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1高校科研項目管理現(xiàn)狀
科研項目管理的任務(wù)是采用行政管理手段和管理技巧，組織和協(xié)調(diào)科技力量去完成項目的研究和開發(fā)任務(wù)�？蒲许椖抗芾砭哂袆�(chuàng)新性、風(fēng)險性和明確指向性的特點。創(chuàng)新性不僅僅指項目的階段或可交付成果具有創(chuàng)新性，還包括對科研項目管理的創(chuàng)新，尋求一種新的項目管理思路，通過管理創(chuàng)新去實現(xiàn)對于具體項目的精細化管理。1.1科研經(jīng)費預(yù)算不科學(xué)。盡管科研項目結(jié)題時，很多項目下達單位制作的結(jié)題報告中確實有經(jīng)費使用情況欄目，并委托項目實施單位的財務(wù)部門負責(zé)人簽字及加蓋財務(wù)公章，但是從以往來看，由于本校管理及上級監(jiān)控不嚴，財務(wù)部門審核流于形式，因此，一般情況下，財務(wù)部門負責(zé)人都會簽字，財務(wù)部門具體承辦人員也會不假思索地加蓋財務(wù)公章。同時，由于絕大多數(shù)項目負責(zé)人在填寫項目申請書中的經(jīng)費預(yù)算時，自己不懂也不咨詢有關(guān)財務(wù)知識和科研成本，加之上級審核時只重視科研項目的可行與否，導(dǎo)致項目負責(zé)人、科研部門負責(zé)人、財務(wù)部門負責(zé)人、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等都在項目申請書上簽字蓋章，項目下達單位最后也批準立項，但無一個環(huán)節(jié)真正重視科研經(jīng)費預(yù)算的編制。項目負責(zé)人粗略的將科研經(jīng)費總額分攤到幾個成本項目中，導(dǎo)致預(yù)算精確性較低，沒有達到科研經(jīng)費預(yù)算的真正效果。1.2項目管理人才嚴重缺乏。與高校其他行政管理部門相比，科研管理人員、尤其是科研部門的負責(zé)人一直具備高學(xué)歷和高職稱的雙高特點，這點毋庸置疑，但科研管理是業(yè)務(wù)性、專業(yè)性、政策性和科學(xué)性非常強的工作，特別是對于項目的具體管理人員來說，高學(xué)歷和高職稱并不代表著相應(yīng)高層次的項目管理水平，相反，各高�？蒲胁块T所擁有的管理學(xué)專業(yè)人才微乎其微，另一方面，由于高�，F(xiàn)行的人才考核體系和職稱評審制度，也很難在短時間內(nèi)調(diào)動科研管理人員深入研究管理知識的積極性。1.3缺乏合理的項目管理模式。隨著高校信息化系統(tǒng)的逐步完善，科研項目管理也越來越多地依靠科研管理信息平臺，結(jié)合各高校及教師群體特色所開展的“因校制宜”的管理活動越來越少，管理人員和科研人員間的交流越來越少，高校可挖掘的科研潛力在機械化的管理流程中日趨衰減。高校與企業(yè)有著本質(zhì)上的區(qū)別，因此，企業(yè)的那一套精細化管理模式不可能直接生搬至科研項目管理上來，如何結(jié)合高校自身的特點，領(lǐng)悟精細化管理的深刻內(nèi)涵，從而形成為科研項目服務(wù)的精細化管理體系，顯得尤為重要。
2加強高校科研項目精細化管理
我國高校存在科研項目管理過程中，不適應(yīng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)和高等教育發(fā)展需要，突出問題也隨之顯現(xiàn)。通過規(guī)范化、精細化的制度建設(shè)，提高科研管理工作科學(xué)化水平，促進高校科研事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。2.1科研項目全過程進行系統(tǒng)管理。精細化管理首先要從全面梳理業(yè)務(wù)管理流程開始，作為科研項目來說，從科研項目的申報、立項、到科研工作者把項目實施推進、最后再到相關(guān)部門的驗收和成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，這構(gòu)成了一個完整的科研管理體系。精細化管理要關(guān)注每一個科研環(huán)節(jié)，從立項開始一直到驗收結(jié)束后為止，在管理上要嚴把每一個環(huán)節(jié)的，使每個流程都能夠嚴格按照規(guī)范進行。因而在管理上要嚴格執(zhí)行，努力使科研項目更加精細化處理，提高科研效率和成效。2.2科研成果精細化管理。成果管理是科研管理工作的重要環(huán)節(jié)�？蒲谐晒男问蕉鄻�，通過建立科學(xué)、量化的體系，從而對科研成果進行相對客觀的`比較，對于提高科研成果管理質(zhì)量至關(guān)重要。對科研成果進行精細化管理包括評價鑒定科研成果，審查評議成果的科學(xué)價值、經(jīng)濟價值、社會價值，對優(yōu)秀成果進行鼓勵、獎勵、登記、匯總和上報科研成果材料，并協(xié)助有關(guān)部門建立科研成果檔案等。做好成果管理工作，直接影響科研人員的積極性，影響科研工作的效益，也將對科研工作的預(yù)測、科研計劃的決策、課題選擇等一系列科研管理活動有反饋作用。2.3科研經(jīng)費精細化管理�？蒲泄芾砉ぷ髡咭鶕�(jù)國家有關(guān)法規(guī)和財務(wù)制度規(guī)定，加強科研項目的過程管理，合理分配科研項目經(jīng)費，使項目經(jīng)費得到有效使用�？蒲许椖拷�(jīng)費可開支范圍涉及財務(wù)規(guī)定的資料費、數(shù)據(jù)采集費、差旅費、會議費、設(shè)備費、專家咨詢費、印刷費、勞務(wù)費等費用，且經(jīng)費的撥付領(lǐng)取，所開票據(jù)是否符合規(guī)定都需要嚴格審核，這就需要科研管理工作者重細節(jié)、重過程，對科研經(jīng)費的管理實施嚴格的審核、監(jiān)控，對項目進展、完成情況進行監(jiān)督檢查，所有項目經(jīng)費按實際到位經(jīng)費核撥使用，保證科研經(jīng)費專款專用。2.4項目中期和結(jié)題階段的精細化管理。項目中期和結(jié)題階段的精細化管理是項目能否高質(zhì)量完成的重要保障。為避免項目的中期管理流于形式，高校應(yīng)組織專家檢查評估，深入了解項目的研究進展和遇到的問題，并對研究遇到困難的項目及時給予技術(shù)上、經(jīng)費上的幫助;建立健全項目過程檔案，督促項目負責(zé)人及時撰寫能翔實記載項目研究工作全過程的科技報告;進一步增強項目負責(zé)人的責(zé)任意識，明確各方的監(jiān)管責(zé)任，確保項目執(zhí)行質(zhì)量。同時，高校應(yīng)將精細化的思想充分應(yīng)用到結(jié)題管理中，在確保結(jié)題工作規(guī)范有序進行的同時，加強專家驗收環(huán)節(jié)，強化項目績效考核，將項目的完成情況與項目負責(zé)人的職稱評定和崗位聘任掛鉤;重視科研項目完成后的歸檔工作，將已結(jié)題項目分類分期存檔，加強項目成果的后期管理，最大限度地挖掘成果的經(jīng)濟和社會效益。
3結(jié)論
市場經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展，高校為了提升科研競爭力，發(fā)展科技生產(chǎn)力，在科研管理活動中引入精細化管理理念，使科研管理、科研服務(wù)做到精確高效、協(xié)同運行，把復(fù)雜且難以程序化的業(yè)務(wù)做到簡單化、規(guī)范化，逐步形成精細化的科研管理模式，促進科研管理制度化、規(guī)范化，提高科研效率。
作者:婁延宏 單位:鞍山師范學(xué)院
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