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敬老院管理制度【共15篇】
在生活中，我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系，制度對社會經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展，對社會公共秩序的維護，有著十分重要的作用。一般制度是怎么制定的呢？下面是小編精心整理的敬老院管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
敬老院管理制度1
xx縣是一個貧困農(nóng)業(yè)人口大縣，現(xiàn)轄3鎮(zhèn)16鄉(xiāng)，306個行政村，46.1萬人，其中：農(nóng)業(yè)人口43.1萬人。行政區(qū)劃調(diào)整前全縣共有敬老院18所，五保老人1600多名，其中：集中供養(yǎng)五保老人126名，占五保老人總數(shù)的7.8%。我縣的農(nóng)村敬老院全部建于90年代初，由于建設(shè)時間較早，在建設(shè)規(guī)模、設(shè)施配套、安居環(huán)境上，都已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村社會福利事業(yè)的發(fā)展需要。為改變我縣農(nóng)村敬老院管理混亂，服務(wù)水平低等問題，我縣結(jié)合實施“星光計劃”，加強對敬老院建設(shè)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，多方籌資，建管并舉”的原則，充分利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的閑置資源，對部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村敬老院進行撤并調(diào)整，合并為現(xiàn)在的6所。扎實地推進“敬老院改造工程”的建設(shè)進程，取得了良好的效果。我們的主要做法是：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視敬老院建設(shè)
農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀直接影響到五保供養(yǎng)對象的生活質(zhì)量，保障和改善他們的居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是建設(shè)和諧社會的客觀需要。近年來，我縣牢固樹立“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨，把實施“敬老院改造工程”，作為全縣“民心工程”和“德政工程”，作為踐行“三個代表”重要思想的具體行動，列入縣委、政府的重要議事日程。成立了以縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)部門負責(zé)人為成員的敬老院改造領(lǐng)導(dǎo)小組，民政局成立了業(yè)務(wù)辦公室，實行局長全面抓，分管局長具體抓，業(yè)務(wù)人員盯著抓，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全五保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為開展五保供養(yǎng)和“敬老院改造工程”的實施提供了強有力的組織保證。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃，全面提升敬老院檔次和規(guī)模
根據(jù)自治區(qū)民政廳的統(tǒng)一要求，我縣組織專門力量，深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面調(diào)查敬老院的現(xiàn)狀，因地制宜、合理布局、分類實施、統(tǒng)籌規(guī)劃，制定了總體建設(shè)方案，分三年時間，完成全縣6所敬老院的新建、擴建和改建任務(wù)。今年已完成2所（新建1所、改擴建1所），新增建筑面積20xx平方米、床位100張，投入資金約100萬元，五保戶集中供養(yǎng)率首次突破14％；計劃利用2—3年時間完成剩余4所敬老院改擴建工程，新增建筑面積3000平方米、床位200張，投入資金約200萬元，爭取五保戶集中供養(yǎng)率達到25％以上。
在規(guī)劃建設(shè)中，按照“高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理”的工作思路，嚴(yán)格“三個標(biāo)準(zhǔn)”和“一個目標(biāo)”：即在建設(shè)檔次上，立足上區(qū)一、二級院的等級；在建設(shè)規(guī)模上，要求可容納本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）25%以上的五保戶集中供養(yǎng)；在功能配套上，著眼形成多功能、綜合型的農(nóng)村社會福利中心；確保敬老院建設(shè)水平10年不落后的目標(biāo)要求。為堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，要求新建敬老院的規(guī)劃及設(shè)計方案，都要經(jīng)過政府審定后，方可進行建設(shè)，從而保證了發(fā)展規(guī)劃不變、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降。
三、典型引路，整體推進敬老院規(guī)范化管理
為推動工程項目的實施，縣上把工作的著力點放在興隆鎮(zhèn)和偏城鄉(xiāng)中心敬老院，作為全縣“敬老院改造工程”項目建設(shè)的試點。通過典型引路、點面結(jié)合的做法，加快全縣“敬老院改造工程”的建設(shè)步伐。興隆鎮(zhèn)敬老院嚴(yán)格按區(qū)一級敬老院的標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃建設(shè)，在興隆鎮(zhèn)單家集工業(yè)園區(qū)征地10畝，新建房屋40間800平方米，配備了活動室、醫(yī)療室、餐廳和衛(wèi)生間等輔助設(shè)施，院內(nèi)實行花園式修建，達到了綠化美化環(huán)境的效果，現(xiàn)已投入使用。同時，還制訂了一套敬老院管理制度，規(guī)范了敬老院的.管理。偏城鄉(xiāng)敬老院是利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，利用原鄉(xiāng)政府駐地的閑置資源進行改擴建而成，交通方便，環(huán)境優(yōu)美，占地面積12畝，建筑面積1200平方米，現(xiàn)有成套居住房50間，活動室、餐廳一并齊全，我縣已于20xx年底將五保老人搬遷新居。興隆鎮(zhèn)、偏城鄉(xiāng)“敬老院改造工程”項目的建設(shè)，為全面促進全縣敬老院建設(shè)起到了很好的示范和帶動作用。目前，我縣“敬老院改造工程”建設(shè)正朝著既定的計劃和目標(biāo)邁進，可望能按期保質(zhì)保量完成。
四、多方籌資，確保敬老院改建工程順利實施
實施“敬老院改造工程”，資金是重點，工程質(zhì)量是關(guān)鍵。為確保建設(shè)資金及時到位，我縣在積極爭取當(dāng)?shù)刎斦黾油度氲耐瑫r，采取多渠道籌措的方式，落實敬老院建設(shè)資金。主要采取“四個一點”的做法：一是在縣級財政和福利資金統(tǒng)籌安排一點；二是爭取區(qū)級財政和福利資金配套一點；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌并發(fā)動社會捐助一點；四是爭取上級民政部門支持一點。經(jīng)過上下的共同努力，20xx年全縣籌積資金50多萬元，從而保障了“敬老院改造工程”建設(shè)方案按計劃實施。
為確保工程的進度和質(zhì)量，加強督查力度，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實責(zé)任，加強監(jiān)管。一是嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙施工，既要按時交付使用，更要保證建設(shè)質(zhì)量；二是建立工程質(zhì)量責(zé)任制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的主要負責(zé)人為工程的第一責(zé)任人，民政局主要負責(zé)人為工程的直接責(zé)任人，同時與建設(shè)部門共同承擔(dān)工程的指導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任；三是嚴(yán)格資金使用管理，做到�？顚Ｓ�。財政和審計部門加大對敬老院的建設(shè)資金的監(jiān)督和審查力度，確保敬老院建設(shè)資金落實到位。
五、建管齊抓，全面提高敬老院服務(wù)質(zhì)量
加強管理，強化服務(wù)是辦好敬老院的關(guān)鍵，我縣在加大敬老院建設(shè)力度的同時，著力健全敬老院管理制度和提高供養(yǎng)對象的生活水平，做到硬件、軟件兩手抓。一是加強敬老院管理制度建設(shè)。要求各敬老院要達到“四個一”：即選配一名有文化、善管理、熱心為老人服務(wù)的院長；組織一支適應(yīng)老年人服務(wù)的志愿者隊伍；制定一套規(guī)范的管理制度；建立一個完整的檔案冊。目前，各敬老院都已統(tǒng)一制訂一套規(guī)章制度，進一步規(guī)范了敬老院的管理。二是發(fā)揮敬老院綜合功能作用，努力提高整體效應(yīng)。要求把敬老院發(fā)展成為集五保供養(yǎng)、托養(yǎng)寄養(yǎng)、健康娛樂、康復(fù)治療為一體的農(nóng)村社會福利服務(wù)中心，真正發(fā)揮敬老院綜合型、多功能的作用。三是出臺五保供養(yǎng)政策，全力保障供養(yǎng)水平。為確保五保供養(yǎng)工作的落實，出臺了《關(guān)于西吉縣農(nóng)村五保戶供養(yǎng)工作意見（試行）》，明確規(guī)定五保供養(yǎng)經(jīng)費由縣財政負責(zé)，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人每人每月不低于200元，散居供養(yǎng)每人每月不低于150元，從而有效地保障了五保戶的基本生活權(quán)益。為能夠使五保供養(yǎng)工作保障有力，管理有度，措施到位，我縣將全縣6所敬老院統(tǒng)一實行由縣民政局管理，成立全縣敬老院管理辦公室，設(shè)院長1名，副院長6名，建立專戶，對各種費用實行局務(wù)會議研究，專人審批制度，使敬老院管理經(jīng)費開支情況步入規(guī)范化管理軌道。
敬老院管理制度2
1、敬老院財務(wù)活動和有關(guān)會計基礎(chǔ)工作，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
2、單位或個人向財務(wù)辦理借領(lǐng)、報銷各種款項時，應(yīng)當(dāng)做到憑證合法、內(nèi)容完整、填寫規(guī)范、手續(xù)齊備。
3、全院財產(chǎn)物資的申購、驗收、調(diào)配、報廢等均應(yīng)由會計室統(tǒng)一辦理。
4、敬老院賬目要做到日清月結(jié)，敬老院要成立賬務(wù)小組，管理全院賬目，做到民主理財。
5、自覺接受上級審計部門的審計和主管部門的.監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
6、經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件作為原始憑證附件。如果批準(zhǔn)文件需要單獨歸檔的，應(yīng)當(dāng)在憑證上注明文件的批準(zhǔn)機關(guān)名稱、日期和文號。
7、會計憑證不得外借，其他單位如因特殊原因需要使用會計憑證時，經(jīng)財務(wù)處負責(zé)人批準(zhǔn)，可以復(fù)制。向外單位提供的會計憑證復(fù)制件，應(yīng)當(dāng)在專設(shè)的登記蒲上登記，并由提供人員和收取人員共同簽章。
敬老院管理制度3
為保證養(yǎng)老院安全有序地進行，對養(yǎng)老院情況特殊性而采取的辦法，特制定安全值班制度：
1、每月分三旬，領(lǐng)導(dǎo)帶班值班，每班兩人，值班時間早七時到晚二十時，除正常工作外，由值班領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，值班期間發(fā)生大的失誤或無故不到場者扣發(fā)當(dāng)月工資，造成損失者進行責(zé)任追究和處罰。
2、養(yǎng)老院實行全天24小時值班制度，隨時掌握老人飲食起居狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患時第一時間通知院長及時整改，確保我養(yǎng)老院住院人員的生命財產(chǎn)安全，發(fā)生大的失誤追究當(dāng)事人責(zé)任并處罰。
3、節(jié)假日按照值班表值班，不得擅自離崗，值班人員隨時掌握養(yǎng)老院情況，及時解決存在的問題。
4、值班要求：
�。ㄒ唬�、值班時應(yīng)堅守崗位，履行職責(zé)，不得睡覺、喝酒，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時排除，不得拖延。值班人員嚴(yán)禁脫崗或在崗時間內(nèi)做其它與工作無關(guān)的事情。
（二）、值班員不得將與本院無關(guān)的.人員帶入或留在養(yǎng)老院內(nèi)。
�。ㄈ�、值班人員應(yīng)定時巡視檢查養(yǎng)老院內(nèi)的重點區(qū)域，重點檢查對象要詳細查看。養(yǎng)老院的重點防范設(shè)施為：居室、食堂、配電間、消防器材等。
�。ㄋ模⒅蛋嗳藛T要認真負責(zé)并做好防范意外情況的準(zhǔn)備。熟悉消防器材的擺放位置、使用方法，一旦遇到火災(zāi)，及時果斷處理。
�。ㄎ澹⒅蛋嗳藛T應(yīng)恪守職責(zé)，遵守養(yǎng)老院有關(guān)安全管理規(guī)定和制度，定時進行巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)不安全隱患。發(fā)現(xiàn)異常情況，值
班人員應(yīng)及時報告院長或相關(guān)責(zé)任人，立即處理。
�。�、夜間值班員必須等白班值班人接班，將值班情況交代清楚并填好記錄后，方能離崗。
敬老院管理制度4
�、鍑�(yán)格按照有關(guān)財務(wù)規(guī)定建立健全會計賬簿，配有兼職會計(由鎮(zhèn)會計代理)。縣財政負擔(dān)的供養(yǎng)經(jīng)費和自費人員寄養(yǎng)經(jīng)費、個人或集體捐贈和資助的款物、自產(chǎn)農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品收入及使用等一切經(jīng)費收支都必須入賬，做到日清月清、賬款相符、賬目清楚。
㈡嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，各項經(jīng)費開支必須事先經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)(院長)同意，重大開支要向鎮(zhèn)社會事務(wù)辦請示。經(jīng)費報銷要有原始憑證，采購貨物要有專人驗收，報銷憑證由經(jīng)辦人、驗收人、院長簽字后方可入賬，不符合手續(xù)的憑證不得入賬。
㈢堅持財務(wù)公開，自覺接受院內(nèi)供養(yǎng)老人和有關(guān)部門的檢查監(jiān)督，做到收支賬目每季公布一次，食堂帳目每月公布一次。
�、杓皶r申領(lǐng)經(jīng)費，保證供養(yǎng)經(jīng)費按時、足額到位。
㈤嚴(yán)肅遵守財經(jīng)紀(jì)律，敬老院任何經(jīng)費嚴(yán)禁私人借用，不得以任何理由挪用。
㈥建立健全固定資產(chǎn)賬目，購置和制作的各類生活設(shè)施，要如實登記入賬。堅持一年一次的`固定資產(chǎn)清查，填表造冊存檔，并上報縣民政局，確保敬老院的財產(chǎn)完整。
�、爰斜９荛e置固定資產(chǎn)，落實專人管理，防止流失。
�、彀磳嶋H需要有計劃地購置日常生活用品，確保入院入住老人生活。
敬老院管理制度5
第一條為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院財務(wù)管理，規(guī)范全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院財務(wù)行為，提高資金使用效益，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院健康發(fā)展，根椐《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計制度》、《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理條例》和民政部《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。
第二條本辦法所指鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院(以下簡稱敬老院)是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主辦的農(nóng)村敬老院，屬農(nóng)村集體福利事業(yè)單位。
第三條敬老院財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理，按村帳鄉(xiāng)管形式納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所核算;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設(shè)立專戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所干部任會計，敬老院設(shè)立報賬員的管理機制。
第四條敬老院收入組成
(一)從各級財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費收入;
(二)從各級民政部門取得的補助收入;
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有資金投入收入。
(四)敬老院發(fā)展院內(nèi)經(jīng)濟等活動取得的收入。
(五)其他收入，包括租賃收入、利息收入、捐贈收入等。
第五條敬老院支出內(nèi)容
(一)基本支出，包括人員工資、職工福利、公務(wù)費、設(shè)備購置費、基本建設(shè)和其他費用等支出。
(二)專項支出，包括食堂支出、院民生活費等支出。
(三)經(jīng)營性支出，即敬老院在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
第六條敬老院取得的專項資金必須專款專用，接受縣財政部門和縣民政部門的監(jiān)督與檢查。
第七條敬老院可以根據(jù)開展業(yè)務(wù)及其他活動的實際需要，實行內(nèi)部成本核算。
第八條敬老院應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，制定相應(yīng)的費用支出制度，并自覺遵守執(zhí)行。
第九條資產(chǎn)管理
(一)敬老院的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
(二)流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項、預(yù)付款項和存貨等。
(三)固定資產(chǎn)是指單位價值在1000元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。
(四)敬老院固定資產(chǎn)報廢，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府并按相關(guān)程序批準(zhǔn)后方可核銷。固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，其資產(chǎn)處置方案經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)同意后方可執(zhí)行。
(五)敬老院應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對固定資產(chǎn)清查盤點，各項資產(chǎn)要有專人管理，管理人員異動要有移交手續(xù)，嚴(yán)防資產(chǎn)流失。
(六)敬老院進行基本建設(shè)或購置1000元以上的設(shè)備，應(yīng)實行報批制度。敬老院應(yīng)先將報批計劃、工程預(yù)算、施工圖紙等報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，按國家的有關(guān)政策辦理審批手續(xù)后方可施工和采購設(shè)備，建設(shè)工程完工后，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進行驗收和工程結(jié)算。
第十條債權(quán)債務(wù)管理
(一)債務(wù)是指敬老院所承擔(dān)的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。債權(quán)是指敬老院所有的、應(yīng)該向他人收取的款項。
(二)加強敬老院債權(quán)債務(wù)管理，搞好債權(quán)清收，嚴(yán)格控制債務(wù)，各項債權(quán)債務(wù)必須制定清收償還計劃，限期清收償還。
第十一條財務(wù)管理
(一)敬老院會計核算應(yīng)嚴(yán)格遵照《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計制度》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理條例》等財經(jīng)法規(guī)。
(二)敬老院應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部管理制度，各項資金收入嚴(yán)格實行收支兩條線管理規(guī)定。按照《中華人民共和國現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定用途使用現(xiàn)金，現(xiàn)金庫存不超限額。
(三)敬老院的基本支出和專項支出、經(jīng)營支出實行分開管理。
(四)敬老院基本支出管理
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要設(shè)立敬老院專帳，實行專賬管理。
2、所有業(yè)務(wù)支出按照村帳鄉(xiāng)管的管理方式實行會審制度，不履行會審的一律不予報賬。用于購置財產(chǎn)物資的原始憑證還應(yīng)有驗收人員簽字，有關(guān)重大經(jīng)濟收支活動的合同(協(xié)議)、工程決算也視為原始憑證管理，作為收支憑證的附件。
(五)敬老院的專項支出管理
1、每月用于敬老院的五保供養(yǎng)專項經(jīng)費到達后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)及時將款項全部支付給敬老院，不得挪作他用，不得用于院內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
2、建立膳食物資采購驗收制度，要從工作人員中指定專門的采購員，購買各種食品均由炊事人員和院民代表驗收入庫。
3、逐日登記伙食情況，一切收支均以原始單據(jù)為準(zhǔn)，經(jīng)手人必須簽字蓋章，日清月結(jié)，伙食賬目每月向院民公布一次。
4、所有生活支出由敬老院院長“一支筆”審批，敬老院院長不得兼任采購員和報賬員。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦對敬老院的專項支出有監(jiān)管權(quán)。每月底，敬老院院長必須將當(dāng)月專項支出及結(jié)余情況報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦。
(六)敬老院經(jīng)營支出管理
1、敬老院要因地制宜發(fā)展適合本院的生產(chǎn)經(jīng)營項目，生產(chǎn)經(jīng)營收入歸敬老院集體所有，用于院內(nèi)擴大再生產(chǎn)和改善供養(yǎng)人員的生活條件。
2、敬老院鼓勵有勞動能力的院民自愿參加生產(chǎn)勞動和經(jīng)營活動，并根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營效益給予適當(dāng)報酬。
3、敬老院應(yīng)對生產(chǎn)經(jīng)營進行成本核算，并將生產(chǎn)經(jīng)營情況定期向院民公布。
4、院內(nèi)生產(chǎn)的`蔬菜、肉、蛋、禽及其他物資，應(yīng)合理作價，收支入賬。
5、生產(chǎn)經(jīng)營的收益除再生產(chǎn)投入外，主要用于改善院民生活。
6、嚴(yán)禁任何單位和個人侵占、挪用敬老院生產(chǎn)經(jīng)營收入。
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對敬老院應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定和會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計賬簿，做到賬賬相符，賬表相符，賬實相符。
(八)敬老院應(yīng)當(dāng)規(guī)范會計行為，確保會計資料真實和會計檔案的完整。
(九)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所每半年應(yīng)向縣財政局和縣民政局報送敬老院的財務(wù)報表。
第十二條財務(wù)監(jiān)督
(一)敬老院應(yīng)加強內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督工作，根據(jù)實際情況建立健全內(nèi)部管理制度。各敬老院應(yīng)每月向院民公布一次財務(wù)狀況，選定1—2名供養(yǎng)對象進行財務(wù)監(jiān)督，提升財務(wù)管理的透明度。
(二)每年度采取定期或不定期方式對敬老院財務(wù)工作進行綜合檢查，敬老院應(yīng)如實提供有關(guān)情況，自覺接受監(jiān)督檢查，并根據(jù)檢查情況提出整改意見加以整改。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實加強敬老院的財務(wù)管理工作，嚴(yán)格規(guī)范各種財務(wù)管理制度;縣財政、民政、監(jiān)察、審計等部門應(yīng)加強對敬老院各種經(jīng)費支出使用的監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁擠占、挪用、貪污、坐支敬老院資金;嚴(yán)禁以白條、結(jié)算單等形式套取資金進行私分;嚴(yán)禁違反規(guī)定使用敬老院專項資金。對違反規(guī)定的相關(guān)負責(zé)人和直接責(zé)任人按國家的有關(guān)政策、法律和規(guī)定給予處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第十三條本辦法由縣財政局、縣民政局負責(zé)解釋。
第十四條本辦法自發(fā)文之日起實行。
敬老院管理制度6
㈠預(yù)防火災(zāi)事故
1、建立消防組織，配齊消防器材，經(jīng)常檢查和消除火災(zāi)隱患。
2、加強易燃、易爆物資的管理。
3、使用取暖設(shè)備和燃氣灶具等，應(yīng)符合安全要求。
4、電源線路、用電設(shè)備應(yīng)經(jīng)常檢修。不得用銅絲、鐵絲等代替保險絲。
㈡預(yù)防淹亡事故
嚴(yán)禁工作人員和供養(yǎng)老人到江、河、水庫、水塘、水渠等處游泳、洗澡、捕魚。
㈢預(yù)防觸電和雷擊事故
1、按規(guī)定安裝避雷設(shè)施，有專人管理，經(jīng)常檢修。
2、嚴(yán)禁私接電線和擅自使用電爐。
3、雷雨時，不得站在室外突出的高處，不得在大樹、電桿和高壓線下避雨或者逗留。
㈣預(yù)防食物中毒事故
1、嚴(yán)禁采購和食用發(fā)霉變質(zhì)、污染的食物，不得食用未經(jīng)化驗鑒定許可的野生植物，嚴(yán)禁食用病死的家禽、家畜。
2、制做油葷食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，制做涼拌食品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格消毒，生熟食品分開存放，剩菜剩飯應(yīng)當(dāng)妥善保管，食用前仔細檢查，充分加熱。
3、食品儲藏處應(yīng)當(dāng)保持干燥、陰涼、通風(fēng)，防止霉?fàn)�變質(zhì)，嚴(yán)禁將有毒物品與食品存放在一起。
4、水井、蓄水池應(yīng)當(dāng)加蓋加鎖，防止污染和不法分子投毒。
㈤預(yù)防煤氣中毒事故
1、使用燃氣灶前應(yīng)當(dāng)認真檢查和試燒;使用過程中應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)漏氣，及時修理。
2、查鋪時應(yīng)當(dāng)認真檢查室內(nèi)通風(fēng)情況。
㈥預(yù)防中暑事故
1、炎熱季節(jié)，敬老院應(yīng)當(dāng)制定合理的外出活動安排，適當(dāng)控制供養(yǎng)老人的活動量，盡量縮短在烈日下的`活動時間。
2、暑期每天供應(yīng)飲用水和適量淡鹽水。
3、室內(nèi)注意通風(fēng)。
㈦預(yù)防凍傷事故
1、在嚴(yán)寒季節(jié)來臨之前，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備御寒的被裝和防凍藥品。
2、注意保持衣、帽、鞋、襪、手套的干燥和清潔，注意手、腳、耳、鼻的保護。
㈧嚴(yán)防智殘和患有老年癡呆的供養(yǎng)老人走失。
1、為全體供養(yǎng)老人佩戴寫有照片、姓名和聯(lián)系方式的卡片，以便供養(yǎng)老人走失后的查找工作。
2、對患有精神病且病情不穩(wěn)定的老人有約束保護措施和處理突發(fā)事件的措施
3、敬老院要根據(jù)本院實際，針對可能發(fā)生的其它事故采取相應(yīng)措施。
㈨預(yù)防偷盜事件發(fā)生
1、門衛(wèi)、值班人員要提高警惕，防止失竊。
2、院領(lǐng)導(dǎo)要做好院內(nèi)全體人民的思想工作和采取一定措施，避免內(nèi)部失竊現(xiàn)象的發(fā)生。
3、若發(fā)生失竊，要即時報警，根據(jù)損失情況，追究責(zé)任。
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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會對各類材料按期整理，并及時歸檔，敬老院檔案做到一人一檔
2、應(yīng)歸檔的文件材料要收集齊全、完整、核對準(zhǔn)確，按照文件材料的`形成規(guī)律及其內(nèi)在聯(lián)系，進行分類、立卷，使案卷能正確反映出本局工作活動的真實情況，便于保管和利用。
3、歸檔的文件材料一般一式一份。重要或利用頻繁的，可酌情增加歸檔份數(shù)。
4、凡歸檔的文件材料，其制作材料必須利于長期保存，同時要保證書面清潔，字跡工整，簽署完備。禁止用鉛筆、圓珠筆和復(fù)寫紙制作文件。
5、案卷封面各個項目應(yīng)填寫清楚、準(zhǔn)確;卷內(nèi)文件材料按規(guī)定次序排列、編號。
6、歸檔案卷要按一定次序系統(tǒng)排列，按照不同門類、載體和不同保管期限分別進行編號，并編制案卷目錄，填寫案卷目錄號。
7、歸檔手續(xù)，各部門將文件材料和案卷向檔案室移交時，應(yīng)編制“移交清單”一式二份，經(jīng)交接雙方核對簽字后，各留一份，以備考查。
8、檔案庫房必須采取防盜、防火、防高溫、防蟲、防潮、防光、防塵、防鼠等措施，確保檔案的完整、安全。
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工作人員規(guī)章制度
1、凡在本院工作的職員，一律要求穿戴整潔、行為端莊。
2、言行文明禮貌，使用文明用語，禁止粗語臟話。
3、工作態(tài)度要熱情、體貼、積極肯干、吃苦耐勞。
4、同情善待老人，奉獻愛心，日常生活中能處處尊敬老人，對老人要輕言細語，如有辱罵、激怒老人者一律辭退。
5、所有工作人員一律服從和遵守本院一切工作制度，并要服從負責(zé)人的安排。
6、工作人員不得亂帶外人在本院逗留和住宿。
7、愛護院里的公共財物，如有損壞，應(yīng)照價賠償。
8、工作時間要準(zhǔn)時上班，如臨時有事不能上班者，要打電話通知，便于安排人員代班。
護理員崗位職責(zé)
1、面帶笑容，儀表端莊，語言文明，護理舉止得體。
2、穿戴護理工作服上班，對老人的`護理均按護理流程進行，操作要規(guī)范到位。
3、保持工作認真的態(tài)度，不怕臟，不怕累，不怕麻煩。
4、照顧老人要周到，對每一個老人的護理要充滿愛心。
5、工作期間不準(zhǔn)離崗，老人呼叫要及時回應(yīng)，不得辱罵老人，不得頂撞家屬。
6、保持老人身體、衣服、床上用品及室內(nèi)清潔整齊。
7、對來訪客人及老人家屬要熱情接待，反應(yīng)情況要客觀實際。
9、不拿院里的公共財物回家，如有損壞，應(yīng)照價賠償。
10、不允許與本院老人或同事勾心斗角或不團結(jié)和爭吵。
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第一章總則
第一條敬老院是指由政府舉辦的，專門為城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對象提供集中供養(yǎng)的服務(wù)機構(gòu)。
第二條敬老院工作人員是指由舉辦單位任命或與舉辦單位簽訂聘用合同的人員(含管理員、炊事員、護理員等，在職村干部不得任敬老院工作人員)。
第三條敬老院工作人員由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直接管理，縣民政局聯(lián)合所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對工作人員進行綜合考核、監(jiān)管。
第四條敬老院工作人員的基本要求。
(一)擁護中國共產(chǎn)-的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行-的道路、方針、政策，遵紀(jì)守法，遵守公民基本道德規(guī)范，遵守敬老院各項規(guī)章制度。
(二)熱愛養(yǎng)老事業(yè)，有愛心，勤奮踏實，有吃苦耐勞精神。
(三)愛崗敬業(yè)，能勝任本職工作，不怕臟、不怕苦累。
(四)堅持以人為本，尊重、愛護和悉心照料服務(wù)對象。
(五)遵守職業(yè)道德和傳統(tǒng)美德，努力提高本身業(yè)務(wù)技能和綜合服務(wù)能力。
(六)服從領(lǐng)導(dǎo)，顧全大局，身心健康。 (七)愛護公共財物，公私分明。
(八)講究個人衛(wèi)生，儀表端莊，著裝得體、整潔。
第二章聘用
第五條敬老院工作人員由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公開招聘，詳細招聘方案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制定。
第六條敬老院工作人員由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道)聘用，簽訂聘用合同后，報縣民政局備案。
第七條敬老院工作人員根據(jù)實際集中供養(yǎng)對象的10:1比例配備，護理員按實際供養(yǎng)半失能對象人數(shù)的6:1及全失能對象人數(shù)的3:1比例聘用。
第八條聘用條件
(一)年齡。原管理人員(女50周歲以內(nèi)，男55周歲以內(nèi))，新聘用人員必須在30-50周歲內(nèi)(大專文化以上或獲得社會工作資格證者可適當(dāng)放寬)。
(二)文化程度。聘用副院長必須具有大專以上文化，護理員、炊事員等必須具有初中以上文化;
(三)身體心理健康，無任何傳染病及精神疾病史;
(四)必須具有良好的政治素質(zhì)和道德品質(zhì)，無任何違法犯罪記錄。有下列情形之一者不得聘用：
1.曾因犯罪受過刑事處罰的;
2.受-紀(jì)、政紀(jì)處分，處分期未滿的;
3.因涉嫌違法違紀(jì)，正在接受審查的;
4.法律、法規(guī)規(guī)定不得選聘的其它情形。
第九條招聘程序
(一)制定公開招聘方案;
(二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息; (三)審查應(yīng)聘人員資格條件;
(四)面試、考察或其它形式;
(五)體檢;
(六)公示擬聘人員名單;
(七)簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)。
第三章聘用合同
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須與所屬敬老院聘用工作人員簽訂的'聘用合同，新聘工作人員試用期為3個月，試用期滿合格簽訂聘用合同，期限為1年，連續(xù)3年考核為優(yōu)秀的，可簽訂5年以內(nèi)的聘用合同。
第十一條敬老院工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡缺乏10年，提出簽訂聘用合同至退休的，如能勝任工作且無重大過失，無違背單位規(guī)章制度所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)予以考慮。
第十二條有下面情形之一的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按程序解除勞動合同：
(一)敬老院工作人員連續(xù)曠工超過15個工作日，或者1年內(nèi)累計曠工超過30個工作日的;
(二)敬老院工作人員年度考評不稱職且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考評不稱職的;
(三)違背敬老院規(guī)章制度或工作紀(jì)律、操作規(guī)程，經(jīng)屢次教育不改或因而造成責(zé)任事故的;
(四)打架斗毆、聚眾賭博、酗酒滋事造成嚴(yán)重后果者;
(五)在本職崗位上出現(xiàn)責(zé)任事故、案件或重大問題者;
(六)工作期間因故遭到刑事處罰者;
(七)嚴(yán)重瀆職、瀆職、徇私舞弊，造成嚴(yán)重后果的;
(八)其他觸犯國家有關(guān)法律、法規(guī)，按規(guī)定應(yīng)解除勞動關(guān)系的情形。
第十三條工作人員本人要解除聘用合同的，必須由本人提早30日向敬老院提出書面申請。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的除外。
第十四條敬老院工作人員遭到開除處分的，解除聘用合同。
第十五條自聘用合同依法解除、終止之日起，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與被解除、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。
第四章考評和培訓(xùn)
第十六條縣民政局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)，全面考核工作人員的表現(xiàn)，重點考評工作績效�？己藨�(yīng)當(dāng)聽取服務(wù)對象的意見，并以（永興縣敬老院績效評定(星級創(chuàng)立)施行細則）和永興縣敬老院院長、護理人員、炊事員工作績效考評細則為主要根據(jù)。(詳見附件1、2、3)。
第十七條考評分為季度考評、年度考評和聘期考評。
年度考評結(jié)果分為稱職、基本稱職和不稱職三個檔次。第十八條考評結(jié)果作為調(diào)整敬老院工作人員崗位、績效工資以及續(xù)訂聘用合同的根據(jù)。
第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位的要求，編制工作人員培訓(xùn)計劃，對工作人員進行分類培訓(xùn)。工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在單位的要求，參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項培訓(xùn)。
第二十條培訓(xùn)經(jīng)費可從日常運行管理經(jīng)費中列支。
第五章工資福利和社會保險
第二十一條敬老院工作人員工資包括基礎(chǔ)工資、績效工資�；A(chǔ)工資根據(jù)平�？荚u情況及工作履職，原則上按季發(fā)放，績效工資根據(jù)年終工作績效考核等次一次性發(fā)放。
第二十二條縣民政、財政部門負責(zé)建立敬老院工作人員工資的正常增長機制。敬老院工作人員工資福利由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)造表審批，民政匯總報財政，通過銀行直接發(fā)放。
第二十三條敬老院工作人員的社會保險參照我縣的村干部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第六章獎勵和處分
第二十四條敬老院工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎勵：
(一)愛崗敬業(yè)，表現(xiàn)突出的;
(二)當(dāng)年績效評定(星級創(chuàng)立)按綜合得分情況評定為三類(三個星級)，即一類(三星級)敬老院占總數(shù)的30%，二類(二星級)敬老院占總數(shù)的40%，三類(一星級)敬老院占總的30%。一類(三星級)敬老院所有工作人員的績效工資增加50%發(fā)放;并評出3名作為優(yōu)秀工作人員，分別獎勵600元;二類(二星級)敬老院所有工作人員的績效工資按足額發(fā)放，并評出1名作為優(yōu)秀工作人員，獎勵600元;三類(一星級)敬老院所有工作人員的績效工資只按50%發(fā)放。獎勵資金從敬老院運行經(jīng)費中列支。
第二十五條堅持精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合、以精神鼓勵為主的原則。
第二十六條敬老院工作人員有下列行為之一的，給予處分：
(一)損害國家聲譽和利益的;
(二)瀆職瀆職的;
(三)利用工作之便謀取不正當(dāng)利益的;
(四)揮霍、浪費國家資財?shù)?
(五)嚴(yán)重違背職業(yè)道德、社會公德的;
(六)其他嚴(yán)重違背紀(jì)律的。
第二十七條處分分為警告、降低崗位等級或者撤職、開除。
第二十八條給予工作人員處分，應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第二十九條工作人員受開除以外的處分，在受處分期間沒有再發(fā)生違紀(jì)行為的，處分期滿后，由處分決定單位解除處分并以書面形式通知本人。
第七章責(zé)任追查
第三十條敬老院工作人員違背本（辦法）規(guī)定的，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，予以開除。
第三十一條對敬老院工作人員的人事處理違背本（辦法）規(guī)定給當(dāng)事人造成聲譽損害的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)聲譽、消除影響;造成經(jīng)濟損失的，依法給予賠償。
第三十二條所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作人員在敬老院人事管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追查刑事責(zé)任。
第八章附則
第三十三條本辦法自xxxx年xx月xx日起施行。詳細事宜由縣民政局負責(zé)解釋
敬老院管理制度10
一、指導(dǎo)思想
緊緊抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村和省委、省政府將農(nóng)村敬老院改擴建納入到為民辦實事的契機，以農(nóng)村敬老院基本建設(shè)和提高供養(yǎng)水平為重點，到“十二五”期末，在我鄉(xiāng)基本建成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為骨干，村級“五保之家”為補充，布局合理、設(shè)施齊全、功能完善、管理規(guī)范的農(nóng)村敬老院網(wǎng)絡(luò)，基本滿足我鄉(xiāng)五保供養(yǎng)對象的供養(yǎng)要求。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)政府成立敬老院改擴建工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
顧問：
組長：
副組長：
成員：
1、周邊環(huán)境協(xié)調(diào)組
組長：
副組長：
成員：
2、工程進度及安全監(jiān)管組
組長：
副組長：
成員：
三、工作任務(wù)和時間安排
一至四月份，制定敬老院建設(shè)規(guī)劃和實施方案，呈報項目審批書，省民政廳立項。
五月份對選址內(nèi)進行住戶搬遷和場地清理，制定基建預(yù)算書進行公開招投標(biāo)，簽訂改擴建協(xié)議，同時正式開工。
六—八月份，敬老院進行全面改造，且落實專項資金，爭取全部到位，選定好敬老院院長，配備好敬老院工作人員，確定蔬菜基地，且種好蔬菜。
九月份對敬老院檢查驗收，購制敬老院各項配套設(shè)施，確定好五保老人，簽訂老人入院協(xié)議書，辦理有關(guān)入院手續(xù)。
十月份，五保老人入住敬老院，敬老院院長、工作人員、管理人員全部到崗到位，迎接省、市、縣各級的驗收、考核。
四、工作要求
1、場地寬敞，規(guī)劃布局合理，環(huán)境優(yōu)雅，交通方便，占地面積20畝以上。
2、食堂、衛(wèi)生間、浴室、活動室等配套設(shè)施齊全。
3、豬欄、雞舍、菜園等種養(yǎng)殖經(jīng)濟基礎(chǔ)條件齊全。
4、配備必要的`工作人員，院內(nèi)各項規(guī)章制度健全。
5、敬老院內(nèi)床鋪、柜子、桌子、椅子、被褥等日常生活用品配置齊全。
6、入住人員不得少于100人。敬老院五保供養(yǎng)對象人均居住面積不少于10平方米，人均公共用房不少于4平方米。建筑結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu)的兩層樓房，建筑設(shè)計符合當(dāng)?shù)胤勒饦?biāo)準(zhǔn)，樓、屋面全現(xiàn)澆，坡面隔熱，室內(nèi)布局力求科學(xué)合理、功能齊全，室內(nèi)地面應(yīng)選用平整、防滑材料。臺階、樓梯、扶手等要考慮五保供養(yǎng)對象生活安全需要。公共區(qū)域設(shè)有明顯標(biāo)志，便于尋找和識別，應(yīng)設(shè)有方便殘疾五保對象使用的無障礙設(shè)施。應(yīng)配備消防設(shè)施（滅火器、手抬機動泵、消防桶等簡易滅火器具），儲備充足水源，能迅速撲滅初火。應(yīng)設(shè)有低壓配電室，照明設(shè)備宜采用熒光燈及節(jié)能燈具。建筑施工單位要有三級以上資質(zhì)證書。房屋建筑風(fēng)格以縣為單位，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一提供設(shè)計圖紙和效果圖。
五、工作措施
1、認真搞好規(guī)劃，落實建設(shè)類民生工程項目管理制度。敬老院改擴建由鄉(xiāng)人民政府負責(zé)組織實施，按照要求進行選址、規(guī)劃、設(shè)計、施工，項目實行鄉(xiāng)人民政府法人負責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)管制和合同管理制。
敬老院管理制度11
第一章總則
第一條敬老院是指由政府舉辦的，專門為城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對象提供集中供養(yǎng)的服務(wù)機構(gòu)。
第二條敬老院工作人員是指由舉辦單位任命或與舉辦單位簽訂聘用合同的人員（含管理員、炊事員、護理員等，在職村干部不得任敬老院工作人員）。
第三條敬老院工作人員由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接管理，縣民政局聯(lián)合所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對工作人員進行綜合考核、監(jiān)管。
第四條敬老院工作人員的基本要求。
�。ㄒ唬⿹碜o中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法，遵守公民基本道德規(guī)范，遵守敬老院各項規(guī)章制度。
（二）熱愛養(yǎng)老事業(yè)，有愛心，勤奮踏實，有吃苦耐勞精神。
�。ㄈ⿶蹗従礃I(yè)，能勝任本職工作，不怕臟、不怕苦累。
（四）堅持以人為本，尊重、愛護和悉心照料服務(wù)對象。
�。ㄎ澹┳袷芈殬I(yè)道德和傳統(tǒng)美德，努力提高自身業(yè)務(wù)技能和綜合服務(wù)能力。
�。┓䦶念I(lǐng)導(dǎo)，顧全大局，身心健康。
�。ㄆ撸⿶圩o公共財物，公私分明。
�。ò耍┲v究個人衛(wèi)生，儀表端莊，著裝得體、整潔。
第二章聘用
第五條敬老院工作人員由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公開招聘，具體招聘方案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定。
第六條敬老院工作人員由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道）聘用，簽訂聘用合同后，報縣民政局備案。
第七條敬老院工作人員按照實際集中供養(yǎng)對象的10：1比例配備，護理員按實際供養(yǎng)半失能對象人數(shù)的6：1及全失能對象人數(shù)的3：1比例聘用。
第八條聘用條件
�。ㄒ唬┠挲g。原管理人員（女50周歲以內(nèi)，男55周歲以內(nèi)），新聘用人員必須在30—50周歲內(nèi)（大專文化以上或取得社會工作資格證者可適當(dāng)放寬）。
（二）文化程度。聘用副院長必須具有大專以上文化，護理員、炊事員等必須具有初中以上文化；
�。ㄈ┥眢w心理健康，無任何傳染病及精神疾病史；
�。ㄋ模┍仨毦哂辛己玫恼嗡刭|(zhì)和道德品質(zhì)，無任何違法犯罪記錄。有下列情形之一者不得聘用：
1、曾因犯罪受過刑事處罰的；
2、受黨紀(jì)、政紀(jì)處分，處分期未滿的；
3、因涉嫌違法違紀(jì)，正在接受審查的；
4、法律、法規(guī)規(guī)定不得選聘的其它情形。
第九條招聘程序
�。ㄒ唬┲贫ü_招聘方案；
�。ǘ┕颊衅笉徫弧①Y格條件等招聘信息；
（三）審查應(yīng)聘人員資格條件；
（四）面試、考察或其它形式；
�。ㄎ澹w檢；
（六）公示擬聘人員名單；
（七）簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)。
第三章聘用合同
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須與所屬敬老院聘用工作人員簽訂的聘用合同，新聘工作人員試用期為3個月，試用期滿合格簽訂聘用合同，期限為1年，連續(xù)3年考核為優(yōu)秀的，可簽訂5年以內(nèi)的聘用合同。
第十一條敬老院工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出簽訂聘用合同至退休的，如能勝任工作且無重大過失，無違反單位規(guī)章制度所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)予以考慮。
第十二條有以下情形之一的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按程序解除勞動合同：
（一）敬老院工作人員連續(xù)曠工超過15個工作日，或者1年內(nèi)累計曠工超過30個工作日的；
�。ǘ┚蠢显汗ぷ魅藛T年度考評不稱職且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考評不稱職的；
（三）違反敬老院規(guī)章制度或工作紀(jì)律、操作規(guī)程，經(jīng)多次教育不改或因此造成責(zé)任事故的；
�。ㄋ模┐蚣芏窔⒕郾娰�博、酗酒滋事造成嚴(yán)重后果者；
�。ㄎ澹┰诒韭殟徫簧铣霈F(xiàn)責(zé)任事故、案件或重大問題者；
（六）工作期間因故受到刑事處罰者；
（七）嚴(yán)重失職、瀆職、徇私舞弊，造成嚴(yán)重后果的；
�。ò耍┢渌|犯國家有關(guān)法律、法規(guī)，按規(guī)定應(yīng)解除勞動關(guān)系的情形。
第十三條工作人員本人要解除聘用合同的，必須由本人提前30日向敬老院提出書面申請。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的除外。
第十四條敬老院工作人員受到開除處分的，解除聘用合同。
第十五條自聘用合同依法解除、終止之日起，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與被解除、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。
第四章考評和培訓(xùn)
第十六條縣民政局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)，全面考核工作人員的表現(xiàn)，重點考評工作績效�？己藨�(yīng)當(dāng)聽取服務(wù)對象的意見，并以《永興縣敬老院績效評定（星級創(chuàng)建）實施細則》和永興縣敬老院院長、護理人員、炊事員工作績效考評細則為主要依據(jù)。（詳見附件1、2、3）。
第十七條考評分為季度考評、年度考評和聘期考評。
年度考評結(jié)果分為稱職、基本稱職和不稱職三個檔次。
第十八條考評結(jié)果作為調(diào)整敬老院工作人員崗位、績效工資以及續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。
第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位的要求，編制工作人員培訓(xùn)計劃，對工作人員進行分類培訓(xùn)。工作人員應(yīng)當(dāng)按照所在單位的要求，參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項培訓(xùn)。
第二十條培訓(xùn)經(jīng)費可從日常運行管理經(jīng)費中列支。
第五章工資福利和社會保險
第二十一條敬老院工作人員工資包括基礎(chǔ)工資、績效工資。基礎(chǔ)工資根據(jù)平時考評情況及工作履職，原則上按季發(fā)放，績效工資根據(jù)年終工作績效考核等次一次性發(fā)放。
第二十二條縣民政、財政部門負責(zé)建立敬老院工作人員工資的正常增長機制。敬老院工作人員工資福利由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）造表審批，民政匯總報財政，通過銀行直接發(fā)放。
第二十三條敬老院工作人員的社會保險參照我縣的村干部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第六章獎勵和處分
第二十四條敬老院工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎勵：
（一）愛崗敬業(yè)，表現(xiàn)突出的；
�。ǘ┊�(dāng)年績效評定（星級創(chuàng)建）按綜合得分情況評定為三類（三個星級），即一類（三星級）敬老院占總數(shù)的30%，二類（二星級）敬老院占總數(shù)的40%，三類（一星級）敬老院占總的.30%。一類（三星級）敬老院所有工作人員的績效工資增加50%發(fā)放；并評出3名作為優(yōu)秀工作人員，分別獎勵600元；二類（二星級）敬老院所有工作人員的績效工資按足額發(fā)放，并評出1名作為優(yōu)秀工作人員，獎勵600元；三類（一星級）敬老院所有工作人員的績效工資只按50%發(fā)放。獎勵資金從敬老院運行經(jīng)費中列支。
第二十五條堅持精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合、以精神鼓勵為主的原則。
第二十六條敬老院工作人員有下列行為之一的，給予處分：
�。ㄒ唬⿹p害國家聲譽和利益的；
�。ǘ┦殲^職的；
（三）利用工作之便謀取不正當(dāng)利益的；
（四）揮霍、浪費國家資財?shù)模?/p>
（五）嚴(yán)重違反職業(yè)道德、社會公德的；
�。┢渌麌�(yán)重違反紀(jì)律的。
第二十七條處分分為警告、降低崗位等級或者撤職、開除。
第二十八條給予工作人員處分，應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第二十九條工作人員受開除以外的處分，在受處分期間沒有再發(fā)生違紀(jì)行為的，處分期滿后，由處分決定單位解除處分并以書面形式通知本人。
第七章責(zé)任追究
第三十條敬老院工作人員違反本《辦法》規(guī)定的，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以開除。
第三十一條對敬老院工作人員的人事處理違反本《辦法》規(guī)定給當(dāng)事人造成名譽損害的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽、消除影響；造成經(jīng)濟損失的，依法給予賠償。
第三十二條所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作人員在敬老院人事管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第三十三條本辦法自20xx年7月1日起施行。具體事宜由縣民政局負責(zé)解釋
敬老院管理制度12
一、職責(zé)單位和職責(zé)人
職責(zé)單位:縣民政局救災(zāi)救濟股
職責(zé)人:廖翔鯤、黃廣華、廖雄彪、史文鋒
二、審批權(quán)力行使依據(jù)
和。
三、集中供養(yǎng)基本原則
供養(yǎng)水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的原則；
屬地管理、動態(tài)操作的原則；
院財鄉(xiāng)管院用的原則；
財政供養(yǎng)為主的原則；
入院自愿、出院自由的原則。
四、審批條件
入住敬老院的五保對象，應(yīng)由五保對象本人申請或經(jīng)本人同意由其監(jiān)護人或村民小組申請，經(jīng)村委會民主評議、張榜公示，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對申請人和監(jiān)護人的基本狀況進行調(diào)查核實，組織體檢，由敬老院與五保對象監(jiān)護人或村委會簽訂入院協(xié)議，明確相關(guān)職責(zé)和義務(wù)。入住敬老院的對象務(wù)必是農(nóng)村五保戶，服從敬老院的'管理，積極參加敬老院組織的力所能及的活動。患有傳染性疾病和精神病的五保對象，不能到敬老院集中供養(yǎng)。
五、農(nóng)村敬老院供養(yǎng)資料和標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村敬老院為集中供養(yǎng)的五保對象免費帶給吃、穿、住、醫(yī)、葬等方面的生活照顧和物質(zhì)幫忙，并每月發(fā)放適當(dāng)數(shù)額的零用錢。
集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月280元，其供養(yǎng)資金透過鄉(xiāng)財縣管專賬直接撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。
六、申報農(nóng)村五保供養(yǎng)所需材料
入住敬老院的五保對象在個人申請的基礎(chǔ)上，需帶給以下證明材料:永興縣農(nóng)村五保集中供養(yǎng)入院審批表；
本人身份證、戶口簿原件或復(fù)印件和監(jiān)護人身份證、戶口簿復(fù)印件；
體檢表；
入院協(xié)議；
屬殘疾人的，應(yīng)帶給殘疾證原件和復(fù)印件；
申請人近期一寸免冠半身照2張；
敬老院認為需要帶給的其它證明材料。
七、辦理程序
本人申請；
村民委員會民主評議；
組織體檢；
張榜公示；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院審核；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批；
簽訂協(xié)議；
貼合條件的予以辦理入院手續(xù)，不貼合條件的說明理由。
八、政策咨詢服務(wù)
縣民政局救災(zāi)股電話:5536760，也可到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦咨詢。
敬老院管理制度13
一、敬老院實行院長負責(zé)制，院長對各方面工作及管理負總責(zé)。
二、全體工作人員，包括短期聘用人員，必須嚴(yán)格遵守安全管理制度，上崗前必須由院長進行安全培訓(xùn)。堅持經(jīng)常性安全教育，每日檢查安全情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患必須立即采取消除措施，隱患不消除不能安排居住或正常活動。
三、對入住老人經(jīng)常引進安全知識教育，讓老人掌握自我保護的方法。對看護老人、居室內(nèi)外用電器、飲食衛(wèi)生，要明確具體規(guī)定，落實安全管理責(zé)任人和相關(guān)要求，確保安全。
四、保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生環(huán)境，按要求清洗更換床單、衣服、晾曬被褥，室內(nèi)定時通風(fēng)。不讓老人吃腐爛變質(zhì)的.食品。嚴(yán)格做好餐具消毒，生、熟食品分開，確保食品衛(wèi)生安全。
五、收住老人必須經(jīng)過老人和家屬同意，持有二級以上醫(yī)院出具的健康體檢證明。有傳染病、精神病、老年癡呆病、嚴(yán)重心臟病及其他疾患導(dǎo)致生活不能自理的老人，不能收住。入住老人在正式辦理入院手續(xù)前，由本院負責(zé)人與入住者本人見面交談，根據(jù)考察的情況，電話通知家屬代表是否同意辦理入院手續(xù)。老人入院必須由老人及其監(jiān)護人與本院簽定入院協(xié)議書，并同意遵守本院各項規(guī)章制度。
六、工作人員必須關(guān)心尊敬老人，愛護老人，不得與老人爭吵，不準(zhǔn)有不文明、不禮貌舉動，發(fā)現(xiàn)老人有思想問題時及時勸導(dǎo)，生活有困難時主動幫助，照顧老年人的合理要求。
七、堅守工作崗位，不準(zhǔn)隨意離崗辦私事。堅持夜間值班制度，按時交接班，認真做好記錄，發(fā)現(xiàn)老人患急病或異常情況，必須及時與家屬聯(lián)系，報急救中心妥善處理。
八、愛護院內(nèi)財產(chǎn)設(shè)備，不斷改善老人起居活動環(huán)境，重要事項及重大問題及時向服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)報告。
敬老院管理制度14
1、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。新人院老人及心理、行為異常的老人應(yīng)作重點交接班。
2、老人出入院要有登記制度，外出活動要有請假、登記制度，不能自理老人外出時需要有人陪伴。嚴(yán)防老人走失。
3、加強老人物品管理，防止危險物品帶人居室。
4、加強巡視，對行動不便、失智及意識模糊的老人要求重點巡視，以防意外。
5、特護老人洗澡應(yīng)有護理員照料，防止?fàn)C傷、跌倒。自理老人洗澡，不倒鎖房門，護理員巡視、協(xié)助。
6、護理單元各種設(shè)備，如電器、滅火器、門窗、玻璃、床架、扶手、助行設(shè)備等，應(yīng)定期檢查，若有損壞應(yīng)及時修理。
敬老院管理制度15
一、學(xué)習(xí)時間：
每周一下午二點為老人和職工共同學(xué)習(xí)時間，每月初周一會后為職工辦公會時間。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容：
時事政治，有關(guān)法律法規(guī)，衛(wèi)生保健宣傳知識，民主生活會及職工辦公例會等。
三、參會人員：
所有在院能自主活動的供養(yǎng)、休養(yǎng)老人及職工。 四、學(xué)習(xí)要求：
1、不遲到，不早退，或無故缺席，有病、事要請假，并做好考勤記載。
2、會上討論時積極發(fā)言，態(tài)度誠懇和睦，不要做與會議無關(guān)的事。
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