投訴、檢舉和控告。
第十八條凡必須招標(biāo)而不招標(biāo)或化整為零規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期更正,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。對(duì)參與招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊者,學(xué)校將依法追究紀(jì)律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第十九條工程建設(shè)項(xiàng)目竣工完成后須組織驗(yàn)收并按相關(guān)規(guī)定審計(jì)。
第二十條未盡事宜,由學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。
第二十一條本細(xì)則自公布之日起試行,由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度7
1.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的管理,規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點(diǎn),特制定本制度。
2. 招標(biāo)項(xiàng)目:
凡是各基層單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)等必須進(jìn)行招標(biāo)。
3.招標(biāo)范圍:
涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的項(xiàng)目,單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬(wàn)元人民幣以上的;5-20萬(wàn)元的各類(lèi)項(xiàng)目可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。
5.凡是夠招標(biāo)條件工程項(xiàng)目必須由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
6.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作由項(xiàng)目實(shí)施基層單位具體負(fù)責(zé)。
7. 水利局負(fù)責(zé)管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),邀請(qǐng)縣監(jiān)察、計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)等全程行政監(jiān)督。
8.項(xiàng)目的招標(biāo)必須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。
9. 各項(xiàng)目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國(guó)國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實(shí)施方案,報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。并向水利局提交備案的`招投標(biāo)報(bào)告。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法違規(guī)行為,立即責(zé)令改正,必要時(shí)可做出包括暫停開(kāi)標(biāo)或評(píng)標(biāo)以及宣布開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效的決定,對(duì)違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度8
為了預(yù)防、控制和消退建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,按照《中華人民共和國(guó)國(guó)職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理方法》等法律、規(guī)矩的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際狀況特制定本制度:
一、本公司新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)等項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,職業(yè)健康平安部將在可行性論證階段托付職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)做項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),并提交衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告舉行審核。
二、建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)該納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
三、設(shè)計(jì)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)篇的內(nèi)容,初步設(shè)計(jì)中應(yīng)有職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇的內(nèi)容。
四、可能產(chǎn)生嚴(yán)峻職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的要求在初步設(shè)計(jì)中編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇,職業(yè)健康平安部將向衛(wèi)生行政部門(mén)提交職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇舉行衛(wèi)生審查,經(jīng)審查同意后方可施工。
五、設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格根據(jù)經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審批的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇和審查批復(fù)的'要求,在設(shè)計(jì)圖紙中落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)病防護(hù)措施,項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙舉行施工,確保職業(yè)病防護(hù)設(shè)施質(zhì)量牢靠。
六、建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,熱源部將托付具有資質(zhì)的評(píng)價(jià)單位在12個(gè)月內(nèi)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目舉行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),并按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。對(duì)不符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防護(hù)要求的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,項(xiàng)目部必需整改直至符合規(guī)定,否則不得投入生產(chǎn)。
七、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)職業(yè)健康平安部應(yīng)托付取得省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉行。
八、職業(yè)健康平安部根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》和衛(wèi)生行政部門(mén)的要求在項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇審查、竣工驗(yàn)收中提交相應(yīng)的申請(qǐng)材料。
九、職業(yè)健康平安部應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)參與建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生"三同時(shí)'的評(píng)審,并建立相應(yīng)的"三同時(shí)'審批檔案。
十、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施審查、控制效果評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)、批復(fù)文件或函等原件由職業(yè)健康平安部移交給設(shè)計(jì)單位和項(xiàng)目部,并做好相關(guān)交接手續(xù)。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度9
第一條為加強(qiáng)水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),安全衛(wèi)生設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”)。
第三條安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告是水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)可行性研究設(shè)計(jì)報(bào)告中
“勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專(zhuān)篇”的編制依據(jù)。新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)必須在可行性研究設(shè)計(jì)報(bào)告編制之前進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。
凡未進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的開(kāi)工在建的水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程),須補(bǔ)做安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià);幾未進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的已經(jīng)竣工投產(chǎn)的'水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程),須對(duì)其安全衛(wèi)生現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
第四條水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作,應(yīng)由建設(shè)項(xiàng)目主體設(shè)計(jì)單位以外的熟悉本行業(yè)和本建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)的、具有安全預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位承擔(dān)。
第五條為了從設(shè)計(jì)源頭上加強(qiáng)和規(guī)范水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)的安全衛(wèi)生'三同時(shí)'工作,水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院負(fù)責(zé)水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專(zhuān)篇的技術(shù)審查工作和安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。
第六條水電水利行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專(zhuān)篇、竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)專(zhuān)題報(bào)告的主要內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定,仍執(zhí)行水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作的通知>的通知》(水電規(guī)辦[20xx]0026號(hào)文)。
第七條在新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)規(guī)劃、設(shè)計(jì)管理中將安全衛(wèi)生作為強(qiáng)制性實(shí)施的專(zhuān)題審查項(xiàng)目。水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)向國(guó)家(省人自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第八條水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見(jiàn)備案實(shí)行分級(jí)管理。
下列水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)報(bào)送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案:
1、國(guó)務(wù)院審批或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)審批的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(工程);
2、屬于國(guó)家核設(shè)施、保密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目(工程);
3、跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目(工程);
4、國(guó)家有明確要求的建設(shè)項(xiàng)目(工程)。
上述以外的其它水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見(jiàn),應(yīng)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目(工程)所在地的省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第九務(wù)本規(guī)定由中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。
第十務(wù)本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度10
一、目的
為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理辦法》,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于XXXXXX有限公司。
三、術(shù)語(yǔ)和定義
1、建設(shè)項(xiàng)目指新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目。
2、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度指公司新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。
3、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項(xiàng)目指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》所列職業(yè)病危害因素的項(xiàng)目?赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目分為職業(yè)病危害一般、職業(yè)病危害較重和職業(yè)病危害嚴(yán)重三類(lèi)。
四、職責(zé)
1、職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組是職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理的責(zé)任部門(mén)。
2、生產(chǎn)部是建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段和施工與試生產(chǎn)階段“三同時(shí)”的執(zhí)行部門(mén)。
3、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生資金的有效投入與管理。五、工作程序
1、在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后,應(yīng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家,對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
。1)建設(shè)項(xiàng)目概況;
。2)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)勞動(dòng)者健康危害程度的分析和評(píng)價(jià);
。3)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的類(lèi)型分析;
。4)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病預(yù)防設(shè)施的技術(shù)分析和評(píng)價(jià);
。5)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議;
。6)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)措施的建議;
。7)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的結(jié)論。
2、在可行性論證階段完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)備案或者審核并提交下列申報(bào)材料:
。1)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)備案或者審核申請(qǐng)書(shū);
。2)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
。3)建設(shè)單位對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審意見(jiàn);
。4)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的審查意見(jiàn);
。5)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的審查一件;
。6)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
3、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審核或備案同意后,建設(shè)項(xiàng)目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類(lèi)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等發(fā)生重大變更的,應(yīng)當(dāng)對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),辦理相應(yīng)的備案或者審核手續(xù)。
4、存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,在初步設(shè)計(jì)階段,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,根據(jù)國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇,并在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇編制完成后,組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家對(duì)其進(jìn)行評(píng)審。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
。1)設(shè)計(jì)的依據(jù);
。2)建設(shè)項(xiàng)目概況;
。3)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的種類(lèi)、來(lái)源、理化性質(zhì)、毒理特征、濃度、強(qiáng)度、分布、接觸人數(shù)及水平、潛在危害性和發(fā)生職業(yè)病的危險(xiǎn)程度分析;
。4)職業(yè)病防護(hù)設(shè)置和有關(guān)防控措施及其控制性能;
。5)輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況;
。6)職業(yè)病防治管理措施;
。7)對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中職業(yè)病危害控制措施、防治對(duì)策及建議采納情況的說(shuō)明;
。8)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投資預(yù)算;
。9)可能出現(xiàn)的職業(yè)病危害事故的預(yù)防及應(yīng)急措施;
。10)可以達(dá)到的預(yù)期效果及評(píng)價(jià)。
5、對(duì)職業(yè)病危害一般和較重的建設(shè)項(xiàng)目,在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇評(píng)審后,按照有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工。
6、對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇評(píng)審后,應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查的申請(qǐng),并提交下列文件、資料:
。1)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(shū);
。2)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件(復(fù)印件);
。3)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇;
。4)建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇的評(píng)審意見(jiàn);
。5)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證明(影印件);
。6)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核的批復(fù)文件(復(fù)印件);
。7)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
7、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查同意后,建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類(lèi)等發(fā)生重大變更的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更的內(nèi)容,重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),并在變更之日起30日內(nèi)辦理相應(yīng)的審查手續(xù)。
8、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工,并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)進(jìn)行。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工,并對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工工程實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量承擔(dān)建立責(zé)任。
9、建設(shè)項(xiàng)目完工后,需要進(jìn)行試運(yùn)行的,其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。
試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長(zhǎng)不得超過(guò)180日,國(guó)家有關(guān)部門(mén)另有規(guī)定或者特殊要求的'行業(yè)除外。
10、建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間,應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行的情況和工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè),并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。
建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行試運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)在其完工后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。
11、在職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。
12、職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,自行組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收,并自驗(yàn)收完成之日起30日內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案,提交下列文件、資料:(1)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案申請(qǐng)書(shū);
。2)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒竿ㄖ獣?shū)(復(fù)印件);
。3)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件(復(fù)印件);
。4)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇;
。5)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明(影印件);
。6)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告;
。7)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審意見(jiàn);
。8)建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審一件;
。9)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工自行驗(yàn)收情況報(bào)告;
。10)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
13、職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,并提交下列文件、資料:
。1)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū);
。2)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核批復(fù)文件;
。3)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明(影印件);
。4)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件(復(fù)印件);
。5)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇;
。6)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告;
。7)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的審查意見(jiàn);
。8)建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審意見(jiàn);
。9)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明(影印件);
。10)(10)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
14、職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,并提交下列文件、資料:
。1)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū);
。2)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)文件(復(fù)印件);
。3)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明(影印件);
。4)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告;
。5)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的審查意見(jiàn);
。6)建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審意見(jiàn);
(7)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明(影印件);
。8)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
15、分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,其配套的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期與建設(shè)項(xiàng)目同步進(jìn)行驗(yàn)收。
六、記錄
1、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”臺(tái)帳》
2、《崗位職業(yè)病危害因素臺(tái)帳》
3、《職業(yè)病防護(hù)設(shè)施臺(tái)帳》)
建設(shè)項(xiàng)目管理制度11
第一章總則
第一條為切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程投資管理,規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)交工驗(yàn)收、竣工達(dá)產(chǎn)達(dá)效,根據(jù)國(guó)家《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條凡屬集團(tuán)有限公司投資建設(shè)的工程項(xiàng)目(包括小型技改和民建項(xiàng)目)均須及時(shí)辦理工程交工、竣工驗(yàn)收手續(xù)。其中投資在5000萬(wàn)元以上、由上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)的,在達(dá)到竣工驗(yàn)收條件后一年內(nèi)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù);投資額在5000萬(wàn)元以?xún)?nèi),由公司項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)的,根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)及投資規(guī)模,可以由交工驗(yàn)收代替竣工驗(yàn)收。
第三條竣工驗(yàn)收的主要綜合性資料包括:經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響環(huán)評(píng)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工單位中標(biāo)通知書(shū)、設(shè)備中標(biāo)通知書(shū)、施工合同、技術(shù)設(shè)備合同和說(shuō)明書(shū)、有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司出具的竣工決算審計(jì)報(bào)告、國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等相關(guān)文件。國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目還須有國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目批文和資金計(jì)劃。
第四條施工主管部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目交工驗(yàn)收;規(guī)劃部負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目后評(píng)估的組織、考核等管理工作;各有關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。
第二章交工驗(yàn)收
第五條交工驗(yàn)收條件
項(xiàng)目或項(xiàng)目的子項(xiàng)按施工圖紙內(nèi)容全部實(shí)施完成后,必須在技術(shù)竣工(含單體試車(chē))、無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)和負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)成功后組織該項(xiàng)目(子項(xiàng))的交工驗(yàn)收。
第六條交工驗(yàn)收期限
項(xiàng)目(項(xiàng)目的子項(xiàng))交工驗(yàn)收期限為具備驗(yàn)收條件后六個(gè)月以?xún)?nèi)。
交工驗(yàn)收合格后,施工主管部門(mén)將項(xiàng)目移交給使用單位(移交的手續(xù)),使用單位原則上應(yīng)無(wú)條件接收,項(xiàng)目實(shí)施單位仍有義務(wù)承擔(dān)合同范圍內(nèi)的整改任務(wù)。交工驗(yàn)收后投資原則上不再進(jìn)入工程成本。確須增加項(xiàng)目投資進(jìn)行整改的內(nèi)容,報(bào)規(guī)劃部審查,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施;項(xiàng)目資產(chǎn)已移交機(jī)動(dòng)設(shè)備部的,單獨(dú)立項(xiàng)。
第七條交工驗(yàn)收組織
交工驗(yàn)收由施工主管部門(mén)(技改指揮部或機(jī)動(dòng)設(shè)備部等)組織,相關(guān)單位參加。
第八條交工驗(yàn)收的一般程序
。ㄒ唬z查和驗(yàn)收交工技術(shù)資料;
。ǘ╄b定工程質(zhì)量;
。ㄈ┨幚斫还を(yàn)收中的有關(guān)問(wèn)題;
。ㄋ模┖炇鸾还を(yàn)收證書(shū);
。ㄎ澹┙M織交工驗(yàn)收階段工作總結(jié)。
第九條組織交工驗(yàn)收時(shí),施工方應(yīng)準(zhǔn)備好如下資料:
。ㄒ唬┙还すこ桃挥[表;
。ǘ┎牧、半成品、構(gòu)件合格證;
(三)隱蔽工程記錄;
。ㄋ模┦┕ぷ詸z記錄;
。ㄎ澹┰O(shè)備安裝技術(shù)資料;
。└鞣N按設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的記錄;
。ㄆ撸┵|(zhì)量事故處理資料;
。ò耍┎牧洗觅Y料;
。ň牛┕こ炭⒐D;
。ㄊ┪赐旯こ陶f(shuō)明。
第十條在交工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的缺陷或整改事項(xiàng),由項(xiàng)目主管部門(mén)組織相關(guān)單位進(jìn)行界定并明確責(zé)任單位,由設(shè)計(jì)單位提出整改方案,經(jīng)施工主管部門(mén)審查后實(shí)施完成。設(shè)備缺陷由施工主管部門(mén)責(zé)成采購(gòu)部在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改完善。
第十一條根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),在交工驗(yàn)收階段,對(duì)不影響主體生產(chǎn)的部分可以進(jìn)行甩項(xiàng)驗(yàn)收,但必須規(guī)定所甩項(xiàng)目的完成限期。
第十二條交工驗(yàn)收通過(guò)后,施工主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)施工合同條款,負(fù)責(zé)督促施工單位在三個(gè)月內(nèi)整理好項(xiàng)目結(jié)算資料,提交施工主管部門(mén)審查后及時(shí)送交規(guī)劃部進(jìn)行工程結(jié)算審核。
第十三條交工驗(yàn)收中的技術(shù)竣工、無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)、
負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē):
。ㄒ唬┘夹g(shù)竣工(含單體試車(chē))
建筑工程:根據(jù)施工合同,按照設(shè)計(jì)采用的施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行技術(shù)檢查,合格后即為技術(shù)竣工;民用建筑工程在技術(shù)竣工合格后即可簽交工驗(yàn)收證書(shū);工業(yè)建筑則可簽建筑工程竣工證書(shū)。
設(shè)備安裝工程:按照設(shè)備、設(shè)計(jì)試車(chē)規(guī)程進(jìn)行單體試車(chē),合格后,簽證單體試車(chē)合格證書(shū)。技術(shù)竣工(含單體試車(chē))由施工主管部門(mén)組織。
。ǘo(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)
單體試車(chē)后,需對(duì)項(xiàng)目所有工藝、設(shè)備進(jìn)行無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē),合格后,簽訂無(wú)負(fù)荷試車(chē)合格證書(shū)。受項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)的限制,無(wú)法進(jìn)行無(wú)負(fù)荷試車(chē)的工程,根據(jù)工藝要求,經(jīng)過(guò)通水、通汽(氣)等聯(lián)動(dòng)試車(chē)合格后可簽無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)合格證書(shū)。無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)由施工主管單位組織。
(三)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)
按照設(shè)計(jì)和試車(chē)規(guī)程向聯(lián)動(dòng)的工藝設(shè)備投料,聯(lián)動(dòng)工藝設(shè)備按設(shè)計(jì)要求正常完成生產(chǎn)工藝流程,即表示該設(shè)備負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)合格,試車(chē)組人員在試車(chē)記錄上簽字認(rèn)可。負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)合格后,即辦理交工驗(yàn)收證書(shū),并在5個(gè)工作日內(nèi)正式移交給項(xiàng)目使用單位,由使用單位組織試生產(chǎn)。
負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)由項(xiàng)目施工主管單位組織,使用單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度和安全操作。
第十四條工業(yè)廠房、建筑物以及消防須提供單獨(dú)的驗(yàn)收證明書(shū)。其他未盡事宜,由施工主管部門(mén)在交工驗(yàn)收辦理時(shí)另行規(guī)定。
第三章竣工驗(yàn)收
第十五條竣工驗(yàn)收條件
交工驗(yàn)收合格項(xiàng)目投入使用后,項(xiàng)目在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)產(chǎn)達(dá)效或達(dá)到項(xiàng)目立項(xiàng)要求,且項(xiàng)目工程結(jié)算全部完成的,可組織竣工驗(yàn)收。
第十六條竣工驗(yàn)收的組織
投資額在5000萬(wàn)元以上、由上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)的,由規(guī)劃部組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收。重大項(xiàng)目成立竣工驗(yàn)收小組,驗(yàn)收小組由公司主管領(lǐng)導(dǎo)主持,規(guī)劃部組織,財(cái)務(wù)部、設(shè)計(jì)咨詢(xún)有限公司和相關(guān)外委設(shè)計(jì)單位、技改指揮部、機(jī)動(dòng)設(shè)備部、采購(gòu)部、監(jiān)察審計(jì)部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、信息自動(dòng)化中心、公司辦公室、保衛(wèi)部等部門(mén)及使用單位參與,驗(yàn)收小組的成員組成及職責(zé)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)另行明確。
投資額在5000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,原則上以交工驗(yàn)收代替竣工驗(yàn)收,但所有項(xiàng)目的交工驗(yàn)收資料及總結(jié)材料必須在項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格后三個(gè)月內(nèi)移交規(guī)劃部,由規(guī)劃部組織設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)等部門(mén)進(jìn)行工程項(xiàng)目總結(jié),并提出工程分析報(bào)告(包括獎(jiǎng)勵(lì)考核意見(jiàn))。
第十七條竣工驗(yàn)收的期限
重大項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收在達(dá)到竣工驗(yàn)收條件后一年內(nèi)完成。
第十八條竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
一)編制竣工驗(yàn)收工作計(jì)劃、工作報(bào)告;
。ǘz查各部門(mén)提交的竣工驗(yàn)收技術(shù)資料;
。ㄈ┦芾砜⒐を(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告;
。ㄋ模┨幚砩霞(jí)部門(mén)(驗(yàn)收委員會(huì))及公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)事宜;
。ㄎ澹⿲(duì)有關(guān)單位的`工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督、考核;
。┫蚴〖(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。
第十九條竣工驗(yàn)收的一般工作程序
。ㄒ唬┦占、整理、檢查各種驗(yàn)收資料;
。ǘ┚帉(xiě)綜合性資料;
。ㄈ┨岢鲰(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng);
。ㄋ模┨幚眚(yàn)收過(guò)程的有關(guān)事務(wù);
(五)項(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)(包括考核);
。┩瓿稍假Y料建檔、存檔工作(重要資料須交1份給使用單位存檔)。
第二十條辦理竣工驗(yàn)收前,各相關(guān)部門(mén)須完成的工作:
。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)咨詢(xún)公司負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)情況概述及評(píng)價(jià);
。ǘ┮(guī)劃部負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目概述及投資效益分析;
。ㄈ┍O(jiān)理公司負(fù)責(zé)完成監(jiān)理工作報(bào)告;
。ㄋ模┦┕ぶ鞴懿块T(mén)負(fù)責(zé)提供土建、建筑單位工程質(zhì)量評(píng)定資料、市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)出具的各類(lèi)特殊設(shè)備的使用許可證、施工單位的質(zhì)量自檢記錄、分項(xiàng)工程的匯總表(按合同分)、建筑工程竣工證書(shū)、試車(chē)資料,編寫(xiě)項(xiàng)目施工概述等;
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)估、勞動(dòng)衛(wèi)生、消防驗(yàn)收分別由職能主管部門(mén)負(fù)責(zé)辦理相關(guān)批文;
。┎少(gòu)部負(fù)責(zé)提供設(shè)備監(jiān)制資料;
。ㄆ撸┯墒┕ぶ鞴懿块T(mén)負(fù)責(zé)組織,生產(chǎn)部、信息與自動(dòng)化中心、機(jī)動(dòng)部、采購(gòu)部及使用單位提供試生產(chǎn)規(guī)格資料,生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)、作業(yè)資料,生產(chǎn)工藝流程、機(jī)械、電氣、自動(dòng)化控制設(shè)備的質(zhì)量評(píng)定資料,編寫(xiě)設(shè)備考核、試生產(chǎn)、設(shè)備試車(chē)報(bào)告等;
。ò耍┍O(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告;
。ň牛┴(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告;
。ㄊ┕巨k公室負(fù)責(zé)辦理檔案資料的清理工作,并辦理項(xiàng)目檔案驗(yàn)收。
第二十一條重大項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的工程結(jié)算,由財(cái)務(wù)部、監(jiān)察審計(jì)部委托相關(guān)審計(jì)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行審計(jì),并出具審計(jì)意見(jiàn)。
第二十二條上級(jí)部門(mén)主持的項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,須在限期內(nèi)整改的內(nèi)容,由責(zé)任單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改。
第二十三條設(shè)立竣工驗(yàn)收專(zhuān)項(xiàng)管理費(fèi)用(一般為項(xiàng)目總投資的0.5-1.0‰),專(zhuān)款專(zhuān)用,主要用于竣工驗(yàn)收工作中的資料準(zhǔn)備、加班等費(fèi)用,由項(xiàng)目驗(yàn)收小組掌握控制。在竣工驗(yàn)收中所發(fā)生的業(yè)務(wù)、辦證費(fèi)用,據(jù)實(shí)列入工程成本。
第四章項(xiàng)目后評(píng)估
第二十四條項(xiàng)目后評(píng)估條件
項(xiàng)目在辦理竣工驗(yàn)收后組織后評(píng)估工作。
第二十五條后評(píng)估的組織
由規(guī)劃部組織進(jìn)行后評(píng)估。公司成立后評(píng)估工作小組,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)主持,規(guī)劃部組織,財(cái)務(wù)部、設(shè)計(jì)咨詢(xún)有限公司和相關(guān)外委設(shè)計(jì)單位、技改指揮部、機(jī)動(dòng)設(shè)備部、采購(gòu)部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、能源中心、技術(shù)中心、市場(chǎng)部、銷(xiāo)售部、公司辦公室、保衛(wèi)部、社會(huì)事業(yè)部等部門(mén)及使用單位參與,后評(píng)估工作小組的成員組成及職責(zé)在項(xiàng)目后評(píng)估時(shí)另行明確。
第二十六條后評(píng)估的時(shí)間
項(xiàng)目在辦理竣工驗(yàn)收后組織后評(píng)估工作。
第二十七條后評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
。ㄒ唬┚幹坪笤u(píng)估工作計(jì)劃、工作報(bào)告;
。ǘz查各部門(mén)提交的后評(píng)估技術(shù)資料;
。ㄈ⿲(duì)有關(guān)單位的工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。
第二十八條后評(píng)估的一般工作程序
。ㄒ唬┦占、整理、檢查各種驗(yàn)收資料;
。ǘ┚帉(xiě)綜合性資料;
。ㄈ┨幚砗笤u(píng)估過(guò)程的有關(guān)事務(wù);
。ㄋ模╉(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)(包括考核)。
第二十九條項(xiàng)目后評(píng)估模板及責(zé)任單位
。ㄒ唬┩顿Y項(xiàng)目審批流程及審批的主要內(nèi)容(規(guī)劃部)
1、投資項(xiàng)目履行的審批流程簡(jiǎn)述;
2、投資項(xiàng)目審批主要內(nèi)容簡(jiǎn)述,包括:
。1)項(xiàng)目總投資(含:工程靜態(tài)總投資、建設(shè)期利息、鋪底流動(dòng)資金)
。2)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容
。3)項(xiàng)目建設(shè)周期
。4)項(xiàng)目投資效益
。5)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)的主要結(jié)論
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況(總體描述:技改部)
1、項(xiàng)目投資完成情況及資金籌措情況(財(cái)務(wù)部、規(guī)劃部)
2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及主要建設(shè)內(nèi)容完成情況(技改部)
3、項(xiàng)目實(shí)際招投標(biāo)情況,包括:工程設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)及建設(shè)所需材料的招投標(biāo)情況(企業(yè)管理部、采購(gòu)部)
4、項(xiàng)目工程監(jiān)理情況(技改部)
5、項(xiàng)目單體工程交工驗(yàn)收及熱負(fù)荷試車(chē)情況(技改部)
6、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量控制情況及效果(技改部)
。ㄈ╉(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)情況(總體描述:使用單位)
1、項(xiàng)目主體設(shè)備運(yùn)行狀況(機(jī)動(dòng)部)
2、產(chǎn)量完成情況(生產(chǎn)使用單位)
3、產(chǎn)品品種完成情況(技術(shù)中心為主,生產(chǎn)使用單位為輔)
4、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況(技術(shù)中心為主,生產(chǎn)使用單位為輔)
5、節(jié)能環(huán)保執(zhí)行情況(能源中心,安全環(huán)保部)
6、產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)(銷(xiāo)售部)
。ㄋ模╉(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況(總體描述:規(guī)劃部)
1、項(xiàng)目驗(yàn)收單位及驗(yàn)收日期(規(guī)劃部)
2、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的主要結(jié)論(規(guī)劃部)
3、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提出的主要完善建議(規(guī)劃部)
。ㄎ澹╉(xiàng)目財(cái)務(wù)運(yùn)行情況(總體描述:財(cái)務(wù)部)
1、生產(chǎn)總成本及單位成本完成情況(財(cái)務(wù)部)
2、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況(財(cái)務(wù)部為主,使用單位為輔)
3、項(xiàng)目對(duì)全廠財(cái)務(wù)運(yùn)行的影響情況(財(cái)務(wù)部)
(六)對(duì)項(xiàng)目的總體評(píng)估(總體描述:規(guī)劃部)
1、對(duì)項(xiàng)目審批流程的評(píng)估(規(guī)劃部)
2、對(duì)項(xiàng)目總投資及建設(shè)周期完成情況的評(píng)估(規(guī)劃部)
3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容完成情況的評(píng)估(規(guī)劃部)
4、對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)執(zhí)行情況的評(píng)估(企業(yè)管理部)
5、對(duì)項(xiàng)目工程監(jiān)理情況的評(píng)估(技改部)
6、對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況的評(píng)估(規(guī)劃部)
7、對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行情況的評(píng)估(生產(chǎn)管理中心)
8、對(duì)項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保效果的評(píng)估(能源中心)
9、對(duì)項(xiàng)目消防、勞動(dòng)安全及工業(yè)衛(wèi)生的評(píng)估(保衛(wèi)部、安環(huán)部、社會(huì)事業(yè)部)
10、對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)運(yùn)行情況的評(píng)估(財(cái)務(wù)部)
11、對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)的評(píng)估(市場(chǎng)部)
12、項(xiàng)目對(duì)全廠財(cái)務(wù)運(yùn)行情況的評(píng)估(財(cái)務(wù)部)
。ㄆ撸┖笤u(píng)估結(jié)論(技術(shù)中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規(guī)劃部、技改部、機(jī)動(dòng)部、銷(xiāo)售部、市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部等單位及相關(guān)人員)
。ò耍┙ㄗh(技術(shù)中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規(guī)劃部、技改部、機(jī)動(dòng)部、銷(xiāo)售部、市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部等單位及相關(guān)人員)
第三十條設(shè)立后評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)管理費(fèi)用(一般為項(xiàng)目總投資的0.5-1.0‰),專(zhuān)款專(zhuān)用,主要用于后評(píng)估工作中的資料準(zhǔn)備、加班等費(fèi)用,由項(xiàng)目后評(píng)估工作小組掌握控制。在后評(píng)估中所發(fā)生的業(yè)務(wù)、辦證費(fèi)用,據(jù)實(shí)列入工程成本。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)與考核
第三十一條未按照交工、竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組或驗(yàn)收組織部門(mén)、后評(píng)估工作小組的工作計(jì)劃,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成竣工資料的準(zhǔn)備及辦理好各專(zhuān)項(xiàng)竣工驗(yàn)收的,考核相關(guān)責(zé)任人1000元/項(xiàng)。
第三十二條在項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)齊全、內(nèi)容完整的情況下,各專(zhuān)項(xiàng)竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收被政府主管部門(mén)責(zé)令整改,并被處以罰款的,所罰款項(xiàng)由責(zé)任單位承擔(dān),并對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),同時(shí)列入該單位主管領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)考核范圍。
第三十三條在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按計(jì)劃順利完成各項(xiàng)任務(wù)的,由組織單位提出獎(jiǎng)勵(lì)方案,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,對(duì)參與工作的各部門(mén)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),在項(xiàng)目中列支。
第三十四條后評(píng)估報(bào)告為項(xiàng)目管理的主要考核依據(jù)。
第六章附則
第三十五條大修工程以及子公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收管理,參照本辦法執(zhí)行。
第三十六條總承包的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收在總承包合同中予以規(guī)定。
第三十七條本辦法由規(guī)劃部負(fù)責(zé)解釋。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度12
一、目的
為了減少或消除事故隱患,確保園區(qū)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特制定本制度。
二、適用范圍
本園區(qū)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和投入生產(chǎn)使用全過(guò)程。
三、職責(zé)
1、園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人履行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全主體責(zé)任。
2、園區(qū)行政部負(fù)責(zé)園區(qū)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管。
四、工作程序
(1)總要求
1.凡園區(qū)有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)企業(yè),從可行性研究至竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴(yán)格按照建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理。
2.新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)企業(yè)的安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)企業(yè)概算,園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)保證安全設(shè)施資金的足額投入。
(2)可行性研究
1.園區(qū)企業(yè)需要新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí),由主要負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的'機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究。
2.對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)企業(yè),如危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù),噴油車(chē)間等,在進(jìn)行企業(yè)可行性研究時(shí),應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行專(zhuān)門(mén)論證。應(yīng)委托安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),對(duì)建設(shè)企業(yè)安全設(shè)施的安全性和可操作性進(jìn)行綜合分析,提出安全生產(chǎn)對(duì)策的具體方案。
3.對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)企業(yè),可行性研究報(bào)告書(shū)應(yīng)對(duì)建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施的科學(xué)性、必要性和可行性進(jìn)行綜合分析,提出安全生產(chǎn)措施方案。
4.對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)較小的建設(shè)企此,在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí),可行性研究報(bào)告應(yīng)對(duì)建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件及安全設(shè)施進(jìn)行綜合分析,并編制安全設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。
5.負(fù)責(zé)可行性研究的機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)不能是同一單位,且要具備相應(yīng)的資質(zhì)。
6.主要負(fù)責(zé)人應(yīng)將安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專(zhuān)篇和可行性研究報(bào)告交園區(qū)行政部及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
(3)設(shè)計(jì)
1.園區(qū)企業(yè)需新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí),應(yīng)委托有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)。
2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)可行性研究和安全評(píng)價(jià)的要求進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì),落實(shí)安全生產(chǎn)措施。
3.安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查,經(jīng)審查合格后方可用于施工 。
(4)施工
1.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目施工前,園區(qū)企業(yè)應(yīng)報(bào)相關(guān)政府企業(yè)立項(xiàng)審批,取得施工許可證后方可施工。
2.施工時(shí),應(yīng)聘請(qǐng)具有資質(zhì)的施工單位施工,并聘請(qǐng)具有資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,施工單位和監(jiān)理單位不能是同一單位。
3.施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)等單位,應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng),確保安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案的有效實(shí)施。
(5)驗(yàn)收
1.建設(shè)企業(yè)竣工驗(yàn)收前,園區(qū)企業(yè)應(yīng)委托安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
2.園區(qū)企業(yè)應(yīng)將安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。
3.經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)安全設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收合格后,園區(qū)企業(yè)應(yīng)向建設(shè)單位申請(qǐng)對(duì)建設(shè)企業(yè)進(jìn)行總體竣工驗(yàn)收。
(6)投入生產(chǎn)和使用
建設(shè)企業(yè)必須通過(guò)安全設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收合格和建設(shè)企業(yè)總體竣工驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。正式投產(chǎn)使用后,不得將安全設(shè)施閑置不用或拆除,應(yīng)進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)。
(7)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更
1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更包括設(shè)備設(shè)施型號(hào)變更、配件更換、電氣設(shè)備變更、安全設(shè)施變更和設(shè)備設(shè)施更新改造等。
2.施工過(guò)程中或設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)使用過(guò)程,若需要對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行變更時(shí),應(yīng)對(duì)變更的內(nèi)容重新進(jìn)行設(shè)計(jì),并填寫(xiě)《設(shè)備設(shè)施變更申請(qǐng)書(shū)》,經(jīng)過(guò)原設(shè)計(jì)單位簽字同意。
3.在生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更的全過(guò)程中采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施消除事故隱患。
(8)“三同時(shí)”檔案管理
園區(qū)企業(yè)ehs(環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系)人員收集與“三同時(shí)”相關(guān)的資料,并建立“三同時(shí)”資料檔案,永久保存!叭瑫r(shí)”資料至少包括以下內(nèi)容:
安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)、可行性報(bào)告研究、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位的資質(zhì)證明復(fù)印件;
安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專(zhuān)篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告、企業(yè)建議書(shū)、可行性研究報(bào)告;
設(shè)計(jì)圖紙、施工萬(wàn)案、施工許可證:材料供貨證明資料;安全設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收合格證明、建設(shè)企業(yè)總體竣工驗(yàn)收合格證明安全設(shè)備設(shè)施變更申請(qǐng)和變更意見(jiàn)書(shū);與“三同時(shí)”相關(guān)的其它資料。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度13
為強(qiáng)化項(xiàng)目部安全生產(chǎn),使安全設(shè)施能夠及時(shí)有效地投入使用,特制定本制度。
1、安全設(shè)施“三同時(shí)”由主管安全生產(chǎn)的安全經(jīng)理負(fù)責(zé)。
2、新、改、擴(kuò)、技改、革新項(xiàng)目,在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)都必須保證安全生產(chǎn)和消除有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)。
3、凡引進(jìn)先進(jìn)的.工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
4、在新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì),必須執(zhí)行以下規(guī)定:
。1)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
。2)設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報(bào)告。
5、新產(chǎn)品生產(chǎn)必須符合下列條件:
。1)采用成熟的工藝方法;
。2)工藝條件的送取應(yīng)符合安全要求;
。3)具備可靠的安全措施;
。4)設(shè)備造型和建筑等,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求;
。5)設(shè)計(jì)文件要有安全可行性評(píng)價(jià)。
6、審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí),應(yīng)有安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門(mén)及工會(huì)參加評(píng)審工作,凡未經(jīng)上述部門(mén)簽署同意的,財(cái)務(wù)部門(mén)有權(quán)拒絕付款。
7、施工過(guò)程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正施工中缺陷。
8、在竣工驗(yàn)收工作中,要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門(mén),會(huì)同工會(huì)組織參加,凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車(chē)或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求時(shí),均不能驗(yàn)收,直到達(dá)到要求。
9、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度14
第一章 總則
一、為強(qiáng)化我公司安全生產(chǎn),使安全設(shè)施能夠及時(shí)有效地投入使用,特制定本制度。
第二章 安全設(shè)施“三同時(shí)”主管領(lǐng)導(dǎo)及管理部門(mén)
一、安全設(shè)施“三同時(shí)”由主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
二、安全設(shè)施“三同時(shí)”工作由設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)管理。
第三章 安全設(shè)施“三同時(shí)”管理職責(zé)
一、凡新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新項(xiàng)目,在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
二、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
三、公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。
。1)在進(jìn)行可行性研究論證時(shí),必須進(jìn)行安全論證;
。2)設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告時(shí),應(yīng)同時(shí)編制《安全專(zhuān)篇》;
。3)施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計(jì),并確保施工質(zhì)量;
。4)按照國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收,不符合安全規(guī)程和國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用;
。5)建設(shè)項(xiàng)目正式投入運(yùn)行后,安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)投入使用;
(6)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對(duì)變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。
第四章 安全設(shè)施“三同時(shí)”管理要求
一、新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì),必須執(zhí)行以下規(guī)定:
。1)設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護(hù)、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
。2)設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報(bào)告。
。3)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報(bào)警裝置及發(fā)生事故的`緊急處理裝置等)。
4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。
5)設(shè)計(jì)文件要有安全可靠性評(píng)價(jià)。
二、審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí),應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門(mén)參加評(píng)審工作,凡未經(jīng)上述部門(mén)簽署同意的,財(cái)務(wù)部門(mén)有權(quán)拒絕付款。
三、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
四、施工過(guò)程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正施工中的缺陷。
五、公司安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門(mén)參加竣工驗(yàn)收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車(chē),或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的,項(xiàng)目均不能驗(yàn)收。
第五章 附 則
一、本制度適用于公司各單位。
二、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度15
第一章:建設(shè)項(xiàng)目安全要求
第一條、凡建設(shè)項(xiàng)目(新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目)在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí),都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用(簡(jiǎn)稱(chēng)為“三同時(shí)”)。
第二條、建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批。
第三條、企業(yè)符合下列條、件之一的化工建設(shè)項(xiàng)目〈包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目〉必須由有資質(zhì)的單位編制化工建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告,必須進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià):
1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目。
2、危險(xiǎn)性較大的化工建設(shè)項(xiàng)目〈如化工原料藥生產(chǎn)和大量使用危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目〉
3、資總額在1000萬(wàn)元以上的其他化工建設(shè)項(xiàng)目。
第二章:建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”實(shí)施程序
第四條、建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)規(guī)范要求,編制安全生產(chǎn)專(zhuān)篇,并依據(jù)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意的建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì),在安全生產(chǎn)專(zhuān)篇中落實(shí)安全生產(chǎn)防護(hù)措施以及安全設(shè)施投資概算。
第五條、建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后,需進(jìn)行試生產(chǎn),其配套建設(shè)的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行,建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)安全的影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第六條、建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)彶樵摻ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,安全設(shè)施竣工驗(yàn)收應(yīng)與主體工程同時(shí)進(jìn)行。分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,其相應(yīng)的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。
第七條、建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的安全設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)、使用。
第三章:建設(shè)項(xiàng)目安全管理
第八條、建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)必須執(zhí)行以下規(guī)定:
1、建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)必須由資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位完成。
2、設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
3、設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報(bào)告。屬甲、乙類(lèi)物品和易燃品、劇毒品,必須有所在地省級(jí)業(yè)務(wù)主管、部門(mén)的技術(shù)鑒定書(shū)。
4、新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn),必須符合下列條、件:
、俨捎贸墒斓墓に嚪椒;
、诠に嚄l、件的選取應(yīng)符合安全要求;
、劬邆淇煽康陌踩胧òǹ煽康目刂剖侄、報(bào)警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等);
、茉O(shè)備選型和建筑等,應(yīng)符合防火、防爆、職業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求;
、菰O(shè)計(jì)文件要有安全可靠性評(píng)價(jià)。
第九條、建設(shè)項(xiàng)目在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。
第十條、在編制基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的.可行性研究、初步設(shè)計(jì)時(shí),必須將安全生產(chǎn)設(shè)施、塵毒治理納入計(jì)劃。其內(nèi)容應(yīng)有:
1、說(shuō)明生產(chǎn)流程、工藝條、件、危及安全生產(chǎn)的主要因素、塵、毒、噪聲、高頻射線等有害因素的種類(lèi)和數(shù)量。
2、對(duì)可能危及職工生產(chǎn)操作的不安全條、件和影響員工身體健康的塵毒有害因素,提出治理要求,并要設(shè)計(jì)部門(mén)應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)安全和勞動(dòng)保護(hù),使有害因素治理達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提出應(yīng)采取的措施。
3、改善勞動(dòng)條、件,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的投資(包括集資、貸款)要列入計(jì)劃。
第十一條、設(shè)計(jì)文件中應(yīng)編寫(xiě)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)篇,其內(nèi)容包括:
1、危險(xiǎn)有害因素分析。
。1)生產(chǎn)過(guò)程的主要危險(xiǎn)有害因素分析。
。2)原、輔材料和中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物、產(chǎn)物的危險(xiǎn)有害特性分析。
2、設(shè)計(jì)中應(yīng)采取的主要安全措施。
。1)總圖布置和建(構(gòu))筑物方面的安全措施。
。2)工藝和設(shè)備、裝置方面的安全措施。
。3)儲(chǔ)存設(shè)施方面的安全措施。
。4)監(jiān)控、報(bào)警、連鎖等工程設(shè)計(jì)方面的安全措施。
。5)安全管理方面的對(duì)策措施。
。6)其他綜合安全對(duì)策措施。
3、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。
4、安全設(shè)施投資估算。
第十二條、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
第十三條、技改、革新、挖潛等項(xiàng)目在實(shí)施時(shí)應(yīng)充分考慮現(xiàn)有安全設(shè)施是否能滿足安全衛(wèi)生要求,并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中加以完善。
第十四條、施工過(guò)程中應(yīng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正施工中的缺陷。
第十五條、建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。
第十六條、安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門(mén)應(yīng)會(huì)同工會(huì)組織參加竣工驗(yàn)收工作,凡安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車(chē),或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的,均不能投入使用。
第四章:附則
第十七條、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第十八條、本制度解釋權(quán)屬技安處。如有爭(zhēng)議時(shí)由廠安全生產(chǎn)委員會(huì)仲裁。
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